Постановление Правительства Камчатского края от 27.07.2017 № 306-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу - Постановление Правительства Камчатского края

от 03.11.2017 № 460-П

27.07.2017

№

306-П

г. Петропавловск-Камчатский

О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 25.12.2015 № 494-П «Об утверждении государственной программы Камчатского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Камчатского края от 25.12.2015 № 494-П «Об утверждении государственной программы Камчатского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Камчатского края В.И. Илюхин

Приложение к постановлению Правительства Камчатского края

от 27.07.2017 № 306-П

Изменения в государственную программу Камчатского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае», утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 25.12.2015 № 494-П (далее – Программа)

1.                В паспорте Программы:

1)раздел «Участники Программы» изложить в следующей редакции:

«Участники Программы

1) Агентство по обращению с отходами Камчатского края; 2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)»;

2) в разделе «Задачи Программы»:

а) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) возмещение причиненного вреда окружающей среде при размещении безхозяйственных отходов»;

б) дополнить пунктами 20-24 следующего содержания:

«20) стимулирование юридических лиц к утилизации отходов; 21) обеспечение эффективной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; 22) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области обращения с отходами производства и потребления; 23) реализация территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; 24) обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов»;

3) раздел «Целевые показатели (индикаторы) Программы» изложить в следующей редакции:

«Целевые показатели (индикаторы) Программы

1) разработка радиационно-гигиенического паспорта территории Камчатского края; 2) доля ООПТ, для которых уточнены (установлены) границы; 3) тиражирование актуализированной Красной книги Камчатского края; 4) количество проведенных мероприятий, связанных с информированием населения о состоянии окружающей среды; 5) проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Камчатского края; 6) количество проведенных эколого-просветительских мероприятий, направленных на повышение уровня экологических знаний и формирование экологической культуры населения; 7) количество проведенных охранных мероприятий, направленных на обеспечение сохранности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов на ООПТ; 8) количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых; 9) прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительного камня); 10) прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийной смеси); 11) количество месторождений питьевых подземных вод; 12) количество населенных пунктов Камчатского края, обеспеченных оцененными запасами питьевых подземных вод надлежащего качества; 13) прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийные материалы) категорий АВС1+С2, нарастающим итогом; 14) прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительный камень) категорий АВС1+С2, нарастающим итогом; 15) прирост запасов подземных питьевых и технических вод категории АВС1+С2, нарастающим итогом; 16)доля водопользователей, получивших право пользования водным объектом; 17) объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами; 18) доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие); 19) доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон; 20) протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; 21) доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; 22) доля утилизированных (использованных) ТКО в общем объеме образованных твердых отходов; 23) количество объектов, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов; 24) доля обезвреженных ТКО в общем объеме образованных твердых отходов; 25) доля объектов размещения, обработки и утилизации отходов, введенных в эксплуатацию, к общему количеству таких объектов, запланированных к строительству и установке»;

4) раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований Программы

общий объем финансирования Программы составляет 899 846,37462 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) – 36 333,50000 тыс. руб., из них по годам: 2016 год – 7 246,30000 тыс. руб.; 2017 год – 7 271,80000 тыс. руб.; 2018 год – 7 271,80000 тыс. руб.; 2019 год – 7 271,80000 тыс. руб.; 2020 год – 7 271,80000 тыс. руб.; краевого бюджета – 863 512,87462 тыс. руб., из них по годам: 2016 год – 106 309,89962 тыс. руб.; 2017 год – 301 661,80300 тыс. руб.; 2018 год – 126 173,74000 тыс. руб.; 2019 год – 126 162,59000 тыс. руб.; 2020 год – 203 204,84200 тыс. руб.»;

5) раздел «Ожидаемые результаты реализации Программы»дополнить пунктами 17-19 следующего содержания:

«17) сокращение количества мест несанкционированного размещения отходов; 18) снижение накопленного вреда при негативном воздействии на окружающую среду от размещения бесхозяйственных отходов; 19) создание условий для эффективного функционирования на территории Камчатского края регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с нормами федерального законодательства».

2. Раздел «Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2» паспортаподпрограммы2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Камчатского края» изложить в следующей редакции:

«Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2

1) количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых; 2) прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительного камня); 3) прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийной смеси); 4) количество месторождений питьевых подземных вод; 5) количество населенных пунктов Камчатского края, обеспеченных оцененными запасами питьевых подземных вод надлежащего качества; 6) прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийные материалы) категорий АВС1+С2, нарастающим итогом; 7) прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительный камень) категорий АВС1+С2, нарастающим итогом; 8) прирост запасов подземных питьевых и технических вод категории АВС1+С2, нарастающим итогом».

