П
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО
КРАЯ
г. Петропавловск-Камчатский
О внесении изменений в постановление
Правительства Камчатского края от 11.11.2013 № 489-П «О государственной
программе Камчатского края
«Совершенствование управления краевым имуществом Камчатского края на 2014-2018
годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление
Правительства Камчатского края от
11.11.2013 № 489-П «О государственной программе Камчатского края
«Совершенствование управления краевым имуществом Камчатского края на 2014-2018
годы» следующие изменения:
1) в наименовании слова «краевым имуществом Камчатского края на 2014 -
2018 годы» заменить словами «имуществом, находящимся в государственной
собственности Камчатского края»;
2) в части 1 слова «краевым имуществом Камчатского края на 2014 - 2018
годы» заменить словами «имуществом, находящимся в государственной собственности
Камчатского края»;
3) приложение изложить в редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу
через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор
Камчатского края В.И. Илюхин
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 06.03.2017 № 78-П
«Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 11.11.2013 № 489-П
Государственная программа Камчатского края
«Совершенствование управления имуществом, находящимся в государственной
собственности Камчатского края» (далее - Программа)
Паспорт Программы
Ответственный
исполнитель
Программы
|
Министерство
имущественных и земельных отношений Камчатского края
|
Соисполнители
Программы
|
отсутствуют
|
Участники
Программы
|
Министерство
строительства Камчатского края;
Министерство
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края;
Аппарат
Губернатора и Правительства Камчатского края
|
Подпрограммы
Программы
|
1) подпрограмма
1 "Повышение эффективности управления краевым имуществом";
2) подпрограмма
2 "Обеспечение реализации Программы"
|
Цели Программы
|
1) повышение
эффективности управления имуществом, находящимся в государственной
собственности Камчатского края (далее – краевое имущество);
2) развитие
системы управления земельными ресурсами на территории Камчатского края
|
Задачи Программы
|
1) совершенствование
системы учета краевого имущества, оптимизация его состава и структуры,
обеспечение эффективности использования и распоряжения краевым имуществом;
2) организация и
проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой
оценки;
3) организация работ по
эффективному использованию земельных участков;
4) организация
постоянного хранения и использования технических паспортов, оценочной и иной
документации об объектах государственного технического учета и технической
инвентаризации, являющихся собственностью Камчатского края;
5) финансовое обеспечение реализации
Программы;
6) повышение
эффективности исполнения полномочий Министерства имущественных и земельных
отношений Камчатского края
|
Целевые
показатели
(индикаторы)
Программы
|
1) удельный
вес объектов недвижимости, по которым выполнены мероприятия по изготовлению
технических планов и постановке на кадастровый учет, по отношению к общему
количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного
имущества Камчатского края;
2) доля
объектов приватизации, в отношении которых приняты решения об условиях
приватизации, от общего числа объектов, включенных в прогнозный план
(программу) приватизации имущества, находящегося в государственной
собственности Камчатского края, на соответствующий год;
3) отношение
количества проведенных аудиторских проверок государственных унитарных
предприятий Камчатского края и хозяйственных обществ с участием Камчатского
края независимым аудитором к количеству запланированных проверок;
4) количество
муниципальных образований в Камчатском крае, сведения о которых внесены в
государственный кадастр недвижимости;
5) количество
населенных пунктов Камчатского края, сведения о которых внесены в
государственный кадастр недвижимости;
6) количество
созданных пунктов опорной межевой сети;
7) площадь
сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков;
8) отношение
количества групп земельных участков, по которым проведена государственная
кадастровая оценка, к количеству групп земельных участков, по которым в
соответствии с законодательством в отчетном году должна быть проведена
кадастровая оценка;
9) удельный
вес объектов недвижимого имущества, по которым проведена актуализация
рыночной стоимости права аренды объектов недвижимого краевого имущества;
10) отношение
количества проведенных проверок
распоряжения, использования по целевому назначению и обеспечения
сохранности краевого имущества к количеству запланированных проверок;
11) выполнение
плановых показателей доходов краевого бюджета от использования краевого
имущества;
12) удельный
вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок, к общему
количеству нарушений;
13) площадь
земельных участков, в отношении которых определена рыночная стоимость
|
Этапы и сроки
реализации Программы
|
в один этап с
2014 года по 2020 год
|
Объемы
бюджетных
ассигнований
Программы
|
объем
финансирования Программы составляет 2 193 358,02151 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 678 772,75112 тыс. рублей;
2015 год - 483 222,57671 тыс. рублей;
2016 год - 449 098,99268 тыс. рублей;
2017 год - 92 694,19000 тыс. рублей;
2018 год - 289 417,37100 тыс. рублей;
2019 год -
98 266,37000 тыс. рублей;
2020 год -101 885,77000 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) –
20 228,90000 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2015 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2016 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2017 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2018 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2019 год - 13 433,40000 тыс. рублей;
2020 год - 6 795,50000 тыс. рублей,
