П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило
силу - Постановление Правительства Камчатского края
от
03.11.2017 № 460-П
г.
Петропавловск-Камчатский
О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края
от 25.12.2015 № 494-П «Об утверждении государственной программы
Камчатского края «Охрана окружающей
среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае на
2016 – 2020 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства
Камчатского края от
25.12.2015 № 494-П «Об утверждении государственной программы
Камчатского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов в Камчатском крае на 2016 – 2020 годы» следующие изменения:
1) в наименовании слова «на 2016 – 2020 годы» исключить;
2) в преамбуле слова «протоколом заседания Правительства Камчатского края от 23.07.2015 № 4» заменить словами
«распоряжением Правительства Камчатского
края от 31.07.2013 № 364-РП»;
3) в части 1 слова «на 2016 – 2020 годы» исключить;
4) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования и распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор
Камчатского края В.И. Илюхин
Приложение к постановлению Правительства Камчатского
края от 06.03.2017 № 83-П
«Приложение к постановлению Правительства Камчатского
края от 25.12.2015 № 494-П
Государственная программа Камчатского края
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и
использование
природных ресурсов в Камчатском крае»
(далее – Программа)
Паспорт
Программы
|
Ответственный
исполнитель
Программы
|
Министерство
природных ресурсов и экологии Камчатского края
|
|
Соисполнители
Программы
|
отсутствуют
|
|
Участники
Программы
|
Агентство по
обращению с отходами Камчатского края
|
|
Подпрограммы
Программы
|
1)
подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности в Камчатском крае»;
2)
подпрограмма 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Камчатского
края»;
3)
подпрограмма 3 «Использование и охрана водных объектов в Камчатском крае»;
4)
подпрограмма 4 «Обращение с отходами
производства и потребления в Камчатском крае»;
5)
подпрограмма 5 «Обеспечение реализации Программы»
|
|
Цели Программы
|
1)
повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;
2)
воспроизводство и охрана природных ресурсов
|
|
Задачи
Программы
|
1) участие в
осуществлении государственного экологического мониторинга;
2)
развитие системы особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – ООПТ);
3)
информирование населения о состоянии окружающей среды;
4)
участие в экологическом просвещении населения;
5)
ведение Красной книги Камчатского края;
6) расширение
сырьевой базы для производства местных строительных материалов;
7) обеспечение
снабжения населения и объектов промышленности ресурсами пресных подземных
вод;
8) обеспечение
рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных
полезных ископаемых и подземных вод;
9) увеличение
степени геологической изученности территории Камчатского края, обеспечение
пополнения фонда геологической информации Камчатского края;
10)
осуществление мер по охране водных объектов, а также мер по предотвращению
негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
11)
строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной
надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному
техническому состоянию;
12)
обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской
Федерации в области водных отношений;
13) совершенствование государственного
управления в сфере обращения с отходами производства и потребления;
14) привлечение частных инвестиций в
сферу обращения с отходами производства и потребления;
15) вторичное использование полезных
компонентов, содержащихся в отходах производства и потребления (развитие
индустрии вторичной переработки);
16) строительство межмуниципальных
мусоросортировочных комплексов и предприятий по комплексной переработке
отходов производства и потребления и вторичного сырья;
17) создание объектов инфраструктуры,
обеспечивающих увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичных
ресурсов, и сокращение объемов отходов, вывозимых на объекты захоронения
отходов;
18) строительство и реконструкция
объектов размещения отходов производства и потребления;
19)
обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды,
воспроизводства и использования природных ресурсов
|
|
Целевые
показатели
(индикаторы)
Программы
|
1) разработка радиационно-гигиенического
паспорта территории Камчатского края;
2) доля ООПТ, для которых
уточнены (установлены) границы;
3) тиражирование
актуализированной Красной книги Камчатского края;
4) количество проведенных
мероприятий, связанных с информированием населения о состоянии окружающей
среды;
5) проведение государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории
