Расширенный поиск

Постановление Правительства Магаданской области от 06.11.2014 № 947-пп

▼

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2014 г. N 947-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА,

УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2015-2020 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. N 151-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области", постановлением администрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении Перечня государственных программ Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015-2020 годы".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:

- постановление администрация Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы";

- постановление администрация Магаданской области от 5 декабря 2013 г. N 1224-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па";

- постановление Правительства Магаданской области от 20 февраля 2014 г. N 119-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па";

- постановление Правительства Магаданской области от 24 июля 2014 г. N 608-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па";

- постановление Правительства Магаданской области от 4 сентября 2014 г. N 727-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па";

- постановление Правительства Магаданской области от 25 сентября 2014 г. N 788-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па";

- постановление Правительства Магаданской области от 30 октября 2014 г. N 928-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора - руководителя аппарата губернатора Магаданской области Плюта А.А.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

Утверждена

постановлением

Правительства Магаданской области

от 6 ноября 2014 г. N 947-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА,

УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2015-2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

государственной программы Магаданской области "Содействие

развитию институтов гражданского общества, укреплению

единства российской нации и гармонизации межнациональных

отношений в Магаданской области" на 2015-2020 годы"

Наименование государственной программы

"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015-2020 годы" (далее - Государственная программа)

Цели государственной программы

- развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Магаданской области;

- укрепление единства многонационального народа, населяющего Магаданскую область;

- совершенствование систем патриотического воспитания жителей Магаданской области, обеспечивающее широкое вовлечение граждан в процесс их духовного и патриотического становления, профилактических мер антиэкстремистской направленности

Задачи государственной программы

- развитие инфраструктуры, финансовая, информационно-консультационная поддержка институтов гражданского общества;

- наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО);

- стимулирование созидательной деятельности СОНКО, повышение их роли и роли граждан в развитии гражданского общества;

- формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания, профилактических мер антиэкстремистской направленности;

- поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитанию жителей Магаданской области;

- воспитание уважения к традициям и символам российского государства и Магаданской области;

- развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области;

- активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;

- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- создание условий для повышения эффективности межэтнического и межконфессионального диалога;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики экстремизма

Ответственный исполнитель государственной программы

аппарат губернатора Магаданской области

Соисполнители государственной программы

нет

Участники государственной программы

- аппарат губернатора Магаданской области;

- управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области;

- управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области;

- управление по вопросам региональной безопасности и противодействию коррупции аппарата губернатора Магаданской области Магаданской области;

- управление протокола и организационной работы аппарата губернатора Магаданской области;

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области;

- министерство труда и социальной политики Магаданской области;

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);

- СОНКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015-2020 годы";

"Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015-2020 годы";

"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015-2020 годы"

Программно-целевые инструменты государственной программы

В составе государственной программы ведомственные программы отсутствуют

Целевые показатели государственной программы

- количество СОНКО, включенных в реестр СОНКО;

- количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительной деятельности;

- количество работников и добровольцев СОНКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию;

- количество проектов, реализованных СОНКО;

- количество добровольцев, привлекаемых СОНКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Магаданской области;

- доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области;

- количество лауреатов Премии общественного признания;

- количество организаторов и специалистов в области патриотического воспитания, прошедших обучение;

- количество общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу;

- количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров;

- количество областных массовых мероприятий патриотической направленности;

- количество акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике;

- количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданской области "Колымские родники";

- количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности;

- количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки;

- количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области;

- количество национальных общественных организаций, реализующих социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества;

- количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма;

- количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области;

- численность участников (посетителей) мероприятий, ориентированных на укрепление гражданского единства;

- количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма;

- количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народах России;

- количество изданий (буклетов, сборников и т.п.) в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области;

- количество спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России;

- численность зрителей, принявших участие в мероприятиях, направленных на формирование гражданского патриотизма

Сроки и этапы реализации государственной программы

2015-2020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет - 115 008,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 18 288,9 тыс. рублей;

2016 год - 18 583,0 тыс. рублей;

2017 год - 19 512,8 тыс. рублей;

2018 год - 19 520,3 тыс. рублей;

2019 год - 19 545,3 тыс. рублей;

2020 год - 19 557,7 тыс. рублей.

Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2015-2020 годы" - 60 028,1 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 9 388,4 тыс. рублей;

2016 год - 9 857,0 тыс. рублей;

2017 год - 10 141,9 тыс. рублей;

2018 год - 10 027,1 тыс. рублей;

2019 год - 10 586,6 тыс. рублей;

2020 год - 10 027,1 тыс. рублей.

Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области на 2035-2020 годы" - 19 395,7 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 3 101,5 тыс. рублей;

2016 год - 2 797,0 тыс. рублей;

2017 год - 3 238,7 тыс. рублей.

2018 год - 3 273,9 тыс. рублей;

2019 год - 3 464,2 тыс. рублей;

2020 год - 3 520,4 тыс. рублей.

Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015-2020 годы" - 35 584,2 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 5 799,0 тыс. рублей;

2016 год - 5 929,0 тыс. рублей;

2017 год - 6 132,2 тыс. рублей;

2018 год - 6 219,3 тыс. рублей;

2019 год - 5 494,5 тыс. рублей;

2020 год - 6 010,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;

- повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе;

- решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций;

- развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области;

- закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышение политической и правовой культуры жителей Магаданской области;

- активизация деятельности институтов гражданского общества по патриотическому воспитанию;

- повышение социальной активности жителей Магаданской области;

- реализация инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросов патриотического воспитания жителей Магаданской области;

- обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни;

- повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организаций различных форм собственности, а также общественных объединений и населения;

- укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Магаданской области;

- обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактики экстремизма;

- улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросам профилактики экстремистских проявлений

I. Характеристика текущего состоянии сферы реализации

программы и прогноз развития на перспективу

Развитие и укрепление институтов гражданского общества, участие граждан в управлении государством обеспечивается в Магаданской области системой комплексных мер.

В ходе реализации областных целевых программ накоплен положительный опыт взаимодействия органов государственной власти Магаданской области и некоммерческих организаций территории.

Активными помощниками - координаторами в совместной работе органов исполнительной власти Магаданской области и общественности являются координационные и совещательные органы, действующие при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области. Рекомендации указанных органов учитываются при разработке мероприятий по приоритетным направлениям развития области, а также при принятии законов Магаданской области.

При участии общественности были разработаны и реализованы областные целевые программы, направленные на финансовую поддержку некоммерческого сектора территории. За десять лет поддержано более 200 социально значимых проектов общественных объединений территории, направленных на развитие в регионе гражданского общества.

Реализация проектов объединила социально активных граждан, отстаивающих интересы различных групп населения и общие ценности. В ходе выполнения проектов созданы условия для решения вопросов в интересах ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, реализованы мероприятия для людей с ограниченными физическими возможностями, по оказанию услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществлены меры по укреплению культуры межэтнического общения, обеспечены условия для национального развития и гармонизации межнационального взаимодействия этнических общностей и групп, сохраняется и развивается национально-культурная самобытность.

За эти годы более влиятельными стали женские, молодежные общественные объединения, организации ветеранов, творческие союзы, а также общественные объединения коренных малочисленных народов Севера. Активное участие граждан в общественных слушаниях, в экспертизе важнейших проектов развития территории свидетельствует о возросшей роли общественности в выработке решений органов исполнительной власти Магаданской области по основным направлениям деятельности.

В последние годы основные задачи патриотического воспитания в Магаданской области решались в ходе реализации областных целевых программ патриотического воспитания жителей Магаданской области. Создавалась и совершенствовалась система патриотического воспитания, способная консолидировать усилия государственных и общественных институтов по формированию у граждан Магаданской области высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

В результате частично укреплена материально-техническая база клубов патриотической направленности, кадетских классов образовательных организаций города, улучшено качество проводимых массовых мероприятий, возросло количество жителей Магаданской области, активно в них участвующих.

Межведомственным советом по патриотическому воспитанию жителей Магаданской области обеспечивались согласованные действия органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, общественных организаций по созданию на территории Магаданской области эффективной системы патриотического воспитания. В дальнейшем необходимо закрепить положительные тенденции совершенствования системы патриотического воспитания жителей Магаданской области и продолжить комплексную, системную работу по патриотическому воспитанию, вовлекая в этот процесс широкие слои населения, общественные и иные некоммерческие организации.

Решение этих задач тесно связано с реализацией мер профилактики экстремизма, участием в укреплении единства российской нации. Традиционные формы духовности и этнической культуры народов России являются основой общероссийской идентичности, поэтому участие в укреплении единства российской нации является основой общегражданской идентичности россиян, участие в обеспечении динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, противодействии этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются факторами дальнейшего развития региона и страны 13 целом.