краевого бюджета - 2 173 129,12151 тыс. рублей; из них по годам:
2014 год - 678 772,75112 тыс. рублей;
2015 год - 483 222,57671 тыс. рублей;
2016 год - 449 098,99268 тыс. рублей;
2017 год - 92 694,19000 тыс. рублей;
2018 год - 282 621,87100 тыс. рублей;
2019 год - 84 832,97000 тыс. рублей;
2020 год - 101 885,77000 тыс. рублей
|
Ожидаемые
результаты реализации Программы
|
1) приведение структуры и
состава краевого имущества в соответствие с задачами и интересами Камчатского
края;
2) формирование
полных и достоверных сведений об объектах краевого имущества в реестре
государственного имущества Камчатского края;
3) обеспечение
государственной регистрации права собственности Камчатского края;
4) поступление
неналоговых доходов в краевой бюджет;
5) усиление
контроля за сохранностью и использованием по назначению краевого имущества,
земельных участков;
6) обеспечение
эксплуатации краевого имущества, вовлечения его в хозяйственный оборот;
7)
формирование полного и достоверного источника информации о границах
муниципальных образований в Камчатском крае, населенных пунктов Камчатского
края и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости;
8) создание
опорной межевой сети на территории Камчатского края, обеспечение наполнения
государственного кадастра недвижимости сведениями о пунктах опорной межевой
сети;
9) получение
актуализированных результатов государственной кадастровой оценки;
10)
обеспечение сохранности и использования технических паспортов, оценочной и
иной документации об объектах государственного технического учета и
технической инвентаризации, являющихся собственностью Камчатского края;
11) реализация Программы своевременно
и в полном объеме;
12) реализация полномочий Министерства
имущественных и земельных отношений Камчатского края;
13) повышение
эффективности расходования бюджетных средств
|
Паспорт
подпрограммы 1
«Повышение
эффективности управления краевым имуществом»
(далее – Подпрограмма 1)
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы 1
|
Министерство
имущественных и земельных отношений Камчатского края
|
Участники
Подпрограммы 1
Программно-целевые
инструменты Подпрограммы 1
|
Министерство
строительства Камчатского края;
Министерство
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края;
Аппарат
Губернатора и Правительства Камчатского края
отсутствуют
|
Цели
Подпрограммы 1
|
1) повышение
эффективности управления краевым имуществом;
2) развитие
системы управления земельными ресурсами на территории Камчатского края
|
Задачи
Подпрограммы 1
|
1) совершенствование
системы учета краевого имущества, оптимизация его состава и структуры,
обеспечение эффективности использования и распоряжения краевым имуществом;
2) организация и
проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой
оценки;
3) организация работ по
эффективному использованию земельных участков;
4) организация
постоянного хранения и использования технических паспортов, оценочной и иной
документации об объектах государственного технического учета и технической
инвентаризации, являющихся собственностью Камчатского края
|
Целевые
показатели
(индикаторы)
Подпрограммы 1
|
1) удельный
вес объектов недвижимости, по которым выполнены мероприятия по изготовлению
технических планов и постановке на кадастровый учет, по отношению к общему
количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного
имущества Камчатского края;
2) доля
объектов приватизации, в отношении которых приняты решения об условиях
приватизации, от общего числа объектов, включенных в прогнозный план
(программу) приватизации имущества, находящегося в государственной
собственности Камчатского края, на соответствующий год;
3) отношение
количества проведенных аудиторских проверок государственных унитарных
предприятий Камчатского края и хозяйственных обществ с участием Камчатского
края независимым аудитором к количеству запланированных проверок;
4) количество
муниципальных образований в Камчатском крае, сведения о которых внесены в
государственный кадастр недвижимости;
5) количество
населенных пунктов Камчатского края, сведения о которых внесены в
государственный кадастр недвижимости;
6) количество
созданных пунктов опорной межевой сети;
7) площадь
сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков;
8) отношение
количества групп земельных участков, по которым проведена государственная
кадастровая оценка, к количеству групп земельных участков, по которым в
соответствии с законодательством в отчетном году должна быть проведена
кадастровая оценка;
9) удельный
вес объектов недвижимого имущества, по которым проведена актуализация
рыночной стоимости права аренды объектов недвижимого краевого имущества;
10) отношение
количества проведенных проверок
распоряжения, использования по целевому назначению и обеспечения
сохранности краевого имущества к количеству запланированных проверок;
11) выполнение
плановых показателей доходов краевого бюджета от использования краевого
имущества;
12) удельный
вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок, к общему
количеству нарушений;
13) площадь
земельных участков, в отношении которых определена рыночная стоимость
|
Этапы и сроки
реализации
Подпрограммы 1
|
в один этап с
2014 года по 2020 год
|
Объемы
бюджетных
ассигнований
Подпрограммы 1
|
объем
финансирования Программы составляет 1 688 420,21960 тыс. рублей, из них по
годам:
2014 год - 608 575,64112 тыс. рублей;
2015 год - 416 196,10871 тыс. рублей;
2016 год - 384 947,55877 тыс. рублей;
2017 год - 16 925,69000 тыс. рублей;
2018 год - 213 528,62100 тыс. рублей;
2019 год - 22 313,60000 тыс. рублей;
2020 год - 25 933,00000 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) -
20 228,90000 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2015 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2016 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2017 год - 0,00000 тыс.