Камчатского края;
6) количество проведенных
эколого-просветительских мероприятий, направленных на повышение уровня
экологических знаний и формирование экологической культуры населения;
7) количество проведенных охранных мероприятий,
направленных на обеспечение сохранности природных комплексов, уникальных и
эталонных природных участков и объектов на ООПТ;
8) количество месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
9)
прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых
(строительного камня);
10)
прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых
(песчано-гравийной смеси);
11)
количество месторождений питьевых подземных вод;
12) количество населенных пунктов Камчатского края,
обеспеченных оцененными запасами питьевых подземных вод надлежащего качества;
13) доля водопользователей, получивших право
пользования водным объектом;
14) объем доходов федерального бюджета от платы за
пользование водными объектами;
15) доля установленных (нанесенных на
землеустроительные карты) водоохранных зон водных
объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих
антропогенное воздействие);
16) доля вынесенных в натуру водоохранных
зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных
(нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных
зон;
17) протяженность новых и реконструированных
сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
18) доля протяженности участков русел рек, на
которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей
протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной
способности;
19)
количество изданных нормативных правовых актов в области обращения с отходами
производства и потребления;
20)
количество разработанных проектных документаций на строительство объектов
размещения отходов производства и потребления;
21)
общая площадь земель, занятых несанкционированными свалками;
22)
доля полигонов твердых бытовых отходов (далее – ТБО), введенных в
эксплуатацию, к общему количеству полигонов ТБО, запланированных к
строительству;
23)
доля утилизированных (использованных) ТБО в общем объеме образованных твердых
отходов;
24)
количество объектов, внесенных в государственный реестр объектов размещения
отходов;
25) доля обезвреженных ТБО в общем объеме
образованных твердых отходов
|
|
Этапы и сроки
реализации
Программы
|
в
1 этап с 2016 года по 2020 год
|
|
Объемы
бюджетных
ассигнований
Программы
|
общий объем
финансирования Программы составляет 902 348,57462 тыс. руб., в том числе
за счет средств:
федерального
бюджета (по согласованию) – 36 333,50000
тыс. руб., из них по годам:
2016 год –
7 246,30000 тыс. руб.;
2017 год –
7 271,80000 тыс. руб.;
2018 год –
7 271,80000 тыс. руб.;
2019 год –
7 271,80000 тыс. руб.;
2020 год –
7 271,80000 тыс. руб.;
краевого
бюджета – 866 015,07462 тыс.
руб., из них по годам:
2016 год –
106 309,89962 тыс. руб.;
2017 год –
304 164,00300 тыс. руб.;
2018 год –
126 173,74000 тыс. руб.;
2019 год –
126 162,59000 тыс. руб.;
2020 год –
203 204,84200 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
|
1) обеспечение
охраны окружающей среды и экологической безопасности в Камчатском крае;
2) обеспечение
устойчивого функционирования системы ООПТ, соблюдение режима их охраны;
3) увеличение
количества ООПТ, для которых уточнены (установлены) границы, до 100%;
4) увеличение количества мероприятий, связанных с информированием
населения о состоянии окружающей среды;
5) увеличение количества месторождений
общераспространенных полезных ископаемых на 6 единиц;
6) прирост промышленных запасов
общераспространенных полезных ископаемых на 5 млн. м3;
7) обеспечение снабжения населенных пунктов
муниципальных районов в Камчатском крае оцененными запасами питьевых
подземных вод надлежащего качества;
8) прирост запасов
питьевых подземных вод на 1200 м3/сут;
9) повышение
защищенности населения, проживающего на территориях, подверженных воздействию
опасных гидрологических явлений, а также объектов экономики и социальной
сферы, расположенных на таких территориях, от негативного воздействия
паводковых вод;
10) увеличение
пропускной способности русел рек в границах жилой застройки муниципальных
образований в Камчатском крае на участках общей протяженностью до 8 км;
11) строительство
новых и реконструкция уже имеющихся гидротехнических защитных сооружений
общей длиной до 3 км;
12) создание
эффективной системы управления в области обращения с отходами производства и
потребления;
13) развитие
инфраструктуры по сбору (в том числе раздельному), утилизации
(использованию), обезвреживанию и экологически и санитарно-эпидемиологически
безопасному размещению отходов производства и потребления;
14) создание
новых объектов инфраструктуры в сфере обращения с отходами производства и
