Постановление Правительства Магаданской области от 13.04.2017 № 328-пп

Проведение выездных проверок

82. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации.

83. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения и (или) по месту осуществления деятельности объекта надзора.

84. Выездная проверка проводится в случае, если при проведении документарной проверки не представляется возможным:

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

85. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Уполномоченного органа, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Правительства Магаданской области о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

86. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора обязан обеспечить предоставление должностным лицам Уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Уполномоченного органа и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, в том числе: к техническим системам оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданным резервам материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средствам индивидуальной защиты, иному оборудованию, специальной технике и имуществу сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Магаданской области.

87. Уполномоченный орган привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

88. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Уполномоченного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Оформление результатов мероприятий по надзору

89. По результатам проверки должностными лицами Уполномоченного органа, непосредственно ее проводящими, составляется акт проверки непосредственно после ее завершения по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

90. В акте проверки указываются сведения согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

91. К акту проверки прилагаются материалы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, пояснения должностных лиц объекта надзора по выявленным нарушениям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области, предписания об устранении нарушений и иные, связанные с результатами проверки документы или их копии.

92. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Уполномоченного органа, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

93. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

94. При наличии согласия руководителя или уполномоченного представителя объекта надзора на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Уполномоченного органа, составившего данный акт, руководителю или уполномоченному представителю объекта надзора. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Уполномоченного органа, составившего данный акт, проверяемому объекту надзора способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным объектом надзора.

95. В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя объекта надзора, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, в акте проверки делается соответствующая запись, подтверждаемая подписями должностного (должностных) лица Уполномоченного органа, проводившего (проводивших) проверку, и данный акт с копиями приложений направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

96. Второй экземпляр акта проверки хранится в КНД.

97. Учет актов проверок объектов надзора ведется в журнале Уполномоченного органа по учету проверок.

98. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностные лица Уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать объекту надзора предписание об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

99. Сроки устранения выявленных нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области устанавливаются должностным лицом Уполномоченного органа с учетом характера нарушений, организационных, технических, материальных факторов, влияющих на их устранение.

Период проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений устанавливается должностным лицом Уполномоченного органа осуществляется с учетом сроков устранения нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области и срока давности привлечения к административной ответственности.

100. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области и наличия у проверяемого объекта надзора неисполненного предписания должностным лицом Уполномоченного органа в адрес руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора направляется новое предписание об устранении нарушений, в котором (которых):

- устанавливаются новые сроки устранения не выполненных к установленному сроку нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- переносятся из предписания, исполнение которого проверяется, ранее выявленные нарушения, срок устранения которых не истек, при этом сохраняются ранее установленные и не истекшие сроки;

- принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

101. Выданные предписания учитываются в журнале учета проверок. Копия предписания хранится в КНД.

102. В предписании об устранении нарушений указываются:

1) полное наименование объекта надзора, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора;

2) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены;

3) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, в отношении которого проводится проверка, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

4) подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.

103. Номер предписания состоит из одного числа, соответствующего номеру распоряжения о проведении проверки.

104. По окончании проверки должностное лицо Уполномоченного органа в журнале учета проверок объекта надзора производит запись о проведенной проверке.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

105. Должностное лицо Уполномоченного органа, уполномоченное на проведение проверки, по окончании проверки в течение 3 рабочих дней регистрирует проведенную проверку в журнале учета проверок и докладывает вышестоящему руководителю о результатах проверки.

106. Уполномоченное должностное лицо Уполномоченного органа вносит в единый реестр проверок следующие сведения:

- информацию о результатах проверки - не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки;

- информацию о мерах, принятых по результатам проверки, - не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации.

107. Объект надзора, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объект надзора вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Уполномоченный орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью объекта надзора.

108. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в надзорный орган. А объект надзора, в отношении которого отменены результаты проведенной проверки уведомляется посредством направления копии распорядительного документа Уполномоченного органа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Регистрация и учет проверок

109. Все проверки, проводимые Уполномоченным органом, должны регистрироваться и учитываться.

Регистрация и учет проверок возлагаются на Уполномоченный орган.

110. Проведенная проверка в течение 3 рабочих дней после подписания должностным лицом Уполномоченного органа акта проверки регистрируется в журнале Уполномоченного органа по учету проверок.

Должностное лицо Уполномоченного органа по окончании каждой проверки обязано в течение трех рабочих дней доложить руководителю Уполномоченного органа либо лицу, его замещающему в устной форме об исполнении государственной функции по региональному государственному надзору с предоставлением материалов проверки. После проверки документов руководитель Уполномоченного органа либо лицо, его замещающее ставит соответствующую визу о согласовании на втором экземпляре акта проверки, приобщаемого к материалам КНД.

111. В Уполномоченном органе обязанности по ведению делопроизводства при проведении проверок, а также контроля за указанным делопроизводством включаются в должностные обязанности одного или нескольких должностных лиц Уполномоченного органа. В Уполномоченном органе предусматривается ведение:

- журнала учета объектов надзора;

- журнала учета проверок;

- учетных карточек личной консультации гражданина, оформляемых в соответствии с Приложением N 4 к настоящему административному регламенту.

