Постановление Администрации Приморского края от 25.05.2017 № 185-па

»

Приложение № 6

к постановлению

Администрации Приморского края

от 25 мая 2017 года № 185-па

«Приложение № 7.3

к государственной программе Приморского края

«Развитие образования Приморского края»

на 2013 - 2020 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 7 декабря 2012 года № 395-па

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий и (или) благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий и (или) благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) по следующим направлениям:

а) капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования;

б) благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

принятия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования и (или) благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования (далее - объекты);

принятия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств;

наличия технико-экономического обоснования и утвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования и (или) благоустройства территории муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования;

наличия Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» на период до 2018 года;

отсутствия решений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов;

снижения (отсутствия) на момент перечисления субсидии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными организациями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных организаций, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

несоответствие зданий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования, действующим требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26;

наличие у муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования потребности в проведении капитального ремонта зданий, подтвержденной актами обследования технического состояния указанных организаций по состоянию на начало нового учебного года, и (или) в благоустройстве территории муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования или наличие предписаний надзорных органов за деятельностью муниципальных образовательных организаций в части устранения нарушений, связанных с капитальным ремонтом зданий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования и (или) благоустройством территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования;

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту образования и науки Приморского края (далее - департамент) на указанные цели.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент следующие документы:

6.1. Для получения субсидии - единовременно, в срок до 5 марта текущего финансового года (в 2017 году – до 1 июня):

заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой муниципального образования, с указанием муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования, нуждающихся в проведении капитального ремонта зданий в части ремонта кровли, окон и (или) благоустройства территории муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования, и численности воспитанников в них по состоянию на начало текущего учебного года согласно формам государственного статистического наблюдения (далее - заявление);

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования и (или) благоустройству территории муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования;

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств, включая субсидию;

акт обследования технического состояния зданий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования по состоянию на начало нового учебного года;

технико-экономическое обоснование и утвержденную проектно-сметную документацию на капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования в части ремонта кровли, окон и (или) благоустройства территории муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования;

копию плана мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» на период до 2018 года;

Документы, указанные в настоящем подпункте, прошиваются, заверяются в установленном порядке печатью и подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления.

При наличии в текущем финансовом году нераспределенного остатка средств субсидий документы, указанные в настоящем подпункте, предоставляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования в департамент в срок до 15 июля текущего финансового года.

6.2. Для перечисления субсидии:

единовременно копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по объектам в течении 10 дней с момента их заключения;

ежемесячно, в срок до 10 числа месяца текущего финансового года:

копию платежного документа о фактическом финансировании работ из бюджета муниципального образования;

документ, подтверждающий снижение (отсутствие) на момент перечисления субсидии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными организациями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных организаций, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 дней со дня окончания срока, указанного в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Порядка.

7.1. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и муниципальным образованием (далее - соглашение). Соглашение заключается не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, и должно содержать:

а) сведения о муниципальных правовых актах, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования;

б) целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств по объектам, размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, предусмотренных настоящим Порядком с учетом установленного уровня софинансирования;

г) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

д) перечень объектов капитального ремонта и (или) благоустройства территории и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту и (или) благоустройству территории в пределах установленной стоимости работ;

е) положение об обеспечении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка установленных при предоставлении субсидии;

ж) обязательство муниципального образования по представлению в департамент отчетности о целевом расходовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Расчет субсидий осуществляется по следующей формуле:

C_i = C / SUMП_i x G_i, где:

C_i - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;

C - общий объем средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год, на выплату субсидий;

SUMП_i - общий размер потребности муниципальных образований в субсидии (согласно представленным заявлениям);

G_i - размер потребности i-того муниципального образования в субсидии (согласно представленному заявлению), при этом

G_i <= Y_i x РО_i, где:

Y_i - уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования за счет субсидий, который определяется по формуле:

Y_i = Y / (БО_i / БО), где:

Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных образований, равный 80 процентам;

БО_i - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

РО_i - сметная стоимость капитального ремонта здания и (или) благоустройства территории муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования i-го муниципального образования.

9. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК) на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, непредусмотренные настоящим Порядком.

11. Уполномоченный орган местного самоуправления ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет о целевом использовании субсидий и достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной департаментом (с приложением подтверждающих документов: актов выполненных работ, платежных документов о целевом расходовании субсидии).

В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, уточненный отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением предоставляется в году, следующем за годом предоставления субсидии, в срок до 31 марта.

12. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 7.1 настоящего Порядка, и в срок, указанный в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в порядке согласно пункту 19 настоящего Порядка в размере, рассчитанном по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i /T_i

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

13. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «д» пункта 7.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование работ по объектам муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в порядке согласно пункту 19 настоящего Порядка.

14. Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии, согласно приложению к настоящему Порядку.

