Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Хабаровска от 02.02.2017 № 319

▼

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 319

02 февраля 2017 г. г. Хабаровск

О внесении изменений в постановление

администрации города Хабаровска от 04.06.2012 N 2281

"Об организации обучения населения города в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", на основании Примерных программ обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и в целях совершенствования подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 04.06.2012 N 2281 "Об организации обучения населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следующие изменения:

1.1. В названии постановления слово "обучения" заменить словом "подготовки".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить программы обучения согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5.".

1.3. В пунктах 1.2, 2.1.1.1, 2.1.2.1 приложения N 1 к постановлению слова "ведении военных действий или вследствие этих действий" заменить словами "военных конфликтах или вследствие этих конфликтов".

1.4. В пунктах 1.4, 2.1.1.1, 2.1.1.2 приложения N 2 к постановлению слова "ведении военных действий или вследствие этих действий" заменить словами "военных конфликтах или вследствие этих конфликтов".

1.5. В пункте 1.5 приложения N 2 к постановлению слова "в межаттестационный период" исключить.

1.6. Приложение N 3 "Рабочая программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны г. Хабаровска" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.7. В пунктах 1.5, 6.11, 8.5.11, 8.5.12 приложения N 4 к постановлению слова "ведении военных действий или вследствие этих действий" заменить словами "военных конфликтах или вследствие этих конфликтов".

1.8. В абзаце втором раздела 3, абзаце первом раздела 11 пункта 7.2 приложения N 4 к постановлению слова "ведении военных действий или вследствие этих действий" заменить словами "военных конфликтах или вследствие этих конфликтов".

1.9. Дополнить приложением N 5 "Примерная программа обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.10. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить формы планирующих и отчетных документов согласно приложениям N 6, 7, 8, 9, 10.".

1.11. Приложение N 5 "Заявка на обучение в области ГО и ЧС" считать приложением N 6 и изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.12. Приложение N 6 "График проведения учений и тренировок" считать приложением N 7 и изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.13. Приложение N 7 "Сведения по проведенным учениям и тренировкам" считать приложением N 8 и изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.14. Приложение N 8 "Сведения по подготовке работающего населения в области ГОЧС" считать приложением N 9 и изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

1.15. Дополнить приложением N 10 "Регистр подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС" согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

1.16. В пунктах 3, 7, 10.1 слово "обучение" заменить словом "подготовку".

1.17. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. На курсах гражданской обороны муниципального казенного учреждения "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска" (далее - МКУ "Центр проведения спасательных работ")" не реже одного раза в 5 лет по категориям:

3.1.1. Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.

3.1.2. Руководители структурных подразделений (работники) организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

3.1.3. Руководители организаций.

3.1.4. Работники, осуществляющие обучение в организациях в области ГО и защиты от ЧС (руководители занятий).

3.1.5. Руководители и работники эвакуационных органов организаций.

3.1.6. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований.

3.1.7. Руководители нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.".

1.18. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. В организациях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Хабаровск", независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по категориям:

3.2.1. Работающее население - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и индивидуальное (самостоятельное) изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

3.2.2. Неработающее население - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.2.3. Обучающиеся - обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.".

1.19. Пункт 3 дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. В учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности КГКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" не реже одного раза в 5 лет по категориям:

3.3.1. Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций.

3.3.2. Руководители структурных подразделений (работники) организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

3.3.3. Главы муниципальных образований.

3.3.4. Руководители организаций.

3.3.5. Председатели и члены комиссий по устойчивости муниципальных образований и организаций.

3.3.6. Руководители и работники органов управления по делам ГО и ЧС муниципальных образований.

3.3.7. Руководители и работники эвакуационных органов муниципальных образований и организаций.

3.3.8. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований.

3.3.9. Руководители нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

3.3.10. Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и организаций.

3.3.11. Преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности".

3.3.12. Начальники, инструкторы и преподаватели курсов гражданской обороны муниципальных образований.

3.3.13. Работники, осуществляющие обучение в организациях в области ГО и защиты от ЧС (руководители занятий).".

