Постановление Правительства Москвы от 08.08.2017 № 519-ПП

     5.3.2.1. Документов,  представление  которых  заявителем   для
предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации  и  нормативными  правовыми
актами  города  Москвы,  в  том  числе  документов,  получаемых   с
использованием межведомственного информационного взаимодействия.
     5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не  включенных  в
утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются
необходимыми и  обязательными  для  предоставления  государственных
услуг.
     5.3.2.3. Внесения  платы  за  предоставление   государственной
услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
     5.3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
     5.3.4. Отказа заявителю:
     5.3.4.1. В   приеме    документов,    представление    которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
нормативными правовыми  актами  города  Москвы  для  предоставления
государственной   услуги,   по   основаниям,   не   предусмотренным
нормативными правовыми актами Российской Федерации  и  нормативными
правовыми актами города Москвы.
     5.3.4.2. В   предоставлении    государственной    услуги    по
основаниям,  не  предусмотренным  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
     5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах  либо
в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
     5.3.5. Иных нарушений порядка  предоставления  государственной
услуги, установленного  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
     5.4. Жалобы  на  решения  и   (или)   действия   (бездействие)
должностных  лиц,  государственных  гражданских   служащих   города
Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы
в  Департаменте,  рассматриваются   руководителем   (уполномоченным
заместителем руководителя) Департамента.
     Жалобы на решения и (или) действия (бездействие)  руководителя
Департамента,  в  том  числе  на  решения,  принятые  им  или   его
уполномоченным   заместителем   по   поступившим    в    досудебном
(внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим  органом
исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами  5.6,
6 приложения 6 к постановлению Правительства  Москвы  от  15 ноября
2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и  муниципальных
услуг в городе Москве".
     Жалобы на решения и (или)  действия  (бездействие)  работников
МФЦ,  совершенные  при  предоставлении  государственных  услуг   по
принципу   "одного   окна"   в   соответствии   с   соглашением   о
взаимодействии,  заключенным   с   Департаментом,   рассматриваются
директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ  МФЦ  города
Москвы.
     Жалобы на решения и  (или)  действия  (бездействие)  директора
(уполномоченного заместителя  директора)  ГБУ  МФЦ  города  Москвы,
принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам,
рассматриваются Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.
     5.5. Жалобы могут быть поданы в органы  исполнительной  власти
города Москвы, подведомственные им организации,  уполномоченные  на
рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом  (далее -
органы и организации,  уполномоченные  на  рассмотрение  жалоб),  в
письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из
следующих способов:
     5.5.1. При   личном   обращении    заявителя    (представителя
заявителя).
     5.5.2. Через МФЦ.
     5.5.3. Почтовым отправлением.
     5.5.4. С   использованием   официальных   сайтов   органов   и
организаций,    уполномоченных    на    рассмотрение    жалоб,    в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     5.6. Жалоба должна содержать:
     5.6.1. Наименование  уполномоченного  на  рассмотрение  жалобы
органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество
(при  наличии)   соответствующего   должностного   лица,   которому
направляется жалоба.
     5.6.2. Наименование  органа   исполнительной   власти   города
Москвы, МФЦ либо должность и  (или)  фамилию,  имя,  отчество  (при
наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего
города  Москвы,   работника   МФЦ,   решения   и   (или)   действия
(бездействие) которых обжалуются.
     5.6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о  месте
жительства заявителя, а также номер (номера) контактного  телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю.
     5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления)
на предоставление государственной услуги  (за  исключением  случаев
обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
     5.6.5. Сведения о решениях и  (или)  действиях  (бездействии),
являющихся предметом обжалования.
     5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель  не  согласен  с
обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем
могут быть представлены  документы  (при  наличии),  подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
     5.6.7. Требования заявителя.
     5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
     5.6.9. Дату составления жалобы.
     5.7. Жалоба   должна   быть    подписана    заявителем    (его
представителем).  В  случае  подачи  жалобы  при  личном  обращении
заявитель (представитель заявителя)  должен  представить  документ,
удостоверяющий личность.
     Полномочия представителя заявителя на подписание жалобы должны
быть  подтверждены  доверенностью,  оформленной  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Полномочия  лица,  действующего  от  имени   организации   без
доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и
учредительных     документов,      подтверждаются      документами,
удостоверяющими его служебное  положение,  а  также  учредительными
документами организации.
     Статус  и   полномочия   законного   представителя   заявителя
подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
     5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее
окончания рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
     5.9. Максимальный  срок  рассмотрения  жалобы  составляет   15
рабочих дней  со  дня  ее  регистрации.  Срок  рассмотрения  жалобы
составляет  5  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации  в   случаях
обжалования заявителем:
     5.9.1. Отказа в приеме документов.
     5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и  ошибок,  допущенных  в
документах, выданных в  результате  предоставления  государственной
услуги.
     5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
     5.10. По результатам рассмотрения жалобы  принимается  решение
об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об  отказе  в
удовлетворении жалобы.
     5.11. Решение должно содержать:
     5.11.1. Наименование  органа  или  организации,  рассмотревших
жалобу;   должность,   фамилию,   имя,   отчество   (при   наличии)
должностного лица, принявшего решение по жалобе.
     5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
     5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства заявителя.