рублей;
2018 год – 6 795,50000 тыс. рублей;
2019 год – 13 433,40000 тыс. рублей;
2020 год - 0,00000 тыс. рублей,
краевого бюджета – 1 668 191,31960
тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 608 575,64112 тыс. рублей;
2015 год - 416 196,10871 тыс. рублей;
2016 год - 384 947,55877 тыс. рублей;
2017 год - 16 925,69000 тыс. рублей;
2018 год - 206 733,12100 тыс. рублей;
2019 год - 8 880,20000 тыс. рублей;
2020 год - 25 933,00000 тыс. рублей
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Подпрограммы 1
|
1) приведение структуры и
состава краевого имущества в соответствие с задачами и интересами Камчатского
края;
2)
формирование полных и достоверных сведений об объектах краевого имущества в
реестре государственного имущества Камчатского края;
3) обеспечение
государственной регистрации права собственности Камчатского края;
4) поступление
неналоговых доходов в краевой бюджет;
5) усиление
контроля за сохранностью и использованием по назначению краевого имущества,
земельных участков;
6) обеспечение
эксплуатации краевого имущества, вовлечения его в хозяйственный оборот;
7)
формирование полного и достоверного источника информации о границах
муниципальных образований в Камчатском крае, населенных пунктов Камчатского
края и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости;
8) создание
опорной межевой сети на территории Камчатского края, обеспечение наполнения
государственного кадастра недвижимости сведениями о пунктах опорной межевой
сети;
9) получение
актуализированных результатов государственной кадастровой оценки;
10)
обеспечение сохранности и использования технических паспортов, оценочной и
иной документации об объектах государственного технического учета и
технической инвентаризации, являющихся собственностью Камчатского края
|
Паспорт
подпрограммы 2
«Обеспечение
реализации Программы»
(далее –
Подпрограмма 2)
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы 2
|
Министерство
имущественных и земельных отношений Камчатского края
|
Участники
Подпрограммы 2
|
отсутствуют
|
Программно-целевые
инструменты
Подпрограммы 2
|
отсутствуют
|
Цели
Подпрограммы 2
|
обеспечение выполнения полномочий Министерства имущественных
и земельных отношений Камчатского края
|
Задачи
Подпрограммы 2
|
1) финансовое обеспечение реализации
Программы;
2) повышение
эффективности исполнения полномочий Министерства имущественных и земельных
отношений Камчатского края
|
Целевые
показатели
(индикаторы)
Подпрограммы 2
|
отсутствуют
|
Этапы и сроки
реализации
Подпрограммы 2
|
в один этап с
2014 года по 2020 год
|
Объемы
бюджетных
ассигнований
Подпрограммы 2
|
объем
финансирования Подпрограммы 2 за счет средств краевого бюджета
составляет 504 937,80191 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 70 197,11000 тыс. рублей;
2015 год - 67 026,46800 тыс. рублей;
2016 год - 64
151,43391 тыс. рублей;
2017 год - 75
768,50000 тыс. рублей;
2018 год - 75
888,75000 тыс. рублей;
2019 год -75 952,77000 тыс. рублей;
2020 год -75 952,77000 тыс. рублей
|
Ожидаемые
результаты реализации
Подпрограммы 2
|
1) реализация Программы своевременно и
в полном объеме;
2) реализация полномочий Министерства
имущественных и земельных отношений Камчатского края;
3) повышение
эффективности расходования бюджетных средств
|
|
|
|
1. Приоритеты и цели
региональной политики в сфере
реализации Программы
1.1. Приоритетами
региональной политики Камчатского края в сфере управления и распоряжения
краевым имуществом являются:
1) законность и открытость
деятельности органов государственной власти Камчатского края;
2) подотчетность и
подконтрольность, эффективность, целевое использование краевого имущества,
закрепленного за органами государственной власти Камчатского края,
государственными унитарными предприятиями Камчатского края и краевыми
государственными учреждениями, а также переданного в пользование иным
юридическим лицам и гражданам;
3) обеспечение условий для
развития в Камчатском крае конкуренции и отраслевого управления.