Стабильность в межнациональных отношениях Правительство Магаданской области рассматривает как один из факторов, способных упрочить согласие в многонациональном сообществе и опирается в вопросах сохранения межнационального мира на лидеров общественных структур, подписавших соглашение о сотрудничестве по вопросам противодействия национализму, ксенофобии и религиозной розни.

Деятельность Правительства Магаданской области в сфере межнациональных отношений направлена на решение вопросов взаимодействия национальных общественных объединений с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, работу среди молодежи по укреплению чувства многонационального российского патриотизма, взаимодействия со СМИ по пропаганде национальной государственной политики, учреждений культуры - по сохранению и развитию национальной культуры, образовательных организаций - по подготовке образовательных программ.

В области продолжается работа по совершенствованию законодательной базы в сфере межнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов.

Вопросы деятельности по межнациональным вопросам координируются областным общественным Советом по национально-культурным вопросам этнических общностей и групп. Создана рабочая группа по гармонизации межэтнических отношений, реализуется соглашение о взаимодействии с областной общественной ассоциацией коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.

Организационным комитетом по проведению в Магаданской области Второго международного десятилетия коренных народов мира рассматриваются вопросы реализации мер социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области.

Комиссией по вопросам религиозных объединений уделяется внимание соблюдению законодательства в сфере государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений.

Правительство Магаданской области поддерживает национальные традиции и культуру народов, населяющих Магаданскую область. Оказывается содействие в проведении этнокультурных мероприятий, реализации мер по сохранению родного языка, народных традиций.

Особое место в интеграции всех этнических общностей отводится русской культуре. Активную позицию в вопросах сохранения и развития значимости русского языка и русской культуры как главных объединяющих факторов многонационального российского государства занимает Магаданская областная общественная организация "Центр славянской письменности и культуры Магаданской области". Центр проводит "круглые столы" по вопросам сохранения и развития русского языка, ежегодные Кирилло-Мефодиевские чтения, публичные лекции, посвященные литературному процессу в гуманитарной среде Магаданской области.

Правительство Магаданской области взаимодействует с Колымским окружным казачьим обществом Уссурийского казачьего войска в вопросах реализации государственной политики в отношении казачества. На территории Магаданской области действует областной закон "О развитии казачества в Магаданской области".

Факторами, оказывающими влияние на сферу межэтнических отношений в целом, являются:

- слабое общероссийское гражданское самосознание при всей большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;

- проявление националистических настроений в среде различных этнических общностей;

- рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;

- нуждающаяся в совершенствовании координация на региональном уровне работа в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации.

На фоне современных вызовов и угроз актуальной становится цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации.

Необходимо совершенствование механизма государственной поддержки на региональном уровне как областных, так и местных СОНКО, комплексное решение задач патриотического воспитания, реализации государственной национальной политики, профилактики экстремизма, закрепление сложившегося конструктивного взаимодействия органов государственной власти территории, общественного сектора в вопросах формирования у жителей области чувства толерантности, межконфессионального взаимопонимания, межэтнического уважения. Требует дальнейшего совершенствования работа некоммерческого сектора в реализации семейной политики, развитии волонтерского движения, гражданской инициативы. Нуждаются в поддержке и развитии вновь созданные институты - Общественная палата Магаданской области, институт общественных помощников губернатора Магаданской области. Данные формирования дают новый импульс развитию партнерских отношений.

Государственная программа призвана программно-целевым методом повлиять на активизацию социально ориентированного сегмента некоммерческого сектора в предоставлении услуг населению, развитии гражданских инициатив, усилить действие уже предпринятых мер в сфере реализации национальной политики, по профилактике экстремизма и терроризма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Магаданской области.

Реализация государственной программы позволит создать механизм необратимых поступательных позитивных системных изменений в развитии и укреплении гражданских инициатив, гармонизации межнациональных отношений. Эффективно она может быть реализована программно-целевым методом. Использование этого метода предполагает создание государственной программы с обеспечением единства ее четко структурированной сформулированной содержательной части с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,

ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации

государственной программы

Государственная политика Магаданской области по вопросам содействия развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма увязана с целями государственной политики, установленными на федеральном уровне, в:

- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

- Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;

- Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.;

- Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;

- Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации от 2 июля 2008 г. N Пр-1355;

- Федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718;

- государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. N 795;

- посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на среднесрочный период;

- иных нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

На областном уровне приоритеты государственной политики отражены в Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ, и иных нормативных правовых актах Магаданской области.

Целями государственной программы являются:

- развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Магаданской области;

- укрепление единства многонационального народа, населяющего Магаданскую область;

- совершенствование систем:

- патриотического воспитания жителей Магаданской области, обеспечивающее широкое вовлечение граждан в процесс их духовного и патриотического становления;

- профилактических мер антиэкстремистской направленности.