1.20. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Руководителям структурных подразделений администрации города:

4.1. Организовывать, проводить и контролировать подготовку своих работников и работников подведомственных учреждений, предприятий, организаций.

4.2. Представлять в МКУ "Центр проведения спасательных работ":

4.2.1. Заявку на обучение в области ГО и ЧС на следующий год до 01 сентября текущего года согласно приложению N 6.

4.2.2. График проведения учений и тренировок на следующий год до 01 сентября текущего года согласно приложению N 7.

4.2.3. Отчет по проведенным учениям и тренировкам ежегодно 1 раз в квартал согласно приложению N 8.

4.2.4. Предложения в комплексный план мероприятий по подготовке неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" на следующий год до 15 ноября текущего года.

4.2.5. Информацию по выполнению комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" ежегодно 1 раз в квартал.

4.2.6. Регистр подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, в том числе подведомственных учреждений, предприятий, организаций, ежегодно к 1 ноября текущего года согласно приложению N 10.

4.3. Обеспечивать полную и своевременную явку на обучение назначенных должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в соответствии с поданной заявкой.".

1.21. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Координацию, планирование и контроль подготовки должностных лиц и работников администрации города, принимающих участие в решении задач в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.".

1.22. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Организацию подготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также мерам пожарной безопасности.".

1.23. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. В пределах своих полномочий организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций работников, личного состава формирований организаций, находящихся на территории городского округа "Город Хабаровск".".

1.24. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. При планировании и проведении занятий по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) предусмотреть обязательную подготовку учащихся способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ЧС природного и техногенного характера, а также участие в учениях и тренировках по соответствующим программам в рамках курса ОБЖ.".

1.25. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Осуществлять контроль за повышением квалификации по вопросам ГО и защиты в ЧС преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности". Повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" проводить не реже одного раза в 3 года.".

1.26. В пункте 7 слова "ведении военных действий или вследствие этих действий" заменить словами "военных конфликтах или вследствие этих конфликтов".

1.27. Пункт 10.6 изложить в следующей редакции:

"10.6. Представлять в МКУ "Центр проведения спасательных работ":

10.6.1. Заявку на обучение в области ГО и ЧС на следующий год до 1 сентября текущего года согласно приложению N 6.

10.6.2. График проведения учений и тренировок на следующий год до 1 сентября текущего года согласно приложению N 7.

10.6.3. Отчет по проведенным учениям и тренировкам в 10-дневный срок со дня проведения согласно приложению N 8.

10.6.4. Сведения об итогах подготовки работающего населения в области ГОЧС ежегодно к 1 октября текущего года согласно приложению N 9.

10.6.5. Регистр подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС ежегодно к 1 ноября текущего года согласно приложению N 10.".

1.28. Пункт 10.7 исключить.

1.29. Пункт 10.8 исключить.

1.30. В пункте 13 слова "Волокжанина А.Н." заменить словами "Чернышова С.А.".

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 2 февраля 2017 г. N 319

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

И ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА КУРСАХ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Г. ХАБАРОВСКА

1. Общие положения

1.1. Рабочая программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны г. Хабаровска (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и разработана на основе примерных программ, утвержденных министром МЧС России.

1.2. Программа регламентирует обучение должностных лиц и специалистов администрации г. Хабаровска и организаций, на которые возложены обязанности по вопросам гражданской обороны (далее - ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).

1.3. Целью подготовки данных групп населения по этой программе является совершенствование знаний и умений по организации выполнения мероприятий ГО и защиты от ЧС, а также выработка у них готовности и способности использовать полученные знания в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий от опасностей мирного и военного времени.

1.4. В целях совершенствования качества повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в Программу заложен принцип модульно-компетентностного подхода к обучению. Модули разработаны с учетом базовой подготовки обучаемых и получения необходимого уровня знаний и умений, требуемых для выполнения ими должностных обязанностей после обучения в области гражданской обороны и защиты от ЧС. При этом темы первого модуля обучаемыми выбираются лично в зависимости от уровня своей подготовки и рекомендаций специалиста, закрепленного за группой, которые вырабатываются на основе входного тестирования. Материал выбранных тем первого модуля осваивается обучаемыми с использованием электронных материалов и путем получения консультаций.