потребления, в том числе объектов для утилизации, обезвреживания и размещения
отходов на основе применения современных технологических и технических
решений;
15)
увеличение доли отходов, обезвреженных в
установках термического уничтожения отходов (инсинераторах), к общему объему образованных отходов в отдаленных и малонаселенных
муниципальных районах в Камчатском крае до 95 %;
16)
привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами производства и
потребления
|
Паспорт подпрограммы 1
«Охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности
в Камчатском крае» (далее – Подпрограмма 1)
|
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы
1
|
Министерство
природных ресурсов и экологии Камчатского края
|
|
Участники
Подпрограммы 1
|
отсутствуют
|
|
Программно-целевые
инструменты Подпрограммы 1
|
отсутствуют
|
|
Цели
Подпрограммы 1
|
1) сохранение
благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных
ресурсов для реализации права каждого человека на благоприятные условия
жизнедеятельности;
2) соблюдение права
граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды
|
|
Задачи
Подпрограммы 1
|
1) участие в
осуществлении государственного экологического мониторинга;
2)
развитие системы ООПТ;
3)
информирование населения о состоянии окружающей среды;
4)
участие в экологическом просвещении населения;
5)
ведение Красной книги Камчатского края
|
|
Целевые
показатели
(индикаторы)
Подпрограммы 1
|
1)
разработка радиационно-гигиенического паспорта территории Камчатского края;
2)
доля ООПТ, для которых уточнены (установлены) границы;
3)
тиражирование актуализированной Красной книги Камчатского края;
4)
количество проведенных мероприятий, связанных с информированием населения о
состоянии окружающей среды;
5)
проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального
уровня на территории Камчатского края;
6)
количество проведенных эколого-просветительских мероприятий, направленных на
повышение уровня экологических знаний и формирование экологической культуры
населения;
7) количество проведенных
охранных мероприятий, направленных на обеспечение сохранности природных
комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов на ООПТ
|
|
Этапы и сроки
реализации
Подпрограммы
1
|
в 1 этап с 2016 года по 2020 год
|
|
Объемы
бюджетных
ассигнований
Подпрограммы 1
|
общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет
средств краевого бюджета составляет 248 640,57222 тыс. руб., из них по
годам:
2016 год – 49 156,85522 тыс. руб.;
2017 год – 52 377,23000 тыс. руб.;
2018 год – 48 805,21900 тыс. руб.;
2019 год – 51 239,43800 тыс. руб.;
2020 год – 47 061,83000 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Подпрограммы 1
|
1) обеспечение
охраны окружающей среды и экологической безопасности в Камчатском крае;
2) обеспечение
устойчивого функционирования системы ООПТ, соблюдение режима их охраны;
3) увеличение
количества ООПТ, для которых уточнены (установлены) границы, до 100%;
4) увеличение количества мероприятий, связанных с информированием
населения о состоянии окружающей среды
|
Паспорт Подпрограммы 2
«Развитие и использование минерально-сырьевой
базы Камчатского края» (далее – Подпрограмма 2)
|
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы
2
|
Министерство
природных ресурсов и экологии Камчатского края
|
|
Участники
Подпрограммы 2
|
отсутствуют
|
|
Программно-целевые
инструменты
Подпрограммы 2
|
отсутствуют
|
|
Цель
Подпрограммы 2
|
обеспечение развития
минерально-сырьевой базы Камчатского края, рационального использования и
охраны недр
|
|
Задачи
Подпрограммы 2
|
1) расширение
сырьевой базы для производства местных строительных материалов;
2) обеспечение
снабжения населения и объектов промышленности ресурсами пресных подземных
вод;
3) обеспечение
рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных
полезных ископаемых и подземных вод;
4) увеличение
степени геологической изученности территории Камчатского края, обеспечение
пополнения фонда геологической информации Камчатского края
|
|
Целевые
показатели
(индикаторы)
Подпрограммы 2
|
1)
количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
2) прирост промышленных
запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительного камня);
3) прирост
промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых
(песчано-гравийной смеси);
4) количество
месторождений питьевых подземных вод;
5) количество
населенных пунктов Камчатского края, обеспеченных оцененными запасами
питьевых подземных вод надлежащего качества
|
|
Этапы и сроки реализации
Подпрограммы 2
|
в 1 этап с 2016 года по
2020 год
|
|
Объемы
бюджетных
ассигнований
Подпрограммы 2
|
общий объем финансирования
Подпрограммы 2 за счет средств краевого бюджета составляет 133 056,30000
тыс. руб., из них по годам:
2016 год –
3 984,20000 тыс. руб.;
2017 год –
14 765,00000 тыс. руб.;
2018 год –
15 231,11200 тыс. руб.;
2019 год –
10 433,97600 тыс. руб.;
2020 год –
88 642,01200 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты
реализации Подпрограммы 2
|
1) увеличение количества месторождений
общераспространенных полезных ископаемых на 6 единиц;
2) прирост промышленных запасов
общераспространенных полезных ископаемых на 5 млн. м3;
3) обеспечение снабжения муниципальных районов в
Камчатском крае оцененными запасами питьевых подземных вод надлежащего
качества;
4) прирост запасов питьевых подземных вод на 1200
м3/сут
|
Паспорт
Подпрограммы 3
«Использование и
охрана водных объектов
в Камчатском крае»
(далее – Подпрограмма 3)
|
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 3
|
Министерство природных ресурсов и экологии
Камчатского края
|
|
Участники Подпрограммы 3
|
отсутствуют
|
|
Программно-целевые
инструменты Подпрограммы 3
|
отсутствуют
|
|
Цели Подпрограммы 3
|
1) обеспечение защищенности населения и объектов
экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
2) повышение эффективности управления водными
ресурсами
|
|
Задачи Подпрограммы 3
|
1) осуществление мер по охране водных объектов, а
также мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий;
2) строительство сооружений инженерной защиты и
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их
приведения к безопасному техническому состоянию;
3) обеспечение эффективного исполнения переданных
полномочий Российской Федерации в области водных отношений
|
|
Целевые показатели
(индикаторы) Подпрограммы 3
|
1) доля водопользователей, получивших право
пользования водным объектом;
2) объем доходов федерального бюджета от платы за
пользование водными объектами;
3) доля установленных (нанесенных на
землеустроительные карты) водоохранных зон водных
объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих
антропогенное воздействие);
4) доля вынесенных в натуру водоохранных
зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных
(нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных
зон;
5) протяженность новых и реконструированных сооружений
инженерной защиты и берегоукрепления;
6) доля протяженности участков русел рек, на которых
осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей
протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной
способности
|
|
Этапы
и сроки реализации
Подпрограммы 3
|
в 1 этап с 2016 года по 2020 год
|
|
Объемы бюджетных
ассигнований Подпрограммы 3
|
общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет
98 007,08899 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) – 36 333,50000 тыс. руб., из них по
годам:
2016 год – 7 246,30000 тыс. руб.;
2017 год – 7 271,80000 тыс. руб.;
2018 год – 7 271,80000 тыс. руб.;
2019 год – 7 271,80000 тыс. руб.;
2020 год – 7 271,80000 тыс. руб.;
краевого бюджета – 61 673,58899 тыс. руб., из
них по годам:
2016 год – 7 403,40399 тыс. руб.;
2017 год – 10 500,80000 тыс. руб.;
2018 год – 8 035,40900 тыс. руб.;
2019 год – 10 433,97600 тыс. руб.;
2020 год – 25 300,00000 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты
реализации Подпрограммы 3
|
1) повышение защищенности населения, проживающего на
территориях, подверженных воздействию опасных гидрологических явлений, а
также объектов экономики и социальной сферы, расположенных на таких
территориях, от негативного воздействия паводковых вод;
2) увеличение пропускной способности русел рек в
границах жилой застройки муниципальных образований в Камчатском крае на
участках общей протяженностью до 8 км;
3) строительство новых и реконструкция уже имеющихся
гидротехнических защитных сооружений общей длиной до 3 км
|
Паспорт Подпрограммы 4
«Обращение с
отходами производства и потребления
в Камчатском крае»
(далее – Подпрограмма 4)
|
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы
4
|
Агентство
по обращению с отходами Камчатского края
|
|
Участники
Подпрограммы 4
|
Министерство
природных ресурсов и экологии Камчатского края
|
|
Программно-целевые
инструменты
Подпрограммы 4
|
отсутствуют
|
|
Цель
Подпрограммы 4
|
совершенствование
системы обращения с отходами производства и потребления и уменьшение
негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения
|
|
Задачи
Подпрограммы 4
|
1) совершенствование
государственного управления в сфере обращения с отходами производства и
потребления;
2) привлечение частных инвестиций в
сферу обращения с отходами производства и потребления;
3) вторичное использование полезных
компонентов, содержащихся в отходах производства и потребления (развитие
индустрии вторичной переработки);
4) строительство межмуниципальных
мусоросортировочных комплексов и предприятий по комплексной переработке отходов