3. В паспорте подпрограммы 4 «Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае»:

1)раздел «Задачи Подпрограммы 4»дополнить пунктами 7-11 следующего содержания:

«7) возмещение причиненного вреда окружающей среде при размещении безхозяйственных отходов; 8) стимулирование юридических лиц к утилизации отходов; 9) обеспечение эффективной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; 10) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области обращения с отходами производства и потребления; 11) реализация территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»;

2) в разделе«Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4»:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) доля утилизированных (использованных) ТКО в общем объеме образованных твердых отходов;»;

б) пункт 7 раздела «Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:

«7) доля обезвреженных ТКО в общем объеме образованных твердых отходов;»;

в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) доля объектов размещения, обработки и утилизации отходов, введенных в эксплуатацию, к общему количеству таких объектов, запланированных к строительству и установке»;

5) раздел «Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4» дополнить пунктами 6-8 следующего содержания:

«6) сокращение количества мест несанкционированного размещения отходов; 7) снижение накопленного вреда при негативном воздействии на окружающую среду от размещения бесхозяйственных отходов; 8) создание условий для эффективного функционирования на территории Камчатского края регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с нормами федерального законодательства».

4. Раздел «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5» паспортаподпрограммы5 «Обеспечение реализации программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5

общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 241 086,09100 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета, из них по годам: 2016 год – 37 884,99100 тыс. руб.; 2017 год – 52 842,90000 тыс. руб.; 2018 год – 54 102,00000 тыс. руб.; 2019 год – 54 055,20000 тыс. руб.; 2020 год – 42 201,00000 тыс. руб.».

5. В части 1.4 раздела 1 «Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы»:

1) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) возмещение причиненного вреда окружающей среде при размещении безхозяйственных отходов;»;

2) дополнить пунктами 20-24 следующего содержания:

«20) стимулирование юридических лиц к утилизации отходов;

21) обеспечение эффективной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

22) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области обращения с отходами производства и потребления;

23) реализация территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

24) обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.».

6. Дополнить разделом 4 следующего содержания:

«2. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае

2.1. Программа предусматривает участие муниципальных образований в Камчатском крае в реализации основного мероприятия 4.5 «Разработка и реализация мер, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду», предусмотренных приложением 2 к Программе:

2.2. Межбюджетные трансферты местным бюджетам из краевого бюджета на реализацию основного мероприятия, указанного в части 2.1 настоящего раздела, предоставляются в соответствии с приложением 4 к Программе.».

7. Дополнить приложением 4 следующего содержания:

«Приложение 4 к Программе

Порядок

предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий Подпрограммы 4 «Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий местным бюджетам из краевого бюджета в целях софинансирования основного мероприятия 4.5 «Разработка и реализация мер, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду».

2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие выявленных мест несанкционированного размещения отходов на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Предоставление субсидий осуществляется при выполнении следующих условий:

1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае муниципальных программ, содержащих мероприятия по возмещению причиненного вреда окружающей среде при размещении бесхозяйственных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов в соответствии с условиями Подпрограммы 4 (далее в настоящем Порядке - муниципальные программы);

2) наличие средств местных бюджетов на софинансирование мероприятия муниципальных программ в размере не менее 0,01% размера средств, необходимых на реализацию мероприятия Подпрограммы 4;

3) представление в Агентство по обращению с отходами Камчатского края (далее - Агентство) заявок муниципальных образований о потребности в субсидии;

4) соблюдение муниципальным образованием в Камчатском крае условий соглашения о предоставлении субсидий в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году);

5) использование средств субсидий по целевому назначению;

6) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Агентством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

7) представление в Агентство отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, утвержденным Агентством;

8) соблюдение органами местного самоуправления в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

9) наличие проектной документации и (или) сметного расчета на проведение соответствующих работ;

10) обязательство исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в Камчатском крае по обеспечению соответствия мероприятий аналогичной муниципальной программы требованиям, устанавливаемым Агентством.

4. Размер субсидии определяется по формуле:

, где

 - объем средств краевого бюджета, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае, относящихся к Объединению поселений 1 или Объединению поселений 2, предусмотренный на реализацию мероприятий Подпрограммы 4 Программы;

 - объем субсидии бюджету j-го муниципального образования в Камчатском крае;

 - потребность в средствах j-того муниципального образования в Камчатском крае на выполнение основных мероприятий Подпрограммы 4 настоящей Программы в очередном финансовом году.