Для достижения данных целей предполагается решение следующих задач:

- наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций;

- формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания, профилактических мер антиэкстремистекой направленности;

- воспитание уважения к традициям и символам российского государства и Магаданской области;

- развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области;

- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- создание условий для повышения эффективности межэтнического и межконфессионального диалога;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики экстремизма.

Для оценки эффективности реализации государственной программы используются целевые показатели, приведенные в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Реализация государственной программы приведет к достижению следующих результатов:

- развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;

- развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области;

- закрепление положительной динамики роста патриотизма в общее те, повышение политической и правовой культуры жителей Магаданской области;

- активизация деятельности институтов гражданского общества но патриотическому воспитанию;

- повышение социальной активности жителей Магаданской области;

- укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Магаданской области;

- обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактики экстремизма;

Государственная программа будет реализована в 2015-2020 годах.

III. Перечень подпрограмм, основных

мероприятий государственной программы

Государственная программа представляет собой комплекс различных мероприятий, аккумулированных в подпрограммах "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015-2020 годы", "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015-2020 годы", "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015-2020 годы", обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед Магаданской областью в 2015-2020 годах.

Указанные подпрограммы приведены в приложениях N 6, N 7, N 8 к настоящей государственной программе.

В рамках решения задачи поддержки институтов гражданского общества включены мероприятия, обеспечивающие поддержку деятельности Общественной палаты Магаданской области, института общественных помощников губернатора Магаданской области.

Перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового

регулирования, а также мер управления рисками с целью

минимизации их влияния на достижение целей

государственной программы

В рамках государственной программы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.

В рамках государственной программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 5 к настоящей государственной программе. Ответственный исполнитель государственной программы разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию мероприятий государственной программы, в случае изменения действующего законодательства обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы:

Виды рисков

Вероятность

Степень влияния

Меры управления рисками

Неэффективное управление реализацией государственной программы, запаздывание согласований мероприятий государственной программы

низкая

высокая

1. Детальное планирование хода реализации государственной программы.

2. Оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы.

3. Своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы

Риски, связанные с рассогласованностью позиции участников

низкая

высокая

1. Регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с участниками.

2. Ежеквартальная отчетность участников

Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и бизнес-сообщества к целесообразности реализации мероприятий

низкая

1. Повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях

Управление рисками реализации государственной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель государственной программы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов исполнительной власти Магаданской области, общественных объединений, задействованных в реализации государственной программы.

В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов государственной программы предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации:

- мониторинг реализации государственной программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей государственной программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия участников государственной программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки эффективности ее реализации.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы

Государственные задания, в связи с отсутствием в числе участников государственной программы государственных учреждений Магаданской области, не установлены.

VI. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

Источником финансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 115 008,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 18 288,9 тыс. рублей;

2016 год - 18 583,0 тыс. рублей;

2017 год - 19 512,8 тыс. рублей;

2018 год - 19 520,3 тыс. рублей;

2019 год - 19 545,3 тыс. рублей;

2020 год - 19 557,7 тыс. рублей.

2015 год - 9 388,4 тыс. рублей;

2016 год - 9 857,0 тыс. рублей;

2017 год - 10 141,9 тыс. рублей;

2018 год - 10 027,1 тыс. рублей;

2019 год - 10 586,6 тыс. рублей;

2020 год - 10 027.1 тыс. рублей.

Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области на 2015-2020 годы" - 19 395,7 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 3 101,5 тыс. рублей;

2016 год - 2 797,0 тыс. рублей;

2017 год - 3 238,7 тыс. рублей.

2018 год - 3 273,9 тыс. рублей,

2019 год - 3 464,2 тыс. рублей;

2020 год - 3 520,4 тыс. рублей.

2015 год - 5 799,0 тыс. рублей;

2016 год - 5 929,0 тыс. рублей;

2017 год - 6 132,2 тыс. рублей:

2018 год - 6 219,3 тыс. рублей;

2019 год - 5 494,5 тыс. рублей;

2020 год - 6 01 0,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы приведено в приложении N 3 к настоящей государственной программе. Иные источники финансирования в данной государственной программе не предусмотрены.

VII. Методика о пешей эффективности

реализации государственной программы

Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы по следующим направлениям:

- оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом;

- оценка степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета;

- оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Эффективность реализации государственной программы определяется по следующим направлениям:

- оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом;

- оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка связана с оценкой эффективности реализации подпрограмм государственной программы, осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации государственной программы.