     5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства  представителя  заявителя,  подавшего  жалобу  от  имени
заявителя.
     5.11.5. Способ  подачи   и   дату   регистрации   жалобы,   ее
регистрационный номер.
     5.11.6. Предмет  жалобы  (сведения  об  обжалуемых   решениях,
действиях, бездействии).
     5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и
доказательства, их подтверждающие.
     5.11.8. Правовые основания для принятия решения по  жалобе  со
ссылкой  на  подлежащие  применению   нормативные   правовые   акты
Российской Федерации и нормативные правовые акты города Москвы.
     5.11.9. Принятое по жалобе решение  (вывод  об  удовлетворении
жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
     5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений  и  сроки  их
выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
     5.11.11. Порядок обжалования решения.
     5.11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
     5.12. Решение оформляется в письменном виде  с  использованием
официальных бланков.
     5.13. К  числу  указываемых  в  решении  мер   по   устранению
выявленных нарушений в том числе относятся:
     5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
     5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и
выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном  отказе
в приеме документов и их регистрации).
     5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи  заявителю  результата
предоставления   государственной   услуги   (при   уклонении    или
необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
     5.13.4. Исправление   опечаток   и   ошибок,   допущенных    в
документах, выданных в  результате  предоставления  государственной
услуги.
     5.13.5. Возврат заявителю денежных средств,  взимание  которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации
и нормативными правовыми актами города Москвы.
     5.14. Орган или организация,  уполномоченные  на  рассмотрение
жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
     5.14.1. Признания  обжалуемых   решений   и   (или)   действий
(бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
     5.14.2. Подачи   жалобы   лицом,   полномочия   которого    не
подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
     5.14.3. Отсутствия   у   заявителя    права    на    получение
государственной услуги.
     5.14.4. Наличия:
     5.14.4.1. Вступившего в законную силу судебного  постановления
по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
     5.14.4.2. Решения по  жалобе,  принятого  ранее  в  досудебном
(внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и  по  тому  же
предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее  принятых
решений в вышестоящий орган).
     5.15. Жалоба подлежит оставлению  без  ответа  по  существу  в
случаях:
     5.15.1. Наличия  в  жалобе  нецензурных  либо   оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью и  имуществу  должностных  лиц,  а
также членов их семей.
     5.15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес
и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
     5.15.3. Если   в   жалобе   не   указаны   фамилия   заявителя
(представителя заявителя) или почтовый адрес  и  адрес  электронной
почты, по которым должен быть направлен ответ.
     5.15.4. Если  в  орган  или  организацию,  уполномоченные   на
рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя
заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
     5.16. Решение  об  удовлетворении  жалобы  или  об  отказе   в
удовлетворении   жалобы   направляется   заявителю   (представителю
заявителя) в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего  за
днем его принятия, по почтовому адресу,  указанному  в  жалобе.  По
желанию заявителя решение также направляется на указанный в  жалобе
адрес  электронной   почты   (в   форме   электронного   документа,
подписанного  электронной  подписью  уполномоченного   должностного
лица). В  таком  же  порядке  заявителю  (представителю  заявителя)
направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан  только
адрес электронной  почты,  а  почтовый  адрес  отсутствует  или  не
поддается прочтению.
     5.17. В  случае  оставления  жалобы  без  ответа  по  существу
заявителю  (его  представителю)  направляется  в  срок  не  позднее
окончания рабочего дня,  следующего  за  днем  регистрации  жалобы,
письменное мотивированное уведомление  с  указанием  оснований  (за
исключением случаев, когда в жалобе не  указаны  почтовый  адрес  и
адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению).
Уведомление направляется в порядке, установленном  для  направления
решения по жалобе.
     5.18. Жалоба, поданная  с  нарушением  правил  о  компетенции,
установленных пунктом 5.4  настоящего  Регламента,  направляется  в
срок не позднее окончания  рабочего  дня,  следующего  за  днем  ее
регистрации, в орган,  уполномоченный  на  рассмотрение  жалобы,  с
одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя)
о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в  жалобе  не
указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они
не  поддаются  прочтению).  Уведомление  направляется  в   порядке,
установленном для направления решения по жалобе.
     5.19. Подача жалобы  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  не
исключает   права   заявителя    (представителя    заявителя)    на
одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
     5.20. Информирование  заявителей  о  судебном   и   досудебном
(внесудебном)  порядке  обжалования  решений   и   (или)   действий
(бездействия),  совершенных  при   предоставлении   государственной
услуги, должно осуществляться путем:
     5.20.1. Размещения     соответствующей      информации      на
информационных стендах или иных источниках информирования в  местах
предоставления государственной услуги.
     5.20.2. Консультирования заявителей, в том числе по  телефону,
электронной почте, при личном приеме.
     5.21. В  случае  установления  в  ходе  или   по   результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения  или  преступления  должностное   лицо,   наделенное
полномочиями по  рассмотрению  жалобы,  незамедлительно  направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     При выявлении нарушений порядка предоставления государственных
услуг  города  Москвы,  ответственность   за   совершение   которых
установлена   Кодексом   города    Москвы    об    административных
правонарушениях,  должностное  лицо,  наделенное  полномочиями   по
рассмотрению  жалобы,  также  должно  направить   копии   имеющихся
материалов в Главное контрольное управление города Москвы в срок не
позднее двух рабочих дней, следующих за днем вынесения  решения  по
жалобе (но не позднее окончания рабочего дня,  следующего  за  днем
истечения  установленного   федеральным   законодательством   срока
рассмотрения   жалоб   на    нарушения    порядка    предоставления
государственных услуг).