производства и потребления и вторичного сырья;
5) создание объектов инфраструктуры,
обеспечивающих увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичных
ресурсов, и сокращение объемов отходов, вывозимых на объекты захоронения
отходов;
6) строительство и реконструкция
объектов размещения отходов производства и потребления
|
|
Целевые
показатели
(индикаторы)
Подпрограммы 4
|
1) количество
изданных нормативных правовых актов в области обращения с отходами
производства и потребления;
2) количество
разработанных проектных документаций на строительство объектов размещения
отходов производства и потребления;
3) общая
площадь земель, занятых несанкционированными свалками;
4) доля
полигонов ТБО, введенных в эксплуатацию, к общему количеству полигонов ТБО,
запланированных к строительству;
5) доля
утилизированных (использованных) ТБО в общем объеме образованных твердых
отходов;
6) количество
объектов, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
7) доля
обезвреженных ТБО в общем объеме образованных твердых отходов
|
|
Этапы и сроки
реализации
Подпрограммы
4
|
в 1 этап с 2016 года по
2020 год
|
|
Объемы
бюджетных
ассигнований
Подпрограммы 4
|
общий объем финансирования Подпрограммы 4 за счет
средств краевого бюджета составляет 179 056,32241 тыс. руб., из них по
годам:
2016 год – 7 880,44941 тыс. руб.;
2017 год – 171 175,87300 тыс. руб.;
2018 год – 0,00000 тыс. руб.;
2019 год – 0,00000 тыс. руб.;
2020 год – 0,00000 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Подпрограммы 4
|
1) создание
эффективной системы управления в области обращения с отходами производства и
потребления;
2) развитие
инфраструктуры по сбору (в том числе раздельному), утилизации
(использованию), обезвреживанию и экологически и санитарно-эпидемиологически
безопасному размещению отходов производства и потребления;
3)
создание новых объектов инфраструктуры
в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе объектов
для утилизации, обезвреживания и размещения отходов на основе применения
современных технологических и технических решений;
4)
увеличение доли отходов, обезвреженных в
установках термического уничтожения отходов (инсинераторах), к общему объему образованных отходов в отдаленных и малонаселенных
муниципальных районах в Камчатском крае до 95 %;
5)
привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами производства и
потребления
|
Паспорт Подпрограммы 5
«Обеспечение реализации Программы»
(далее – Подпрограмма 5)
|
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы
5
|
Министерство
природных ресурсов и экологии Камчатского края
|
|
Участники
Подпрограммы 5
|
Агентство
по обращению с отходами Камчатского края
|
|
Программно-целевые
инструменты Подпрограммы
5
|
отсутствуют
|
|
Цель
Подпрограммы 5
|
обеспечение
эффективной реализации основных мероприятий Программы
|
|
Задачи
Подпрограммы 5
|
1)
повышение качества оказания государственных услуг и исполнения
государственных функций в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и
использования природных ресурсов;
2)
обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере охраны
окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов;
3)
обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации
Программы;
4)
повышение качества материально-технического обеспечения Министерства
природных ресурсов и экологии Камчатского края, Агентства
по обращению с отходами Камчатского края;
5) информационное обеспечение реализации
Программы
|
|
Этапы и сроки
реализации
Подпрограммы 5
|
в 1 этап с 2016 года по
2020 год
|
|
Объемы
бюджетных
ассигнований
Подпрограммы 5
|
общий объем финансирования
Подпрограммы 5 за счет средств краевого бюджета составляет 243 588,29100
тыс. руб., из них по годам:
2016 год – 37 884,99100
тыс. руб.;
2017 год – 55 345,10000
тыс. руб.;
2018 год – 54 102,00000
тыс. руб.;
2019 год – 54 055,20000
тыс. руб.;
2020 год – 42 201,00000
тыс. руб.
|
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Подпрограммы 5
|
1)
создание условий для достижения целей реализации Программы и подпрограмм
Программы;
2) повышение качества оказания государственных
услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды,
воспроизводства и использования природных ресурсов;
3)
повышение эффективности бюджетных расходов в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и
использования природных ресурсов
|
1. Приоритеты и цели региональной
политики в сфере реализации
Программы
1.1.
Выбор приоритетов Программы определен Основами государственной политики в
области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года,
утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012 года, Стратегией
национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, являющимися основой
для разработки Программы.
1.2.