В журналах, за исключением журнала учета объектов надзора, ведется сквозная нумерация в течение года, начиная с первого числа наступившего года.

Журналы подлежат регистрации в номенклатуре дел Правительства Магаданской области.

112. Допускается ведение журналов в электронном виде при условии ежемесячного сохранения на магнитном носителе и ежегодной архивации на бумажном носителе (с нарастающим итогом с начала календарного года в течение 5 лет).

113. Срок ведения журналов - 5 лет, хранения оконченных журналов - 3 года, журналы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью надзорного органа.

114. Порядок хранения журналов (магнитных и бумажных носителей при ведении журналов в электронном виде), КНД, определяется с учетом организации делопроизводства в Правительстве Магаданской области и возможности оперативного доступа к необходимым материалам.

Проведение консультаций по исполнению государственной

функции и вопросам, входящим в компетенцию

Уполномоченного органа

115. Консультации по вопросам исполнения государственной функции Уполномоченным органом по региональному государственному надзору предоставляются должностными лицами Уполномоченного органа.

116. Консультации предоставляются гражданам и организациям, а также их законным представителям в устном или письменном виде.

117. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, посредством электронной почты, а при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.

118. Время консультирования устанавливается руководителем Уполномоченного органа не менее четырех часов в рабочую неделю и размещается на стенде Уполномоченного органа в доступном месте.

119. Консультирование граждан при личном обращении осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц Уполномоченного органа.

120. Лицам, желающим получить консультацию по вопросам исполнения государственной функции, предоставляется право ее получения в порядке очереди.

121. Должностное лицо Уполномоченного органа, осуществляющее консультирование, выясняет у гражданина фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), существо вопроса, мотивы обращения.

122. Должностное лицо Уполномоченного органа, осуществляющее консультирование, дает с согласия граждан устный ответ по существу каждого поставленного вопроса или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться. Содержание устной консультации заносится в учетную карточку личной консультации гражданина.

123. При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии гражданина на устный ответ дается письменный ответ по существу поставленных на консультации вопросов.

124. В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях проведение консультации может быть перенесено. Дата повторной консультации регистрируется в журнале учета консультаций.

125. В ходе личного приема на консультацию от граждан, обратившихся в Уполномоченный орган, могут быть получены письменные обращения по вопросам осуществления государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

126. Ответ на письменное обращение, в том числе обращение, поступившее посредством информационных систем общего пользования, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Правительстве Магаданской области.

127. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса председатель Правительства Магаданской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего запрос.

128. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Уполномоченного органа, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

129. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

130. Должностное лицо Уполномоченного органа при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

131. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу Уполномоченного органа, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

132. В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 131 настоящего Административного регламента, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

133. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции и принятием решений, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами, а также гражданами при осуществлении ими общественного контроля в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Магаданской области.

134. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения должностными лицами Уполномоченного органа при осуществлении государственной функции требований федерального законодательства, законодательства Магаданской области, настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Правительством Магаданской области.

135. Все плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются регулярно на основании годового плана работы Уполномоченного органа.

136. Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения Правительства Магаданской области в случае обращения с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции.

137. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексная проверка) либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

138. Ответственность должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, устанавливается должностными регламентами.

139. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, председатель Правительства Магаданской области принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания.

140. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются в отношении административных процедур, включенных в настоящий административный регламент.

V. Административный порядок обжалования решений и действий

(бездействия) Уполномоченного органа, а также должностных

лиц уполномоченного органа, исполняющих

государственную функцию

141. Проверяемые лица имеют право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном (административном) порядке.

Обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

142. Основанием для начала процедуры административного обжалования является обращение (жалоба) на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, которая может быть подана в Правительство Магаданской области (губернатору Магаданской области) по адресу: Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также через портал Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.49gov.ru) либо по электронной почте ([email protected]).

143. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:

1) должностное лицо Уполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица либо государственного служащего Уполномоченного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

144. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Магаданской области вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

145. В жалобе, поступившей в Правительство Магаданской области в форме электронного документа в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося лица;

адрес электронной почты обратившегося лица, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

146. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

147. Обратившееся лицо вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

148. Результатом рассмотрения жалобы является:

признание правомерными решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа или его должностного лица при исполнении государственной функции и обоснованный отказ в удовлетворении требований заявителя;

признание неправомерными решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа или его должностного лица полностью или частично и удовлетворение претензии заявителя путем устранения нарушений прав граждан и организаций при исполнении государственной функции.

149. Если по результатам рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции. При этом обратившемуся лицу направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение семи дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.

150. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, обратившемуся лицу направляется уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 7 дней со дня принятия решения, но не позднее даты истечения срока, указанного в пункте 144 настоящего Административного регламента.

151. Если в жалобе содержится вопрос, на который обратившемуся лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными в Правительство Магаданской области жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Правительства Магаданской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки по данному вопросу с обратившемся лицом, о чем обратившемуся лицу направляется письменное уведомление.

152. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, председатель Правительства Магаданской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу о недопустимости злоупотребления правом.

153. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается обратившемуся лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

154. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

155. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, представленный в настоящем разделе, применяется ко всем административным процедурам.

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции "Осуществление

регионального государственного

надзора в области защиты

населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера на

территории Магаданской области",

утвержденному постановлением

Правительства Магаданской области

от 13 апреля 2017 г. N 328-пп

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

                    Получение информации об объекте 

                                надзора             

                  ,

                                    \/

                         Планирование проверок      

                  ,

                                    \/

             Издание распоряжения на проведение проверки   

                 Правительством Магаданской области        

         ,

                                    \/

               Регистрация приказа в журнале проверок      

         ,

                                    \/

                    \/   Документарная        Выездная       \/

Изучение документов объекта надзора,      Выезд по месту нахождения 

   имеющихся в КНД надзорного органа           субъекта надзора     

,   ,

                    \/                                     \/

       Оформление и направление            Предъявление служебного  

мотивированного запроса в адрес объекта   удостоверения и приказа на

     надзора с приложением перечня           проведение проверки    

       запрашиваемых документов                                     

,   ,

                               \/                          \/

Принятие решения         Изучение                                 

   о выездной    <$   полученных   $ Проведение мероприятий по 

    проверке            документов             надзору           

                     объекта надзора                            

    ,

                               \/        

<

   Оформление результатов проверки и   <      Направление акта и    

принятие мер по результатам проверки  >   материалов проверки о   

,       выявленных нарушениях   

                                            требований законодательства

        \/                                   в области защиты населения и

           территорий Магаданской  

  Регистрация и  >     Доклад         области от ЧС природного и

  учет проверок        председателю      техногенного характера в ГУ

    Правительства      МЧС России по Магаданской 

                         Магаданской          области, для принятия   

                          области о           решения о составления   

                          проведении               протокола об       

                          проверки и             административном     

                         регистрация       правонарушении и направлении

                          проверки в          в Мировой суд по месту  

                       журнале учета      регистрации объекта надзора

Проведение консультаций по исполнению         Устный ответ и (или)    

  государственной функции и вопросам,  >  направление письменного  

   входящим в компетенцию надзорного               разъяснения        

                органа                                                

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции Осуществление

регионального государственного

надзора в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

на территории Магаданской области",

утвержденному постановлением

Правительства Магаданской области

от 13 апреля 2017 г. N 328-пп

Правительство Магаданской области

(наименование надзорного органа)

                                                      УТВЕРЖДАЮ

                                             Председатель Правительства

                                                 Магаданской области

                                          _________________________________

                                          (фамилия и инициалы руководителя)

                                                "__" __________ 20__ г.

План

проведения плановых проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей на 20__ год

N п/п

Наименование объекта надзора, деятельность которого подлежит проверке

Адрес

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН, ОГРНИП)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки (рабочих дней)

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование надзорного органа, осуществляющего проверку

Информация о постановлении о назначении административного наказания или решения о приостановлении (или) аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они приняты

Места нахождения юридического лица

Места фактического осуществления деятельности объекта надзора

Места нахождения объектов

дата государственной регистрации объекта надзора

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления объектом надзора деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом

Приложение N 3

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

"Осуществление регионального государственного

надзора в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

на территории Магаданской области",

утвержденному постановлением

Правительства Магаданской области

от 13 апреля 2017 г. N 328-пп

Правительство Магаданской области

(наименование надзорного органа)

Журнал

учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного

контроля (надзора), органами муниципального контроля

_________________________________________

(дата начала ведения журнала)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если

                 имеется) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа

юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если

    не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (государственный регистрационный номер записи о государственной

      регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,

      идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального

    предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений

        в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства

         (для субъектов малого или среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: _______________________________________________________

       _____________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

          должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала

                              учета проверок)

       _____________________________________________________________

       _____________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя

            юридического лица, индивидуального предпринимателя)

       Подпись: ____________________________________________________

                                    МП.

Сведения о проводимых проверках

1.	Дата начала и окончания проверки
2.	Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3.	Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4.	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5.	Цель, задачи и предмет проверки
6.	Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении плановой проверки: - со ссылкой на ежегодный план проведения проверок; в отношении внеплановой выездной проверки: - с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)
7.	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8.	Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9.	Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10.	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11.	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12.	Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение N 4

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции "Осуществление регионального

государственного надзора в области

защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера на территории

Магаданской области", утвержденному

постановлением Правительства

Магаданской области

от 13 апреля 2017 г. N 328-пп

Правительство Магаданской области

(наименование надзорного органа)

Учетная карточка личной консультации гражданина N___

Дата проведения консультации

______________________________________________

Консультацию проводил

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность,  фамилия,  имя,  отчество  должностного лица надзорного органа,

проводившего консультацию)

Фамилия, имя, отчество гражданина

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность гражданина ______________________________

___________________________________________________________________________

Повторность: Да/Нет      Количество обращений гражданина __________________

Краткое содержание обращения

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Результаты консультации ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Направление в организацию

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (подпись должностного лица надзорного органа, проводившего консультацию)