                                     Приложение 1
                                     к Административному регламенту
                                     предоставления государственной
                                     услуги города Москвы
                                     "Заключение договоров
                                     социального найма на жилые
                                     помещения, находящиеся
                                     в собственности города Москвы,
                                     по итогам обмена жилыми
                                     помещениями, предоставленными
                                     гражданам по договорам
                                     социального найма"


     Сведения о заявителе:                Кому адресован документ:
     __________________________________   _________________________
     __________________________________   _________________________
     (Ф.И.О. физического лица)            (наименование органа
     Документ, удостоверяющий личность    исполнительной власти
     __________________ (вид документа)   города Москвы, органа
     ___________________ (серия, номер)   местного самоуправления,
     _________________________________    подведомственной органу
     _______________ (кем, когда выдан)   исполнительной власти
     Контактная информация                города Москвы или органу
     тел. _____________________________   местного самоуправления
     эл. почта ________________________   организации)
                                          _________________________
                                          _________________________
                                          (должность)
                                          _________________________
                                          _________________________
                                          (Ф.И.О. должностного лица
                                          (работника)

                        Запрос (заявление)

     Прошу  предоставить  государственную  услугу   города   Москвы
"Заключение  договоров  социального  найма  на   жилые   помещения,
находящиеся в собственности города Москвы, по итогам обмена  жилыми
помещениями, предоставленными гражданам  по  договорам  социального
найма".
     Документы,  необходимые  для  предоставления   государственной
услуги,    прилагаются.    Конечный    результат     предоставления
государственной услуги прошу вручить лично.  Решение  об  отказе  в
приеме документов, необходимых для  предоставления  государственной
услуги,  принимаемое  многофункциональным  центром   предоставления
государственных услуг города Москвы, прошу вручить лично.
     Решение  об  отказе  в  приеме  документов,  необходимых   для
предоставления государственной  услуги,  принимаемое  Департаментом
городского имущества города Москвы, прошу: вручить лично, направить
почтовым отправлением (нужное подчеркнуть).
     Решение о   приостановлении   предоставления   государственной
услуги   прошу:  вручить  лично,  направить  почтовым  отправлением
(нужное подчеркнуть).
     Решение об  отказе  в  предоставлении  государственной  услуги
прошу:  вручить  лично,  направить  почтовым  отправлением  (нужное
подчеркнуть).
     Прошу информировать меня о поступлении любых сведений, а также
о   возобновлении   предоставления   государственной  услуги  путем
направления почтового отправления,  сообщения на электронную  почту
________________ (нужное подчеркнуть).
     Подпись ________________ _______________ (расшифровка подписи)
     Дата ___________________

