Постановление Администрации города Ставрополя от 26.07.2017 № 1321

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2017 г. N 1321

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ КАЗАЧЬИМ ОБЩЕСТВАМ,

ВНЕСЕННЫМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЗЯВШИМ НА СЕБЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

ПО НЕСЕНИЮ СЛУЖБЫ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО

ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ

ДРУЖИН ИЗ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением администрации города Ставрополя от 21.11.2016 N 2661 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие казачества в городе Ставрополе" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с организацией деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Ставрополя от 27.05.2016 N 1132 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с организацией деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ";

постановление администрации города Ставрополя от 03.10.2016 N 2285 "О внесении изменений в пункты 5 и 6 Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с организацией деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от 27.05.2016 N 1132".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя Алпатова Д.В.

Глава города Ставрополя                           А.Х.ДЖАТДОЕВ

Приложение

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 26.07.2017 N 1321

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА

СТАВРОПОЛЯ КАЗАЧЬИМ ОБЩЕСТВАМ, ВНЕСЕННЫМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

РЕЕСТР КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЗЯВШИМ

НА СЕБЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО НЕСЕНИЮ СЛУЖБЫ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

СТАВРОПОЛЯ, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ

С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДРУЖИН

ИЗ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с организацией деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ (далее - Порядок), определяет правила и условия предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с организацией деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ (далее соответственно - казачье общество, субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат казачьих обществ, связанных с организацией деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Ставрополя, осуществляющим предоставление субсидии, является администрация города Ставрополя.

4. Получателями субсидии могут являться казачьи общества, одновременно отвечающие следующим требованиям:

1) наличие статуса юридического лица;

2) внесение казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

3) внесение народной дружины из числа членов казачьего общества в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности (далее - дружина).

5. Казачьи общества, претендующие на получение субсидии, на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, должны отвечать следующим требованиям:

1) у казачьего общества должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у казачьего общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ставрополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ставрополя;

3) казачье общество не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) казачье общество не должно получать финансовой поддержки из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Субсидия предоставляется казачьему обществу в соответствии с бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных администрации города Ставрополя как получателю средств бюджета города Ставрополя, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, а именно:

1) страхование жизни, здоровья и имущества членов дружины в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка;

2) страхование риска гражданской ответственности членов дружины, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при выполнении ими обязанностей по охране общественного порядка;

3) обеспечение мебелью, оргтехникой, канцелярскими товарами, форменной одеждой, установленной для членов соответствующего казачьего общества, удостоверениями, нагрудными знаками и нарукавными повязками;

4) оплата услуг связи и коммунальных услуг;

5) материальное поощрение членов дружины.

Материальное поощрение членов дружины за счет средств субсидии осуществляется в целях стимулирования членов дружины в повышении качества и результативности при обеспечении охраны общественного порядка на территории города Ставрополя. Члены дружины материально поощряются по результатам деятельности за полугодие и год за активное участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории города Ставрополя.

Материальное поощрение исчисляется пропорционально времени выполнения членом дружины служебных обязанностей в соответствующем периоде из расчета 60 рублей за 1 час при условии несения службы членом дружины не менее 32 часов в месяц.

Финансирование расходов на материальное поощрение членов дружины за счет средств субсидии осуществляется в размере не более 85,05 процента от общей суммы субсидии, предоставляемой казачьему обществу в соответствии с настоящим Порядком.

7. Для получения субсидии казачье общество до 01 августа текущего календарного года представляет в администрацию города Ставрополя следующие документы:

1) копию свидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

2) заявление о предоставлении субсидии на бумажном носителе (далее - заявление). Заявление должно содержать наименование органа, в который направляется заявление, дату, подпись атамана казачьего общества или уполномоченного на то должностного лица, согласие на осуществление администрацией города Ставрополя и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения казачьим обществом условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также должно быть заверено печатью казачьего общества (при ее наличии);

3) копию свидетельства о внесении дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности;

4) смету расходов на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий (далее - смета), предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

5) копии учредительных документов казачьего общества и изменений к ним.

8. Администрация города Ставрополя в течение 5 рабочих дней со дня представления казачьим обществом документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие сведения о казачьем обществе:

1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

а) сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

б) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, в котором подано заявление;

2) в комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества - сведения о субсидиях и компенсационных выплатах, полученных или планируемых к получению казачьим обществом в текущем финансовом году по государственной программе Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика преступности, терроризма и поддержка казачества", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 N 552-п, на финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

Казачьи общества могут представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно. В таком случае администрация города Ставрополя указанные сведения не запрашивает.

9. Заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, рассматриваются администрацией города Ставрополя не позднее пяти рабочих дней с даты их поступления, но не ранее даты получения сведений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на предмет соответствия целям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, условиям и требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 7 настоящего Порядка, наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.

10. Основаниями для отказа казачьему обществу в предоставлении субсидии являются:

1) нарушение срока подачи заявления, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие пункту 7 настоящего Порядка представленных казачьим обществом документов или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность информации, предоставленной казачьим обществом;

4) несоответствие казачьего общества требованиям, определенным пунктами 4, 5 настоящего Порядка.