В соответствии с Основами государственной политики в области экологического
развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью
государственной политики в области экологического развития является решение
социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост
экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического
разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и
будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную
окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и
обеспечения экологической безопасности.
1.3.
Целями Программы являются повышение уровня экологической безопасности и
сохранение природных систем, воспроизводство и охрана природных ресурсов.
1.4.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1)
участие в осуществлении государственного экологического мониторинга;
2) развитие системы ООПТ;
3) информирование населения о состоянии окружающей среды;
4) участие в экологическом просвещении населения;
5) ведение Красной книги Камчатского края;
6)
расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов;
7)
обеспечение снабжения населения и объектов промышленности ресурсами пресных
подземных вод;
8)
обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов
общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;
9) увеличение
степени геологической изученности территории Камчатского края, обеспечение
пополнения фонда геологической информации Камчатского края;
10) осуществление мер по охране водных объектов, а
также мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий;
11) строительство сооружений инженерной защиты и
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их
приведения к безопасному техническому состоянию;
12) обеспечение эффективного исполнения переданных
полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
13) совершенствование
государственного управления в сфере обращения с отходами производства и
потребления;
14) привлечение частных
инвестиций в сферу обращения с отходами производства и потребления;
15) вторичное использование
полезных компонентов, содержащихся в отходах производства и потребления
(развитие индустрии вторичной переработки);
16) строительство межмуниципальных
мусоросортировочных комплексов и предприятий по комплексной переработке отходов
производства и потребления и вторичного сырья;
17) создание объектов
инфраструктуры, обеспечивающих увеличение доли отходов, используемых в качестве
вторичных ресурсов, и сокращение объемов отходов, вывозимых на объекты
захоронения отходов;
18) строительство и
реконструкция объектов размещения отходов производства и потребления;
19)
обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды,
воспроизводства и использования природных ресурсов.
1.5.
Реализация Программы позволит осуществить наиболее полное, преемственное,
финансово гарантированное проведение мероприятий по созданию условий для
ослабления негативных тенденций в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства
и использования природных ресурсов.
1.6. Сведения о
показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм Программы и их значениях
приведены в приложении 1 к Программе.
1.7. Для достижения
целей и решения задач Программы предусмотрены основные мероприятия, сведения о
которых приведены в приложении 2 к Программе.
1.8. Финансовое
обеспечение Программы представлено в приложении 3 к Программе.
2. Методика оценки
эффективности Программы
2.1.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты
оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового
отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке
эффективности.
2.2.
Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:
1)
оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации)
Программы;
2) оценки
степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
3)
оценки степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее
- степень реализации контрольных событий).
2.3.
Для оценки степени реализации Программы определяется степень достижения
плановых значений каждого показателя (индикатора) Программы.
2.4.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы
определяется по формулам:
1)
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
, где
СДгппз - степень
достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;
ЗПгпф - значение
показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПгпп - плановое
значение показателя (индикатора) Программы;
2) для
показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
2.5. Степень
реализации Программы определяется по формуле:
, где
СРгп - степень
реализации Программы;
М - число
показателей (индикаторов) Программы.
При
использовании данной формулы в случае, если СДгппз
больше 1, значение СДгппз принимается
равным 1.
2.6. Степень
соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета определяется для
Программы в целом по формуле:
, где
ССуз - степень
соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
Зф - фактические
расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
Зп - плановые
расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.
2.7. Степень
реализации контрольных событий плана реализации определяется для Программы в
целом по формуле:
, где
СРкс - степень
реализации контрольных событий;
КСв - количество
выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к
реализации в отчетном году;
КС - общее
количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.
2.8.
Эффективность реализации Программы определяется в зависимости от значений
степени реализации Программы, степени соответствия запланированному уровню
затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных событий по формуле:
, где
ЭРгп - эффективность
реализации Программы;
СРгп - степень
реализации Программы;
ССуз - степень
соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
СРкс - степень
реализации контрольных событий.
2.9.
Эффективность реализации Программы признается:
1) высокой в
случае, если значение ЭРгп составляет не
менее 0,95;
2) средней в
случае, если значение ЭРгп составляет не
менее 0,90;
3)
удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп
составляет не менее 0,80.
2.10. В случае,
если значение ЭРгп составляет менее 0,80,
реализация Программы признается недостаточно эффективной.