Оценка степени достижения целей и задач государственной программы осуществляется на основании следующей формулы:

Ф / П + Ф / П + Ф / П +.... + Ф / П

1 2 3 к

ДП = -------------------------------------,

где:

ДП - показатель достижения плановых значений показателей государственной программы;

К - количество показателей государственной программы;

Ф - фактическое значение показателей Государственной программы;

П - планируемое значение достижения показателя Подпрограммы за рассматриваемый период.

В случае, когда плановое значение показателей равно "0" и фактическое равно "0", в формулу вносится показатель "1". Когда уменьшение значения целевого показателя Подпрограммы является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле выглядят П/Ф.

Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О / Л,

где:

О - фактическое освоение средств областного бюджета по государственной программе в рассматриваемом периоде;

Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию государственной программы в рассматриваемом периоде.

Оценка степени реализации мероприятий (РМ) (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется по формуле:

РМ = Ф / П, где

Ф - фактически реализованные мероприятия государственной программы;

П - запланированные к реализации мероприятия государственной программы.

Государственная программа считается эффективной при достижении показателей по каждому направлению оценки равными или большими "1".

VIII. Условия предоставления и методика расчета субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Магаданской области, предоставляемых в рамках

государственной программы

В рамках государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммами Государственной программы - Подпрограммой "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2015-2020 годы" и Подпрограммой "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015-2020 годы".

Условия предоставления и методика расчета субсидий указаны в соответствующих разделах указанных подпрограмм.

IX. Фирмы и возможные результаты участия общественных,

научных и иных организаций в реализации

государственной программы

СОНКО реализуют в соответствии с Соглашениями между Правительством Магаданской области и СОНКО социально значимые проекты и иные мероприятия за счет субсидий из областного бюджета.

Общественные, научные и иные организации привлекаются участниками государственной программы к реализации мероприятий программы, однако получателями бюджетных средств не являются.

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области

"Содействие развитию институтов

гражданского общества, укреплению

единства российской нации

и гармонизации межнациональных

отношений в Магаданской области"

на 2015-2020 годы"

СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ

ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА

РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель - аппарат губернатора Магаданской области

N п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значение целевых показателей

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1. Подпрограмма "О поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015-2020 годы"

1.1.

Количество СОНКО, включенных в реестр СОНКО

единиц

1.2.

Количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительной деятельности

человек

1.3.

Количество работников и добровольцев СОНКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию

человек

1.4.

Количество проектов, реализованных СОНКО

единиц

1.5.

Количество добровольцев, привлекаемых СОНКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Магаданской области

человек

200

1.6.

Доля граждан, вовлеченных в социально-значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области

процентов

1.7.

Количество лауреатов Премии общественного признания

лауреатов

2. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015-2020 годы"

2.1.

Количество организаторов и специалистов в области патриотического воспитания, прошедших обучение

человек

2.2.

Количество общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу

единиц

2.3.

Количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений клубов, центров

человек

200

2.4.

Количество областных массовых мероприятий патриотической направленности

единиц

2.5.

Количество акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике

единиц

2.6.

Количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора магаданской области "Колымские родники"

единиц

3. Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области на 2015-2020 годы"

3.1.

Количество общественных и религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности

единиц

3.2.

Количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки

единиц

3.3.

Количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области

единиц

3.4.

Количество национальных общественных организации, реализующих социально значимые проекты, исправленные на укрепление межнационального сотрудничества

единиц

3.5.

Количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма

единиц

3.6.

Количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание

единиц

3.7.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области

процентов

3.8.

Численность участников (посетителей) мероприятий, ориентированных на укрепление гражданского единства

человек

1112

1250

1195

1130

3.9.

Количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма

единица

3.10.

Количество аудио-, видеодисков, направленных на распространение знаний о народах России

экземпляр

3.11.

Количество изданий (буклетов, сборников и т.п.) в т.ч. с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области

экземпляр

330

100

160

130

3.12.

Количество спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России

единица

3.13.

Численность зрителей, принявших участие в мероприятиях, направленных на формирование гражданского патриотизма

человек

2500

9000

9500

1 2 3 4 5 10

Постановление Правительства Магаданской области от 06.11.2014 № 947-пп

Информация по документу

« Постановление Правительства Магаданской области от 04.08.2017 № 721-пп

Постановление Правительства Магаданской области от 04.08.2017 № 720-пп »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД