Постановление Правительства Магаданской области от 09.03.2017 № 152-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 2017 г. N 152-пп

ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Уставом Магаданской области, Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Магаданской области от 10 января 2008 г. N 970-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Магаданской области", в целях реализации полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Правительство Магаданской области постановляет:

1. Переименовать отдел по охране объектов культурного наследия аппарата губернатора Магаданской области в отдел по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской области от 4 августа 2016 г. N 645-пп "Об утверждении Положения об отделе по охране объектов культурного наследия аппарата губернатора Магаданской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

Утверждено

постановлением

Правительства Магаданской области

от 9 марта 2017 г. N 152-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Отдел по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области (далее - Отдел) является структурным подразделением Правительства Магаданской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Магаданской области (далее - объекты культурного наследия).

1.2. Непосредственное руководство деятельностью Отдела осуществляет первый заместитель председателя Правительства Магаданской области, курирующий социальную сферу в соответствии с постановлением губернатора Магаданской области от 22 января 2014 г. N 7-п "О распределении обязанностей между губернатором Магаданской области - председателем Правительства Магаданской области, вице-губернатором, первым заместителем председателя Правительства Магаданской, первым заместителем председателя Правительства Магаданской области, заместителями губернатора Магаданской области, заместителями председателя Правительства Магаданской области" (далее - куратор).

1.3. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с планами работы, утверждаемыми куратором, и поручениями губернатора Магаданской области.

1.3. Отдел имеет бланки и штампы с указанием наименования Отдела.

1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. Цели и задачи Отдела

2.1. Деятельность Отдела направлена на достижение следующих целей:

- сохранение культурного наследия Магаданской области;

- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.2. Основными задачами Отдела являются:

- реализация государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- осуществление полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти Магаданской области;

- формирование эффективной системы управления и создание условий для реализации мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

III. Полномочия Отдела

3.1. Отдел осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):

1) государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 73-ФЗ, за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

2) федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.

3.2. К полномочиям Отдела в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области в пределах своих полномочий;

2) разработка и реализация региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Магаданской области;

4) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

5) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);

6) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;

7) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона 73-ФЗ, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона 73-ФЗ;

8) определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона 73-ФЗ;

10) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения;

11) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Магаданской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;

12) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

13) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона 73-ФЗ;

14) принятие решения о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;

15) осуществление в пределах своей компетенции государственного управления и государственного учета и контроля в сфере охраны и использования объектов культурного наследия;

16) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Магаданской области;

17) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом 73-ФЗ и иными федеральными законами, а также законами Магаданской области.

IV. Права Отдела

Отдел для осуществления своих основных функций и выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1. Участвовать в подготовке и проведении совещаний, заседаний при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.2. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области и органов исполнительной власти Магаданской области по согласованию с ними.

4.3. Использовать в установленном порядке государственные средства связи и коммуникации.

4.4. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти их территориальных органов, органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Магаданской области, а также должностных лиц.

4.5. Вносить предложения губернатору Магаданской области и Правительству Магаданской области о проведении семинаров, конференций и совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.6. Вносить куратору предложения по оптимизации работы Отдела.

V. Организация деятельности и руководство Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором Магаданской области.

Иные сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от должности заместителем губернатора - руководителем аппарата губернатора Магаданской области.

5.2. Отдел в целях реализации возложенных на него полномочий издает приказы.

Оформление приказов, их регистрация осуществляются Отделом самостоятельно.

5.3. Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение Отдела осуществляется аппаратом губернатора Магаданской области.

Ведение кадрового делопроизводства в отношении сотрудников отдела (ведение и хранение личного дела, трудовой книжки) осуществляется управлением государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области.

Отправку и прием корреспонденции Отдела осуществляет управление документационного обеспечения аппарата губернатора Магаданской области.

Финансирование расходов, связанных с выплатой денежного содержания (заработной платы) и предоставления, предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий сотрудникам Отдела, а также организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета по бюджетной смете аппарата губернатора Магаданской области. Указанные расходы формируются в соответствии с порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы аппарата губернатора Магаданской области.

Финансирование мероприятий по реализации полномочий субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется за счет средств бюджета Магаданской области.

Финансирование мероприятий по реализации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

5.4. Руководитель Отдела:

- руководит Отделом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач;

- вносит куратору: предложения о структуре и штатной численности Отдела; проекты должностных регламентов работников Отдела; планы работы Отдела - для утверждения; предложения о поощрении работников Отдела и применении к ним мер дисциплинарного характера; предложения по вопросам профессиональной подготовки и повышению квалификации работников Отдела;

- распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

- подписывает служебную документацию и приказы Отдела в пределах своей компетенции;

- принимает участие в заседаниях Правительства Магаданской области, консультативных и совещательных органах, образованных при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области в случаях рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

- обеспечивает взаимодействие Отдела с государственными органами, муниципальными образованиями Магаданской области, иными организациями по направлениям деятельности Отдела;

- осуществляет иные права и полномочия в соответствии с постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями Правительства Магаданской области, поручениями куратора, приказами заместителя губернатора - руководителя аппарата губернатора Магаданской области, настоящим Положением и своим должностным регламентом.