Постановление Правительства Хабаровского края от 29.03.2017 № 98-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 98-пр

29 марта 2017 г.     г. Хабаровск

О внесении изменений в государственную программу

Хабаровского края "Развитие лесного хозяйства в Хабаровском

крае", утвержденную постановлением Правительства

Хабаровского края от 09 июня 2012 г. N 195-пр

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие лесного хозяйства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июня 2012 г. N 195-пр, следующие изменения:

1) позицию "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, внебюджетных средств

-

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы, всего - 6 321,54 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 816,14 млн. рублей, 2014 год - 847,34 млн. рублей, 2015 год - 842,14 млн. рублей, 2016 год - 820,36 млн. рублей, 2017 год - 742,84 млн. рублей, 2018 год - 751,93 млн. рублей, 2019 год - 739,02 млн. рублей, 2020 год - 761,77 млн. рублей, из них: средства краевого бюджета - 5 104,95 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 731,17 млн. рублей, 2014 год - 762,37 млн. рублей, 2015 год - 757,17 млн. рублей, 2016 год - 735,39 млн. рублей, 2017 год - 657,87 млн. рублей, 2018 год - 666,96 млн. рублей, 2019 год - 654,05 млн. рублей, 2020 год - 139,97 млн. рублей, из них: средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 3 690,16 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 499,34 млн. рублей, 2014 год - 539,16 млн. рублей, 2015 год - 533,96 млн. рублей, 2016 год - 536,60 млн. рублей, 2017 год - 517,97 млн. рублей, 2018 год - 526,30 млн. рублей, 2019 год - 536,83 млн. рублей; средства федерального бюджета (прогнозная оценка) - 536,83 млн. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 536,83 млн. рублей; внебюджетные источники (по согласованию) - 679,76 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 84,97 млн. рублей, 2014 год - 84,97 млн. рублей, 2015 год - 84,97 млн. рублей, 2016 год - 84,97 млн. рублей, 2017 год - 84,97 млн. рублей, 2018 год - 84,97 млн. рублей, 2019 год - 84,97 млн. рублей, 2020 год - 84,97 млн. рублей";

2) раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы планируется осуществлять за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Хабаровскому краю, и средств краевого бюджета.

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы в 2013 - 2020 годах составит 6 321,54 млн. рублей, из них:

средства краевого бюджета - 5 104,95 млн. рублей, из них средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 3 690,16 млн. рублей;

средства федерального бюджета (прогнозная оценка) - 536,83 млн. рублей;

внебюджетные источники (по согласованию) - 679,76 млн. рублей.

Базовый вариант государственной программы рассчитан по условиям 2011 года.

Приоритетными направлениями государственной программы определены развитие системы охраны лесов от пожаров и организация использования лесов.

Сведения по ресурсному обеспечению реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета в целом, а также по годам реализации государственной программы отражены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

Сведения по прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы отражены в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Из федерального бюджета предоставляются субвенции на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

Из краевого бюджета финансируется осуществление полномочий субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, а также обеспечивается финансирование дополнительных расходов на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы приведена в приложениях N 5, 6 к настоящей государственной программе.";

3) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

5) приложение N 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

6) приложение N 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

7) приложение N 6 изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

И.о. Председателя

Правительства края

С.В.Щетнёв

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 29 марта 2017 г. N 98-пр

"Приложение N 1

к Государственной программе

Хабаровского края

"Развитие лесного хозяйства

в Хабаровском крае"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора) по годам
				2012	2013		2014		2015		2016		2017	2018	2019	2020
				факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Задача "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
1.1.	Создание эффективной системы мониторинга пожарной опасности и тушения лесных пожаров
1.1.1.	Доля крупных лесных пожаров (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) в общем количестве возникших лесных пожаров	процентов	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	15,2	16,0	3,80	15,0	5,3	15,0	2,4	15,0	8,1	15,0	15,0	15,0	15,0
1.1.2.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от лесных пожаров	процентов к предыдущему году	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	364,0	99,0	44,0	99,0	996,3	99,0	13,5	99,0	0,03	99,0	99,0	99,0	99,0
1.2.	Предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров
1.2.1.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров	процентов	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	54,7	71,0	82,8	72	42,3	72,0	43,6	72,0	59,7	73,0	73,0	73,0	73,0
1.2.2.	Соотношение средней площади одного лесного пожара текущего года и средней площади одного лесного пожара за последние пять лет	- " -	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	270,7	92,0	26,0	91,0	27,7	91,0	21,5	91,0	161,0	91,0	91,0	91,0	91,0
1.3.	Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов
1.3.1.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса	процентов	документированная информация, внесенная в государственный лесной реестр	0,014	0,016	0,013	0,015	0,010	0,015	0,018	0,015	0,06	0,014	0,014	0,014	0,014
1.3.2.	Соотношение площади проведенных лесопатологических обследований и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, поврежденных и погибших лесов	- " -	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	281,36	93,0	36,5	93,0	23,2	93,0	25,0	93,0	5,1	93,0	93,0	93,0	93,0
1.3.3.	Соотношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов	- " -	документированная информация, внесенная в государственный лесной реестр	22,42	73,0	12,11	73,0	3,1	74,0	4,6	74,0	6,8	75,0	75,0	75,0	75,0
1.3.4.	Соотношение площади ликвидированных очагов вредных организмов и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов	процентов	документированная информация, внесенная в государственный лесной реестр	163,6	12,0	195,1	11,0	0,0	11,0	0,0	11,0	3,7	10,0	10,0	10,0	10,0
1.4.	Обеспечение эффективного воспроизводства лесов
1.4.1.	Выполнение предусмотренного лесным планом Хабаровского края объема по рубкам ухода в молодняках (молодых древостоях I - II классов возраста)	процентов	государственный лесной реестр	80,61	100,0	79,72	100,0	64,68	100,0	71,48	100,0	78,5	100,0	100,0	100,0	100,0
1.4.2.	Доля площади списанных (погибших) лесных культур в текущем году в площади лесных культур, созданных в текущем году	- " -	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	8,37	5,00	6,85	7,00	5,64	5,00	2,84	5,00	4,13	5,00	5,00	5,00	5,00
1.4.3.	Доля площади списанных (погибших) лесных культур 10-летнего и младшего возрастов в площади созданных лесных культур за последние 10 лет	- " -	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	2,41	5,00	2,65	7,00	2,16	5,00	2,87	5,00	4,83	5,00	5,00	5,00	5,00
1.4.4.	Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений	процентов	государственный лесной реестр	11,37	11,0	11,55	11,5	10,6	12,0	9,9	12,0	8,8	12,5	12,5	12,5	12,5
1.4.5.	Доля площади лесовосстановления в текущем году от общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления	- " -	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	1,98	1,50	1,75	1,52	1,54	1,53	1,83	1,53	1,84	не менее 1,55	не менее 1,55	не менее 1,55	не менее 1,55
1.4.6.	Доля площади созданных лесных культур с улучшенными наследственными свойствами древесных пород в общей площади искусственного лесовосстановления	- " -	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	-	-	-	0,009	0,0	0,020	0,0	0,020	0,0	0,040	0,040	0,040	0,040
1.4.7.	Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения	- " -	государственный лесной реестр	9,64	5,50	6,92	5,60	11,66	5,60	11,47	5,60	8,13	не менее 5,70	не менее 5,70	не менее 5,70	не менее 5,70
