Расширенный поиск

Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14.07.2017 № 1701

1.11. Решение обозначенных проблем, устранение причин их возникновения и получение положительных результатов возможно только с применением взаимосвязанного по ресурсам и срокам реализации комплекса разноплановых мер, направленных на поддержку традиционных форм хозяйствования, национальной культуры КМНС и деятельности СОНКО.


Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

 

2.1. Реализация настоящей Программы направлена на достижение цели по созданию на территории Петропавловск-Камчатского городского округа условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и способствующих развитию социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.2. Наиболее эффективно указанную цель программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2014-2018 годы.

2.3. Учитывая количество направлений, реализуемых для достижения поставленной цели, Программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе»;

2.3.2 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе».

2.4. Действие подпрограмм составляет 5 лет: с 2014 по 2018 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1: «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе» является создание условий для устойчивого развития КМНС в Петропавловск-Камчатском городском округе.

Целью подпрограммы 2: «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе» является создание на территории Петропавловск-Камчатского городского округа условий, способствующих развитию и функционированию СОНКО.

2.6. Достижение цели по созданию условий для устойчивого развития КМНС в Петропавловск-Камчатском городском округе возможно посредством решения задачи по укреплению материально-технической базы традиционных отраслей хозяйствования, сохранению и развитию национальной культуры, традиций и обычаев коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе.

Решение указанной задачи включает финансовую поддержку родовых общин КМНС по видам традиционной промысловой и культурно-просветительской деятельности, оказание которой запланировано ежегодно в течение срока реализации Программы и позволит в период 2014-2018 годов решить проблему материально-технического обеспечения традиционных отраслей хозяйствования коренных народов, а также создаст стимулы для повышения их социальной активности и будет способствовать самореализации КМНС в сфере развития традиционной культуры.

2.7. Для достижения цели по созданию на территории Петропавловск-Камчатского городского округа условий, способствующих развитию и функционированию СОНКО необходимо решить задачу, направленную на финансовую поддержку деятельности СОНКО в Петропавловск-Камчатском городском округе, в процессе решения которой в период с 2014 по 2018 годы запланировано ежегодное предоставление субсидий СОНКО на реализацию разработанных ими проектов социально ориентированной деятельности, мониторинг исполнения проектов и создание реестра получателей поддержки.

Оказание финансовой поддержки СОНКО позволит ежегодно на протяжении срока действия Программы реализовать общественно значимые проекты в социальной сфере Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.8. Срок реализации программы составит 5 лет: с 2014 по 2018 годы.

2.9. Достижение цели настоящей программы посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит увеличить количество родовых общин КМНС и СОНКО, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в Петропавловск-Камчатском городском округе, получивших финансовую поддержку из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.10. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей подпрограмм и настоящей программы являются:

 

 

пункта

 

 

Наименование задач

 

Наименование целевых показателей (индикаторов)

 

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

до начала реализации программы

в результате реализации программы

1

2

3

4

5

6

 

Цель программы: создание на территории Петропавловск-Камчатского городского округа условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и способствующих развитию социально ориентированных некоммерческих организаций

Подпрограмма 1: «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе»

Цель подпрограммы 1: создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Укрепление материально-технической базы традиционных отраслей хозяйствования, сохранение и развитие национальной культуры, традиций и обычаев коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе

 

Количество родовых общин КМНС – получателей финансовой поддержки из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа

 

 

 

 

единиц

 

 

 

 

3

 

 

 

 

5

 

Доля родовых общин КМНС, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность при поддержке администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, от общего числа зарегистрированных общин КМНС на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

 

 

 

 

 

 

 

процент

 

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

 

25

Подпрограмма 2: «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе»

Цель подпрограммы 2: создание на территории Петропавловск-Камчатского городского округа условий, способствующих развитию и функционированию СОНКО

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

Финансовая поддержка деятельности СОНКО в Петропавловск-Камчатском городском округе

Количество СОНКО – получателей поддержки путем предоставления субсидий

 

 

единиц

 

 

10

 

 

42

Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые мероприятия при поддержке администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

 

 

 

 

 

 

процент

 

 

 

 

 

 

2,30

 

 

 

 

 

 

9,59

 

2.11. Социальная эффективность реализации программы выразится:

2.11.1 в создании условий для устойчивого развития КМНС на основе укрепления традиционного жизнеобеспечения, развития традиционных промыслов и способов хозяйствования, содействия проявлению коренными народами экономической активности, формирования институтов национального самоуправления на основе рационального природопользования, технико-технологического совершенствования традиционных отраслей хозяйства, а также самореализации КМНС в сфере развития традиционной культуры;

2.11.2 в стимулировании гражданской и социальной активности населения для повышения результативности социально ориентированной деятельности.