1.5. Основными задачами курса подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по данной Программе являются:

1.5.1. Систематизация сведений по возможным опасностям, характерным для г. Хабаровска.

1.5.2. Овладение знаниями, умениями и навыками по предупреждению ЧС, ликвидации и минимизации влияния на население опасностей мирного и военного времени.

1.5.3. Осознание обучаемыми важности своей деятельности, а также необходимости взаимодействия сил и средств ГО и РСЧС для более эффективного выполнения задач по защите населения, материальных и культурных ценностей.

1.5.4. Формирование личной и профессиональной культуры безопасности, воспитание готовности взять на себя ответственность за своевременное принятие решений и претворение их в жизнь в целях обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей мирного и военного времени.

1.6. Перечень должностных лиц и работников ГО и РСЧС, подлежащих обучению на курсах ГО г. Хабаровска, определен Приказом МЧС России от 13.11.2006 N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" и Приказом МЧС России от 19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований", зарегистрированных в Минюсте России.

1.7. Обучение организуется в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказов и организационно-методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в форме повышения их квалификации не реже одного раза в 5 лет.

1.8. Для повышения эффективности обучения в обязательном порядке организуется и проводится входное тестирование уровня знаний обучаемых. На основании его результатов' вырабатываются индивидуальные рекомендации слушателям по изучению тем первого модуля, а также может уточняться расписание занятий.

1.9. Учебные группы для повышения квалификации комплектуются преимущественно из лиц одной или схожих по своим функциональным обязанностям категорий обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 12 - 13 человек. При проведении занятий в форме деловых игр допускается деление группы на подгруппы, численность которых определяется штатной структурой создаваемых для проведения деловой игры органов управления ГО и РСЧС и замыслом используемой формы обучения.

1.10. Продолжительность ежедневных учебных занятий с преподавателем не менее 6 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней) предусматривается 3 часа на самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения выбранных тем первого модуля, работы с приборами, а также просмотра учебных видеоматериалов по месту работы.

1.11. В целях усиления практической направленности обучения отдельные темы отрабатываются на материальной базе объектов по согласованию.

1.12. Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Форма проведения зачета и его содержание разрабатываются специалистами курсов ГО и утверждаются начальником курсов ГО. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой начальником курсов ГО. В состав комиссии могут привлекаться сотрудники (работники) органов, специально уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС.

2. Требования к уровню освоения курса обучения

2.1. Исходя из требований к уровню знаний и умений, необходимых для выполнения обязанностей по ГО и защите от ЧС, обучающиеся по данной программе разделены на 6 групп (руководители организаций, должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС, должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС, работники эвакуационных органов, работники комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, работники; осуществляющие обучение в организациях в области ГО и защиты от ЧС).

2.2. В результате прохождения курса повышения квалификации:

2.2.1. Руководители организаций должны:

2.2.1.1. Знать:

2.2.1.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах.

2.2.1.1.2. Структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах.

2.2.1.1.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС (г. Хабаровска, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности.

2.2.1.2. Уметь:

2.2.1.2.1. Анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в соответствии с занимаемой должностью.

2.2.1.2.2. Принимать решения, ставить задачи и координировать деятельность органов управления и сил ГО и РСЧС при возникновении ЧС.

2.2.1.3. Быть ознакомлены с:

2.2.1.3.1. Организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от ЧС.

2.2.1.3.2. Реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения.

2.2.1.3.3. Организацией проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также обобщения и распространения передового опыта в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах.

2.2.2. Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС должны:

2.2.2.1. Знать:

2.2.2.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах.

2.2.2.1.2. Структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах.

2.2.2.1.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС (г. Хабаровска, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности.

2.2.2.1.4. Экологическую, природную и техногенную обстановку на территории г. Хабаровска.

2.2.2.1.5. Порядок создания запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения.

2.2.2.1.6. Организацию взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС.