     Настоящим   подтверждаю   свое   согласие   на   осуществление
Департаментом городского имущества города  Москвы,  Государственным
бюджетным учреждением  города  Москвы  "Многофункциональные  центры
предоставления  государственных  услуг  города  Москвы"   следующих
действий  с  моими  персональными  данными  (персональными  данными
недееспособного лица - субъекта персональных данных (в случае  если
заявитель является законным представителем): их обработку  (включая
сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение  (обновление,
изменение), использование, обезличивание,  распространение  (в  том
числе   передачу   третьим   лицам),   блокирование,    уничтожение
персональных данных), в том числе в  автоматизированном  режиме,  в
целях получения информации об этапе предоставления  государственной
услуги,  о  результате   предоставления   государственной   услуги,
внесения сведений в состав сведений Базового  регистра  информации,
необходимой  для  предоставления  государственных  услуг  в  городе
Москве, а также на их использование органами государственной власти
города Москвы, подведомственными им организациями, в  том  числе  в
целях улучшения их деятельности.
     Настоящим также подтверждаю свое согласие  на  получение  мною
информации о  предоставлении  государственной  услуги,  а  также  о
деятельности  органов  государственной  власти  города   Москвы   и
подведомственных им организаций.
     Указанная  информация   может   быть   предоставлена   мне   с
применением  неголосовых  коммуникаций  (путем  рассылки  по   сети
подвижной радиотелефонной связи коротких  текстовых  sms-сообщений,
рассылки ussd-сообщений и др.) посредством направления мне сведений
по    информационно-телекоммуникационной    сети    Интернет     на
предоставленные мною  номер  телефона  и  (или)  адрес  электронной
почты.
     Настоящее  согласие   не   устанавливает   предельных   сроков
обработки данных.
     Порядок отзыва согласия на обработку персональных  данных  мне
известен.
     Контактная  информация  субъекта   персональных   данных   для
предоставления информации об обработке персональных данных, а также
в иных случаях, предусмотренных законодательством: ________________
_________________________________________________ (почтовый адрес),
_______________________ (телефон), ________________________________
(адрес электронной почты).
     Подпись _____________ __________________ (расшифровка подписи)
     Дата ________________
     Запрос принят:
     Ф.И.О. должностного лица (работника), уполномоченного на прием
запроса
     Подпись ____________ ___________________ (расшифровка подписи)
     Дата _______________


                                     Приложение 2
                                     к Административному регламенту
                                     предоставления государственной
                                     услуги города Москвы
                                     "Заключение договоров
                                     социального найма на жилые
                                     помещения, находящиеся
                                     в собственности города Москвы,
                                     по итогам обмена жилыми
                                     помещениями, предоставленными
                                     гражданам по договорам
                                     социального найма"


                  Сведения о заявителе, которому адресован документ
                  _________________________________________________
                  _________________________________________________
                  (Ф.И.О. физического лица)
                  Документ, удостоверяющий личность
                  _________________________________ (вид документа)
                  __________________________________ (серия, номер)
                  ______________________________ (кем, когда выдан)
                  Контактная информация:
                  тел. ________________________
                  эл. почта ___________________
                  Дата

              Решение об отказе в приеме документов,
       необходимых для предоставления государственной услуги

     Настоящим подтверждается, что при приеме запроса и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги города Москвы
"Заключение  договоров  социального  найма  на   жилые   помещения,
находящиеся в собственности города Москвы, по итогам обмена  жилыми
помещениями, предоставленными гражданам  по  договорам  социального
найма", были выявлены  следующие  основания  для  отказа  в  приеме
документов (в решении об отказе  указывается  конкретное  основание
(основания) для отказа в приеме документов):
     - представление запроса и  иных  документов,  необходимых  для
предоставления   государственной   услуги,    не    соответствующих
требованиям, установленным правовыми актами  Российской  Федерации,
правовыми   актами    города    Москвы,    Едиными    требованиями,
административным регламентом предоставления государственной  услуги
города Москвы;
     - представление документов, утративших силу (данное  основание
применяется в случаях истечения срока действия документа, если срок
действия   документа   указан   в    документе    либо    определен
законодательством,  а  также  в   иных   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской  Федерации,  правовыми  актами  города
Москвы);
     - заявителем   представлен   неполный   комплект   документов,
необходимых    для    предоставления    государственной     услуги,
предусмотренных  пунктом   2.5.1.1   административного   регламента
предоставления государственной  услуги  города  Москвы,  подлежащих
обязательному представлению заявителем;
     - представление документов, содержащих недостоверные  и  (или)
противоречивые сведения;
     - подача запроса от имени заявителя не  уполномоченным  на  то
лицом;
     - обращение за предоставлением государственной услуги лица, не
являющегося получателем государственной  услуги  в  соответствии  с
настоящим Регламентом;
     - противоречие   документов   или   сведений,   полученных   с
использованием  межведомственного  информационного  взаимодействия,
включая использование сведений  Базового  регистра,  представленным
заявителем документам или сведениям.
     В связи с  изложенным  принято  решение  об  отказе  в  приеме
запроса  и  иных   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной услуги.
     _____________________________ _________ ______________________
     (должностное лицо (работник), (подпись)   (инициалы, фамилия)
     имеющее право принять решение
     об отказе в приеме
     документов)
     М.П.

     Подпись заявителя,  подтверждающая получение решения об отказе
в приеме документов
     ___________ _______________________________ __________________
      (подпись)   (инициалы, фамилия заявителя)        (дата)