2.12. Основными рисками, возникновение которых возможно в ходе реализации Программы, являются:

2.12.1 отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование мероприятий программы;

2.12.2 неисполнение (неполное исполнение) обязательств по целевому использованию средств субсидии родовыми общинами КМНС или СОНКО;

2.12.3 низкая активность родовых общин КМНС, СОНКО, неготовность к сотрудничеству с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.13. Основными путями минимизации указанных рисков являются:

2.13.1 разработка отдельных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;

2.13.2 осуществление контроля за целевым использованием родовыми общинами КМНС и СОНКО средств субсидии путем проведения камеральных и выездных проверок специалистами Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – главный распорядитель бюджетных средств);

2.13.3 информирование родовых общин КМНС и СОНКО об осуществляемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа мерах поддержки КМНС и СОНКО.


Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

 

3.1. Общий объем финансирования Программы составляет 14 440 273,870 рублей, в том числе по подпрограммам:

3.1.1 подпрограмма 1: «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе» - 1 620 861,870 рублей;

3.1.2 подпрограмма 2: «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе» - 12 819 412,0 рублей.

3.2. Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, краевой бюджет, бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа и внебюджетные источники.

Привлечение финансирования из федерального бюджета и краевого бюджета возможно в рамках реализации государственной программы Камчатского края «Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 546-П.

Также привлечение финансирования из краевого бюджета возможно в рамках реализации государственной программы Камчатского края «Социальная поддержка граждан в Камчатском крае», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 548-П.

3.3. Внебюджетными источниками выступят собственные средства родовых общин КМНС - получателей финансовой поддержки. Софинансирование из внебюджетного источника производится в объеме не менее 5 процентов от суммы средств из всех источников финансирования подпрограммы 1.

3.4. Ресурсное обеспечение Программы:

 

 

 

Наименование источника

Объем финансовых средств, рублей

 

Описание механизма привлечения, ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы

 

 

Всего

в том числе по годам

 

2014

 

2015

 

2016

 

2017

 

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

662 926,00

 

 

 

 

 

280 926,00

 

 

 

 

 

382 000,00

 

 

 

 

 

0,00

 

 

 

 

 

0,00

 

 

 

 

 

0,00

Соглашения

о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, заключаемые ежегодно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Краевой бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6 266 396,30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 477 750,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 556 212,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 734 323,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 498 111,30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,00

Соглашения

о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, заключаемые ежегодно.

Соглашения между Агентством по внутренней политике Камчатского края и администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету Петропавловск-Камчатского городского округа на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, заключаемые ежегодно.

Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа

 

 

7 433 767,00

 

 

1 633 767,00

 

 

1 450 000,00

 

 

1 450 000,00

 

 

1 450 000,00

 

 

1 450 000,00

В пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

77 184,57

 

 

 

19 837,00

 

 

 

27 020,00

 

 

 

15 767,00

 

 

 

12 060,57

 

 

 

 

2 500,00

Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и родовой общиной КМНС или СОНКО

3.5. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы утверждается решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа по соответствующей целевой статье расходов бюджета городского округа.

 

 


Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации

 

4.1. Решение задач Программы предполагает реализацию программных мероприятий следующих подпрограмм:

4.1.1 подпрограмма 1: «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе»;

4.1.2 подпрограмма 2: «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе».

 

Подпрограмма 1: «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе»

 

4.2. Для решения задачи по укреплению материально-технической базы традиционных отраслей хозяйствования, сохранению и развитию национальной культуры, традиций и обычаев КМНС в Петропавловск-Камчатском городском округе в период 2014-2018 годов в рамках реализации мероприятия по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям) индивидуальным предпринимателям планируется субсидирование родовых общин КМНС в целях:

4.2.1    создания условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (предоставление субсидий родовым общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на приобретение оборудования и инвентаря).