В случае выявления основания(ий) для отказа в предоставлении субсидии администрацией города Ставрополя в адрес казачьего общества в течение двух рабочих дней со дня рассмотрения заявления направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.

11. Размер субсидии определяется в течение тридцати дней со дня окончания срока приема заявлений постановлением администрации города Ставрополя на основании представленных казачьими обществами документов, пропорционально суммам, заявленным к финансированию в сметах, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год.

В случае недостаточности средств бюджета города Ставрополя, предусмотренных на указанные цели, рассчитанных в соответствии с настоящим пунктом, размер субсидии подлежит пропорциональному уменьшению.

12. На основании постановления администрации города Ставрополя об утверждении размеров субсидии администрация города Ставрополя в десятидневный срок заключает с казачьим обществом договор о предоставлении субсидии (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

13. Казачье общество ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - до 25 декабря текущего года, представляет в администрацию города Ставрополя отчет о расходах, связанных с организацией деятельности дружины (далее - отчет), по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

14. Администрация города Ставрополя в течение трех рабочих дней со дня представления казачьим обществом отчета осуществляет проверку направлений расходования средств субсидии на соответствие пункту 6 настоящего Порядка.

15. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления администрацией города Ставрополя денежных средств на расчетный счет казачьего общества, открытый в кредитной организации, ежемесячно в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки отчета, в размере фактически произведенных расходов за отчетный период, указанных в отчете, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Ставрополя на текущий финансовый год.

16. Показателем результативности предоставления субсидии является ежедневное участие членов казачьего общества в охране общественного порядка на территории города Ставрополя.

17. Сроки и форма представления казачьим обществом отчетности о достижении показателей результативности, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, устанавливаются администрацией города Ставрополя в договоре.

18. Администрация города Ставрополя и уполномоченные органы муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя.

19. Возврату в бюджет города Ставрополя подлежат средства субсидии в случаях:

1) неисполнения условий предоставления субсидии;

2) установления факта представления ложных (недостоверных) сведений в целях получения субсидии;

3) установления факта нецелевого использования средств субсидии;

4) нарушения казачьим обществом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией города Ставрополя и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;

5) недостижения показателя результативности предоставления субсидии, установленного пунктом 16 настоящего Порядка.

20. Возврат средств субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) администрация города Ставрополя в десятидневный срок со дня выявления нарушения(ий), предусмотренного(ых) пунктом 19 настоящего Порядка, направляет казачьему обществу письменное требование о возврате средств субсидии, содержащее сведения о размере субсидии, подлежащей возврату, сроках возврата и расчетный счет, на который должны быть перечислены средства субсидии;

2) казачье общество производит возврат средств субсидии в полном объеме в течение пяти календарных дней со дня получения требования о возврате средств субсидии;

3) при нарушении казачьим обществом срока возврата средств субсидии администрация города Ставрополя принимает меры по взысканию средств субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Неизрасходованные средства субсидии подлежат возврату казачьим обществом в бюджет города Ставрополя в срок до 25 декабря соответствующего финансового года. В случае невозврата субсидии средства субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы

администрации города Ставрополя                  Т.В.САВЕЛЬЕВА

Приложение

к Порядку предоставления

субсидии за счет средств

бюджета города Ставрополя

казачьим обществам, внесенным

в государственный реестр казачьих

обществ в Российской Федерации

и взявшим на себя обязательства

по несению службы в целях

обеспечения охраны общественного

порядка на территории города

Ставрополя, на финансирование расходов,

связанных с организацией деятельности

народных дружин из числа

членов казачьих обществ

ОТЧЕТ

о расходах, связанных с организацией

деятельности народной дружины

из числа членов казачьих обществ,

по договору о предоставлении субсидии N ____ от ________

__________________________________________________________

(полное наименование получателя субсидии)

за _____________ 20___ года

N п/п	Наименование расхода	Реквизиты документа, послужившего основанием для возникновения расхода	Наименование организации, с которой заключен гражданско-правовой договор	Размер фактически произведенных расходов	Реквизиты платежного документа
1	2	3	4	5	6
1.

Руководитель организации -      ___________________  ______________________

получателя субсидии                   (подпись)            (Ф.И.О.)

                                М.П.

Главный бухгалтер организации - ___________________  ______________________

получателя субсидии                   (подпись)            (Ф.И.О.)

Примечание:

1. В столбце 2 указывается наименование расхода, предусмотренного пунктом 3 Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с организацией деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ.

2. В столбце 3 указываются номера и даты гражданско-правовых договоров, заключенных получателем субсидии, распорядительного акта руководителя получателя субсидии о материальном поощрении членов дружины по каждому виду расходов.

3. В столбце 4 указывается полное наименование организации, с которой получателем субсидии заключен гражданско-правовой договор, с указанием организационно-правовой формы по каждому виду расходов.

Данный столбец не заполняется для такого вида расхода, как материальное поощрение членов дружины.

4. В столбце 5 указывается размер фактически произведенных расходов получателем субсидии за отчетный период по каждому виду расходов в рублях.

5. В столбце 6 указываются номера и даты платежных документов, на основании которых получателем субсидии была произведена оплата по каждому виду расходов (платежных поручений, приходных ордеров, квитанций, кассовых чеков, расчетно-платежных ведомостей и так далее).