1.2. Региональная политика в
сфере управления и распоряжения краевым имуществом направлена на достижение
следующих целей:
1) повышение эффективности
управления краевым имуществом;
2) развитие системы
управления земельными ресурсами на территории Камчатского края.
1.3. Достижение названных
целей предусматривается в рамках реализации следующих задач:
1) совершенствование системы
учета краевого имущества, оптимизация его состава и структуры, обеспечение
эффективности использования и распоряжения краевым имуществом;
2) организация и проведение
работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки;
3) организация работ по
эффективному использованию земельных участков;
4) организация постоянного
хранения и использования технических паспортов, оценочной и иной документации
об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации,
являющихся собственностью Камчатского края;
5) финансовое обеспечение
реализации Программы;
6) повышение эффективности
исполнения полномочий Министерства имущественных и земельных отношений
Камчатского края.
1.4. Сведения о показателях
(индикаторах) Программы и подпрограмм Программы и их значениях приведены в
приложении 1 к Программе.
1.5. Для достижения целей и решения
задач Программы предусмотрены основные мероприятия, сведения о которых
приведены в приложении 2 к Программе.
1.6. Финансовое обеспечение
реализации Программы приведено в приложении 3 к Программе.
2. Методика оценки эффективности
реализации Программы
2.1. Оценка эффективности
реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности
реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного
исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2.2. Оценка эффективности
Программы производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки степени достижения
целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы;
2) оценки степени соответствия
запланированному уровню затрат краевого бюджета;
3) оценки степени реализации
контрольных событий плана реализации Программы (далее - степень реализации
контрольных событий).
2.3. Для оценки степени
реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого
показателя (индикатора) Программы.
2.4. Степень достижения планового
значения показателя (индикатора) Программы определяется по формулам:
1) для показателей (индикаторов),
желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
,
где
СДГППЗ - степень
достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;
ЗПГПФ - значение
показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПГПП - плановое
значение показателя (индикатора) Программы;
2) для показателей (индикаторов),
желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
.
2.5. Степень реализации Программы
определяется по формуле:
,
где
СРГП - степень
реализации Программы;
М - число показателей
(индикаторов) Программы.
При использовании данной формулы
в случае, если СДГППЗ больше 1, значение СДГППЗ
принимается равным 1.
2.6. Степень соответствия
запланированному уровню затрат краевого бюджета определяется для Программы в
целом по формуле:
,
где
ССУЗ - степень
соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
ЗФ - фактические
расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
ЗП - плановые расходы
краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.
2.7. Степень реализации
контрольных событий определяется для Программы в целом по формуле:
,
где
СРКС - степень
реализации контрольных событий;
КСВ - количество
выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к
реализации в отчетном году;
КС - общее количество контрольных
событий, запланированных к реализации в отчетном году.
2.8. Эффективность реализации
Программы определяется в зависимости от значений степени реализации Программы,
степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета, степени
реализации контрольных событий по формуле:
,
где
ЭРГП - эффективность
реализации Программы;
СРГП - степень
реализации Программы;
ССУЗ - степень
соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
СРКС - степень
реализации контрольных событий.
2.9. Эффективность реализации
Программы признается:
1) высокой в случае, если
значение ЭРГП составляет не менее 0,95;
2) средней в случае, если
значение ЭРГП составляет не менее 0,90;
3) удовлетворительной в случае,
если значение ЭРГП составляет не менее 0,80.
2.10. В случае,
если значение ЭРГП составляет менее 0,80, реализация Программы
признается недостаточно эффективной.