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Агентству на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Камчатском крае устанавливается законом Камчатского края о краевом бюджете.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае обязаны представлять в Агентство отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Агентством, и в сроки, установленные соглашениями.

9. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.

10. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в краевой бюджет в течение 30 дней со дня получения уведомления Агентства. Агентство направляет указанное уведомление органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в течение 30 дней со дня установления факта использования субсидии не по целевому назначению.

11. Контроль за исполнением условий предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае и использованием по целевому назначению органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий осуществляется Агентством.».

8. Приложение 1к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 1 к Программе Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Камчатского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае" и подпрограмм Программы и их значениях
№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей
			2013 (базовое значение)	2014 (факт)	2015 (оценка)	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Камчатском крае»
1.1.	Разработка радиационно-гигиенического паспорта территории Камчатского края	ед.	1	1	1	1
1.2.	Доля ООПТ, для которых уточнены (установлены) границы	%	0	0	0	26,79	49	67,86	86,61	100
1.3.	Тиражирование актуализированной Красной книги Камчатского края	шт	0	0	0	500
1.4.	Количество проведенных мероприятий, связанных с информированием населения о состоянии окружающей среды	ед	3	4	5	5
1.5.	Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Камчатского края	ед.	0	0	0	4
1.6.	Количество проведенных эколого-просветительских мероприятий, направленных на повышение уровня экологических знаний и формирование экологической культуры населения	ед.	0	0	0	0	550	650	700	800
1.7.	Количество проведенных охранных мероприятий, направленных на обеспечение сохранности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов на ООПТ	ед.	0	0	0	0	50	50	55	55
Подпрограмма 2 « Развитие и использование минерально-сырьевой базы Камчатского края»
2.1.	Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых	шт	188	187	191	200
2.2.	Прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительного камня)	млн. м3	18,3	17,9	19,8	20,7
2.3.	Прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийной смеси)	млн. м3	100,1	99,6	102,0	103,4
2.4.	Количество месторождений питьевых подземных вод	шт	0	0	5	6
2.5.	Количество населенных пунктов Камчатского края, обеспеченных оцененными запасами питьевых подземных вод надлежащего качества	шт	2	2	7	8
2.6.	Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийные материалы) категорий АВС1+С2, нарастающим итогом	млн. м3				164,6	166,2	170,2	174,2	175,2
2.7.	Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительный камень) категорий АВС1+С2, нарастающим итогом	млн. м3				81,7	90,4	94	96,5	97
2.8.	Прирост запасов подземных питьевых и технических вод категории АВС1+С2, нарастающим итогом	тыс.м3/сут				539,5	539,5	539,7	539,9	540,1
Подпрограмма 3 «Использование и охрана водных объектов в Камчатском крае»
3.1.	Доля водопользователей, получивших право пользования водным объектом	%	79,8	88,2	89,84	86,4	100	100	100	100
3.2.	Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами	тыс. руб.	5640,862	4669,09	5733,029	10788,608	7100,46	8166,58	9394,67	9394,670
3.3.	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)	%	77,77	77,77	77,77	77,77	88,12	100	100	100
3.4.	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон	%	27,42	32,64	32,64	32,64	33,41	33,41	45,16	51,68
3.5.	Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления	км	0	0	0	0	0	0	1,5	2,7
3.6.	Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности	%	20,38	23,70	24,33	24,89	24,89	24,89	26,37	26,37
Подпрограмма 4 «Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае»
4.1.	Количество изданных нормативных правовых актов в области обращения с отходами производства и потребления	шт	0	0	1	4	5	5	5	5
4.2.	Количество разработанных проектных документаций на строительство объектов размещения отходов производства и потребления	шт	0	2	2	4	5	7	18	19
4.3.	Общая площадь земель, занятых несанкционированными свалками	м2	2872865,0	137 9846,5	1464701,5	841 047,5	700000,00	600000,00	500000,0	500000,0
4.4.	Доля полигонов ТБО, введен-ных в эксплуатацию, к общему количеству полигонов ТБО, запланированных к строительству	%	0	0	0	50	50	100	100	100
4.5.	Доля утилизированных (использованных) ТКО в общем объеме образованных твердых отходов	%	33,8	32,5	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30
4.6.	Количество объектов, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов	шт	0	7	9	10	11	12	13	14
4.7.	Доля обезвреженных ТКО в общем объеме образованных твердых отходов	%	3,1	2,6	2,6	3,0	3,1	3,1	3,1	3,1
4.8.	Доля объектов размещения, обработки и утилизации отходов, введенных в эксплуатацию, к общему количеству таких объектов, запланированных к строительству и установке	%	0	0	0	0,0	20	40	100	100
".