1.4.8.	Соотношение площади молодняков (молодых древостоев I - II классов возраста), введенных в категорию хозяйственно ценных древесных насаждений, и площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления	- " -	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений	2,97	2,40	3,10	2,41	3,33	2,41	3,05	2,41	3,44	не менее 2,41	не менее 2,41	не менее 2,41	не менее 2,41
2.	Задача "Организация эффективного использования лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса"
2.1.	Организация использования лесов
2.1.1.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар лесных земель	рублей	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений документированная информация, внесенная в государственный лесной реестр	8,35	8,50	7,21	8,90	9,00	9,00	9,80	9,00	9,84	9,00	9,00	9,00	9,00
2.1.2.	Соотношение фактического объема заготовки древесины и установленного допустимого объема изъятия древесины	процентов	отчет об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений; документированная информация, внесенная в государственный лесной реестр	27,7	35,0	23,4	30,0	26,9	30,0	25,0	30,0	26,1	30,0	30,0	30,0	30,0
2.1.3.	Доля площадей земель лесного фонда, предоставленных в пользование, к общей площади земель лесного фонда	процентов	документированная информация, внесенная в государственный лесной реестр	21,0	22,0	21,8	21,0	18,3	21,0	20,9	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0
2.1.4.	Количество оборудованных рабочих мест автоматизированной системы ведения государственного лесного реестра (в т.ч. показатели пп. 2.2.2 настоящего приложения)	единиц	отраслевая отчетность в Рослесхоз; ведомственная отчетность	8	43	88	20	126	25	112	25	112	112	112	112	112
2.1.5.	Соотношение ущерба от незаконных рубок и платежей в бюджетную систему Российской Федерации за заготовку древесины	доли единицы	отраслевая отчетность в Рослесхоз; ведомственная отчетность	1,40	1,90	1,95	1,90	1,60	1,95	0,96	1,95	1,57	2,00	2,00	2,00	2,00
2.1.6.	Соотношение объема незаконных рубок, совершенных не выявленными (не установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего объема незаконных рубок	процентов	отраслевая отчетность в Рослесхоз ОИП, ведомственная отчетность	36,9	60,0	56,5	60,0	64,4	65,0	69,4	65,0	62,0	65,0	65,0	65,0	65,0
2.1.7.	Соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными (установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства	- " -	отраслевая отчетность в Рослесхоз ОИП, ведомственная отчетность	58,67	95,0	58,85	95,0	93,3	94,0	91,97	94,0	88,57	93,0	93,0	93,0	93,0
2.1.8.	Соотношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства и суммы нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	процентов	отраслевая отчетность в Рослесхоз ОИП; ведомственная отчетность	0,28	0,55	0,32	0,55	0,69	0,55	1,21	0,55	0,59	не менее 0,50	не менее 0,50	не менее 0,50	не менее 0,50
2.1.9.	Возмещенный нарушителями лесного законодательства ущерб, причиненный лесам, в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)	тыс. рублей	отраслевая отчетность в Рослесхоз, ведомственная отчетность	0,387	13,0	0,43	13,0	9,89	12,0	15,43	12,0	12,4	10,0	10,0	10,0	10,0
2.1.10.	Количество зарегистрированных нарушений лесного законодательства в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)	единиц	форма статистического наблюдения 1-контроль; отраслевая отчетность в Рослесхоз	1,0	20,0	1,0	20,0	7,0	18,0	5,57	18,0	4,13	15,0	15,0	15,0	15,0
2.2.	Обеспечение использования лесов Лесничествами
2.2.1.	Доля площадей земель лесного фонда, предоставленных в пользование, к общей площади земель лесного фонда Лесничества	процентов	документированная информация, внесенная в государственный лесной реестр	21,0	21,0	21,8	21,0	18,3	21,0	20,9	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0
2.2.2.	Количество оборудованных рабочих мест автоматизированной системы ведения государственного лесного реестра (из пп. 2.1.4 настоящего приложения)	единиц	оперативная отчетность, представляемая в Рослесхоз	78	39	82	39	118	39	106	39	106	106	106	106	106
2.2.3.	Соотношение объема незаконных рубок, совершенных не выявленными (не установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего объема незаконных рубок на территории Лесничества	процентов	отраслевая отчетность в Рослесхоз ОИП; ведомственная отчетность	36,9	60,0	56,5	60,0	64,6	65,0	69,4	65,0	62,0	65,0	65,0	65,0	65,0
2.2.4.	Соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными (установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства на территории Лесничества	- " -	отраслевая отчетность в Рослесхоз ОИП; ведомственная отчетность	58,67	95,0	58,85	95,0	93,3	94,0	91,97	94,0	88,57	93,0	93,0	93,0	93,0
2.2.5.	Количество зарегистрированных на территории Лесничества нарушений лесного законодательства в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор	единиц	форма статистического наблюдения 1-контроль; отраслевая отчетность в Рослесхоз ОИП; ведомственная отчетность	1	7,40	1	7,40	7,00	7,00	5,57	7,00	4,13	6,00	6,00	6,00	6,00"