2.2.2.1.7. Организацию проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС мирного и военного времени.

2.2.2.1.8. Порядок действий при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС.

2.2.2.1.9. Организацию обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.

2.2.2.1.10. Организацию, формы и методы пропаганды знаний в области без опасности жизнедеятельности среди населения.

2.2.2.2. Уметь:

2.2.2.2.1. Разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС.

2.2.2.2.2. Анализировать, оценивать обстановку и готовить предложения в области ГО и защиты от ЧС в соответствии с занимаемой должностью.

2.2.2.2.3. Организовывать деятельность подведомственных структурных подразделений органов управления и сил ГО и РСЧС при возникновении ЧС.

2.2.2.2.4. Организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами и средствами при выполнении работ.

2.2.2.2.5. Организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности.

2.2.2.2.6. Организовывать и контролировать деятельность по безопасной эксплуатации объектов.

2.2.2.2.7. Организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.

2.2.2.2.8. Организовывать обобщение и распространение передового опыта по предупреждению ЧС и защите населения от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах.

2.2.2.2.9. Осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области ГО.

2.2.2.3. Быть ознакомлены с:

2.2.2.3.1. Принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы.

2.2.2.3.2. Организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от ЧС.

2.2.2.3.3. Реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения.

2.2.2.3.4. Организацией проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области ГО и защиты от ЧС.

2.2.3. Должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС должны:

2.2.3.1. Знать:

2.2.3.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.2.3.1.2. Структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня и роль сил ГО и РСЧС в решении задач.

2.2.3.1.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения подведомственных и подчиненных сил ГО и РСЧС (г. Хабаровска, организации).

2.2.3.1.4. Порядок действий сил при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС.

2.2.3.1.5. Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, способы защиты населения от их воздействия и место сил ГО и РСЧС при их применении.

2.2.3.1.6. Порядок взаимодействия с органами управления.

2.2.3.1.7. ЧС природного и техногенного характера, наиболее вероятные на территории г. Хабаровска, возможности подчиненных сил по их предотвращению и ликвидации последствий.

2.2.3.1.8. Порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля.

2.2.3.1.9. Способы оказания первой помощи.

2.2.3.1.10. Порядок применения сил ГО и РСЧС в ходе проведения АСДНР при ликвидации ЧС.

2.2.3.2. Уметь:

2.2.3.2.1. Поддерживать в постоянной готовности подчиненные силы ГО и РСЧС.

2.2.3.2.2. Анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности.

2.2.3.2.3. Осуществлять организацию проведения АСДНР, управление подчиненными силами при выполнении работ.

2.2.3.2.4. Организовывать и обеспечивать выполнение мер безопасности личным составом и окружающими при проведении АСДНР.

2.2.3.2.5. Осуществлять проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

2.2.3.2.6. Проводить подготовку подчиненных сил ГО и РСЧС к выполнению задач по их предназначению.

2.2.3.3. Быть ознакомлены с:

2.2.3.3.1. Принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы.

2.2.3.3.2. Передовым опытом в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.2.4. Работники эвакуационных органов должны:

2.2.4.1. Знать:

2.2.4.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.2.4.1.2. Опасности мирного и военного времени и их основные поражающие факторы.

2.2.4.1.3. Порядок действий при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС.

2.2.4.1.4. Порядок и организацию проведения эвакуации.

2.2.4.1.5. Порядок применения, организацию хранения и поддержания в готовности к выдаче населению индивидуальных средств защиты.

2.2.4.1.6. Порядок организации создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС).

2.2.4.1.7. Порядок поддержания в готовности защитных сооружений.

2.2.4.1.8. Особенности эвакуации культурных и материальных ценностей.

2.2.4.2. Уметь:

2.2.4.2.1. Анализировать, оценивать обстановку, готовить предложения и принимать решения в объеме занимаемой должности по вопросам эвакуации.

2.2.4.2.2. Разрабатывать планирующие и сопровождающие документы в области организации и проведения эвакуации.

2.2.4.2.3. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению эффективности проведения эвакуационных мероприятий.