4.3. Условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Рассмотрение вопросов по оказанию финансовой поддержки родовым общинам КМНС, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью, путем предоставления субсидий, осуществляет комиссия, состав и регламент работы которой утверждаются распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.4. Основными рисками, возникновение которых может препятствовать решению задачи являются:

4.4.1 частичное или полное отсутствие финансирования;

4.4.2 неисполнение (неполное исполнение) обязательств по целевому использованию средств субсидии родовыми общинами КМНС.

4.5. Минимизация рисков возможна посредством:

4.5.1 включения программных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;

4.5.2 осуществления контроля за целевым использованием родовыми общинами КМНС средств субсидии путем проведения камеральных и выездных проверок главным распорядителем бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.6. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 1:

пункта

Наименование мероприятия

Период

Расчет затрат

(с пояснениями)

Нормативная ссылка

1

2

3

4

5

1. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям) индивидуальным предпринимателям, в части предоставления субсидий родовым общинам КМНС на:

1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (предоставление субсидий родовым общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на приобретение оборудования и инвентаря);

2014-2018

Объем софинансирования мероприятия из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа определяется в соответствии с условиями предоставления субсидий местным бюджетам, установленными пунктом 3.5 Подпрограммы 3 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края

от 29.11.2013 № 546-П.

Распределение субсидий между общинами КМНС (определение размера субсидии для каждого из заявителей, соответствующего критериям отбора) осуществляется по следующей формуле, устанавливаемой Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, утверждаемым ежегодно постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:

Субi = Cубобщ х (Кi / Sк) где:

Субi – размер субсидии, предоставляемой

 i-ой общине КМНС;

Субобщ – общий размер субсидии, подлежащий распределению между общинами КМНС;

Кi – коэффициент, присваиваемый каждой общине КМНС, принимающий следующие значения:

Кi = 1 – для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, не превышает 500,00 тысяч рублей;

Кi = 0,8 – для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, составляет от 500,00 до 1 000,00 тысяч рублей;

Кi = 0,6 – для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, составляет от 1 000,00 до 1 500,00 тысяч рублей;

Кi = 0,4 – для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, составляет от 1 500,00 до 2 000,00 тысяч рублей;

Кi = 0,2 – для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, составляет более 2 000,00 тысяч рублей;

Sк – сумма всех коэффициентов, присвоенных общинам КМНС – получателям субсидии.

Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 546-П «О государственной программе Камчатского края «Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае»;

постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.07.2014 № 1807 «О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2014 году» (действовавшее в период расчетов);

постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.02.2015 № 248 «О порядке определения объема и

 

 предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2015 году» (действовавшее в период расчетов);

постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.12.2015 № 2921 «О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям – общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа».

 

4.7. Отчет об использовании средств субсидии родовыми общинами КМНС с представлением необходимых документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, предоставляется главному распорядителю бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с требованиями соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого главным распорядителем бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа и родовыми общинами КМНС.

4.8. Основными показателями эффективности реализации программных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

 

 

 

 

 

 

 

Наименование мероприятия

 

 

 

Наименование целевых показателей (индикаторов)

 

 

 

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

 

базовые

по годам реализации программы

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель подпрограммы 1: создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе

Задача 1: укрепление материально-технической базы традиционных отраслей хозяйствования, сохранение и развитие национальной культуры, традиций и обычаев КМНС в Петропавловск-Камчатском городском округе в целях создания условий для устойчивого развития КМНС в Петропавловск-Камчатском городском округе

1.1

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям) индивидуальным предпринимателям

Количество родовых общин КМНС - получателей финансовой поддержки из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа

единиц

3

1

1

1

1

 

 

 

1

 

 

 

Доля родовых общин КМНС, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность при поддержке администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, от общего числа зарегистрированных общин КМНС на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

процент

15

5

5

5

5

 

 

 

 

 

 

5


Информация по документу
Читайте также