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 29 марта 2017 г. N 98-пр

"Приложение N 3

к Государственной программе

Хабаровского края

"Развитие лесного хозяйства

в Хабаровском крае"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ" ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам (млн. рублей)
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
		Всего	731,17	762,37	757,17	735,39	657,87	666,96	654,05	139,97
		в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета управление лесами Правительства Хабаровского края	499,34	539,16	533,96	536,60	517,97	526,30	536,83	-
1.	Задача "Охрана, защита и воспроизводство лесов"	всего	299, 94	320, 29	315, 09	293, 31	200,50	201,20	188,29	48,58
1.1.	Создание эффективной системы мониторинга пожарной опасности и тушения лесных пожаров	всего	278,43	263,16	263,16	254, 74	141,17	141,17	151,71	-
1.1.1.	Приобретение лесопожарной техники, оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров, для оснащения пожарно-химических станций		-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	Создание и содержание системы авиационной охраны лесов, проведение авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах		163,48	147,47	147,47	139,05	91,59	91,59	102,13	-
1.1.3.	Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования		27,70	27,70	27,70	27,70	8,00	13,00	13,00	-
1.1.4.	Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах в зоне наземной охраны		25,59	23,50	23,50	23,50	9,00	4,00	4,00	-
1.1.5.	Выполнение работ по тушению лесных пожаров		61,66	64,49	64,49	64, 49	32,58	32,58	32,58	-
1.2.	Предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров	всего	2,38	2,38	2,38	2,38	2,38	2,38	2,38	-
1.2.1.	Строительство и реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		1,96	1,96	1,96	1,96	1,96	1,96	1,96	-
1.2.2.	Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	-
1.2.3.	Устройство противопожарных минерализованных полос в лесах		0,34	0,34	0,34	0,34	0,34	0,34	0,34	-
1.3.	Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов	всего	2,90	38,52	33,32	19,96	7,43	7,44	7,43	-
1.3.1.	Осуществление лесопатологических обследований		-	-	-	-	0,35	0,36	0,35	-
1.3.2.	Планирование и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий		2,90	38,52	33,32	19,96	7,08	7,08	7,08	-
1.4.	Обеспечение эффективного воспроизводства лесов	всего	16,23	16,23	16,23	16,23	0,94	0,94	0,94	-
1.4.1.	Осуществление мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению		5,46	5,46	5,46	5,46	0,19	0,19	0,19	-
1.4.2.	Проведение ухода за лесами в молодняках		1,95	1,95	1,95	1,95	0,19	0,19	0,19	-
1.4.3.	Проведение мероприятий по искусственному лесовосстановлению		6,14	6,14	6,14	6,14	0,06	0,06	0,06	-
1.4.4.	Лесное семеноводство		-	-	-	-	0,35	0,35	0,35	-
1.4.5.	Осуществление ухода за лесами (осветление, прочистка)		2,68	2,68	2,68	2,68	0,15	0,15	0,15	-
1.5.	Организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях краевого значения	всего	-	-	-	-	48,58	49,27	25,83	48,58
2.	Задача "Организация эффективного использования лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса"	всего	431,23	442,08	442,08	442,08	457,37	465,76	465,76	91,39
2.1.	Организация использования лесов <*>	всего	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Обеспечение использования лесов Лесничествами	всего	431,23	441, 44	441,44	441,44	457,07	465,46	465,46	91,09
2.3.	Подготовка документации по проектированию изменения границ зеленой зоны	всего	0,51	0,64	0,64	0,64	0,30	0,30	0,30	0,30