2.2.4.2.4. Использовать медицинские средства защиты для оказания помощи пострадавшим.

2.2.4.2.5. Вести учет имущества, находящегося в распоряжении защитного сооружения.

2.2.4.3. Быть ознакомлены с:

2.2.4.3.1. Принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы.

2.2.4.3.2. Организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, а также эвакоорганами других территорий, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от ЧС.

2.2.5. Работники комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности должны:

2.2.5.1. Знать:

2.2.5.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе на радиоактивно загрязненных территориях.

2.2.5.1.2. Опасности мирного и военного времени и их основные поражающие факторы.

2.2.5.1.3. Порядок действий при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС.

2.2.5.1.4. Основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС мирного и военного времени.

2.2.5.1.5. Методы и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

2.2.5.2. Уметь:

2.2.5.2.1. Анализировать, оценивать обстановку, готовить предложения и принимать решения в объеме занимаемой должности.

2.2.5.2.2. Разрабатывать планирующие документы в области предупреждения и ликвидации ЧС.

2.2.5.3. Быть ознакомлены с:

2.2.5.3.1. Принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы.

2.2.6. Работники, осуществляющие обучение в организациях в области ГО и защиты от ЧС, должны:

2.2.6.1. Знать:

2.2.6.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.2.6.1.2. Структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.2.6.1.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС организации, а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности.

2.2.6.1.4. Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, влияние негативных факторов, способы защиты от ЧС.

2.2.6.1.5. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории г. Хабаровска, наиболее вероятные ЧС природного и техногенного характера.

2.2.6.1.6. Порядок создания запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения.

2.2.6.1.7. Организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС.

2.2.6.1.8. Организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС мирного и военного времени.

2.2.6.1.9. Порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля.

2.2.6.1.10. Способы оказания первой помощи.

2.2.6.1.11. Организацию и порядок обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.

2.2.6.1.12. Организацию, формы и методы пропаганды знаний в области ГО и защиты от ЧС среди населения.

2.2.6.2. Уметь:

2.2.6.2.1. Организовывать и проводить подготовку персонала организации в области ГО и защиты от ЧС.

2.2.6.3. Быть ознакомлены с:

2.2.6.3.1. Принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения.

2.2.6.3.2. Реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения.

2.2.6.3.3. Организацией проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также обобщения и распространения передового опыта в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах.

3. Учебно-тематический план

3.1. Цель обучения: получение слушателями знаний, умений и навыков по организации и выполнению мероприятий по защите населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и военных конфликтах.

3.2. Категории обучаемых:

3.2.1. Руководители организаций.

3.2.2. Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС.

3.2.3. Должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС.

3.2.4. Работники эвакуационных органов.

3.2.5. Работники комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.2.6. Работники, осуществляющие обучение в организациях в области ГО и защиты от ЧС.

3.3. Продолжительность обучения: 36 - 72 учебных часа.

3.4. Форма обучения: с отрывом от работы.

3.5. Режим занятий: 5 - 10 дней по 7 учебных часов.

4. Модули обучения и их структура

4.1. Элективный модуль:

4.1.1. Основы защиты населения и территорий в области ГО и защиты от ЧС (материал тем модуля изучается слушателями самостоятельно с получением консультации у специалиста. Рекомендуется к изучению должностным лицам и специалистам ГО и РСЧС, впервые проходящим подготовку на курсах ГО).

4.2. Модули, обязательные для изучения:

4.2.1. Планирование мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4.2.2. Организация предупреждения чрезвычайных ситуаций и повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

4.2.3. Способы защиты населения, материальных, культурных ценностей и организация их выполнения.

4.2.4. Организация выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.3. Организация и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Учебно-тематический план

N п/п

Наименование модулей и включенных в них тем

Категории обучаемых и количество учебных часов на отработку всех тем модуля

руководители организаций

должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС

должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС

работники эвакуационных органов

работники комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

работники, осуществляющие обучение в организациях в области ГО и защиты от ЧС

кол-во учебных часов

всего

лекции

семинары (круглые столы)