16. Субсидии, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

17. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в департамент в соответствии с настоящим Порядком документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

18. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Департамент и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий

19. В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения требований настоящего Порядка, муниципальное образование обязано возвратить в доход краевого бюджета суммы субсидии на основании требования о возврате субсидии.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется департаментом в уполномоченный орган местного самоуправления в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании:

в случае нарушения требований настоящего Порядка (за исключением нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г», «д» пункта 7.1. настоящего Порядка) - в течение пяти рабочих дней со дня получения требования;

в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 7.1. настоящего Порядка, - в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии;

в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «д» пункта 7.1. настоящего Порядка, - в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

Приложение

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из краевого бюджета бюджетам

муниципальных образований Приморского

края на капитальный ремонт зданий

и (или) благоустройство территорий

муниципальных образовательных

организаций, оказывающих услуги

дошкольного образования

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий и (или) благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования

№ п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности субсидии	Ед. измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии		Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий	Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, улучшивших условия содержания детей за счет	ед.	171	-	171	2017
	и (или) благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования	проведения капитальных ремонтов зданий и (или) благоустройства территорий
		Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых были проведены капитальный ремонт зданий и (или) благоустройство территорий	ед.	3	-	3	2017

Приложение № 7

к постановлению

Администрации Приморского края

от 25 мая 2017 года № 185-па

«Приложение № 8.3

к государственной программе

Приморского края «Развитие

образования Приморского края»

на 2013 - 2020 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 7 декабря 2012 года № 395-па

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в муниципальных организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в муниципальных организациях дополнительного образования (далее – организации дополнительного образования) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края, имеющих право на получение субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дополнительного образования детей в организациях дополнительного образования в части создания в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установка подъемных устройств и т.д.; оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты); оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

принятия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на создание в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств с учетом установленного настоящим Порядком уровня софинансирования;

наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

снижения (отсутствия) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, сложившейся на последнюю отчетную дату по отношению к данным на начало текущего финансового года;

отсутствия решений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов.

4. Критериями отбора муниципальных образований являются:

наличие реестра организаций дополнительного образования с указанием планируемых работ по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

наличие паспортов доступности организаций дополнительного образования, включенных в муниципальную программу.

5. Субсидии предоставляются департаментом образования и науки Приморского края (далее – департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в департамент в срок до 1 февраля текущего финансового года (в 2017 году - до 1 июня) следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием количества организаций дополнительного образования, в которых необходимо создать условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, численности детей-инвалидов, получающих дополнительное образование (далее – заявление);

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на создание в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств с учетом установленного настоящим Порядком уровня софинансирования;

документ, подтверждающий снижение (отсутствие) просроченной кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

копию реестра организаций дополнительного образования с указанием планируемых работ по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

копию (копии) паспорта (паспортов) доступности организаций дополнительного образования, включенных в муниципальную программу;

копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования на текущий год.

При наличии в текущем финансовом году нераспределенных средств субсидий документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования в департамент в срок до 15 октября текущего финансового года. Перераспределение нераспределенных средств субсидии между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, указанный в пункте 7 настоящего Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, прошиваются, заверяются в установленном порядке печатью и подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, определенным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.

8. Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:

C_i = C/SUMПi Ч G_i, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидий;

SUMПi - общий объем средств, необходимый муниципальным образованиям согласно представленным заявлениям;

Gi - размер потребности i-того муниципального образования в субсидии (согласно заявлению), при этом

G_i d Y_i , где:

Yi - уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования за счет субсидий, который определяется по формуле:

Yi = Y / (БОi / БО), где:

Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных образований, равный 80 процентам;

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края.

В случае если заявленный размер субсидии менее размера субсидии, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидия предоставляется в заявленном размере.

9. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и муниципальным образованием (далее - соглашение). Соглашение заключается не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, и должно содержать в том числе:

а) сведения о муниципальном правовом акте, устанавливающем расходные обязательства муниципального образования;

б) размер субсидии, целевое назначение субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, предусмотренных настоящим Порядком с учетом установленного уровня софинансирования;

г) значения целевых показателей результативности, которые должны быть достигнуты муниципальными образованиями в результате предоставления субсидии;

д) положение об обеспечении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

е) обязательство муниципального образования по представлению в департамент отчетов о целевом расходовании субсидии и о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, в соответствии с настоящим Порядком;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах УФК по ПК для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение пяти рабочих дней со дня поступления реестров в ГКУ Приморское казначейство путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчеты о целевом расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по формам, утвержденным департаментом (с приложением подтверждающих документов: муниципальных контрактов, платежных документов о целевом расходовании субсидии и о фактическом финансировании мероприятий по созданию в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования за счет средств бюджета муниципального образования).

В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, уточненный отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением предоставляется в году, следующем за годом предоставления субсидии, в срок до 31 марта.

13. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам муниципальных торгов размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, указанный в пункте 7 настоящего Порядка.

Высвобождающиеся в соответствии с абзацем первым настоящего пункта средства субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение (при наличии потребности), посредством внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, указанный в пункте 7 настоящего Порядка.

14. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии согласно приложению к настоящему Порядку.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 настоящего Порядка, и в срок, указанный в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в порядке согласно пункту 20 настоящего Порядка в размере, рассчитанном по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i /T_i

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Субсидии, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

18. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

19. Департамент и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

20. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения требований настоящего Порядка муниципальное образование обеспечивает возврат в доход краевого бюджета суммы субсидии на основании требования о возврате субсидии.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее – требование) направляется департаментом в уполномоченный орган местного самоуправления в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании:

в случае нарушения требований настоящего Порядка (за исключением нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 настоящего Порядка) - в течение пяти рабочих дней со дня получения требования;

в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 настоящего Порядка - в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

Приложение

к Порядку

предоставления и расходования субсидий,

выделяемых из краевого бюджета бюджетам

муниципальных образований Приморского края

на создание в муниципальных организациях

дополнительного образования условий для

получения детьми-инвалидами качественного образования

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в муниципальных организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

№ п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии		Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Субсидия, выделяемая из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в муниципальных организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования	Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	%	35	-	35	2017

Приложение № 8

к постановлению

Администрации Приморского края

от 25 мая 2017 года № 185-па

«Приложение № 8.4

к государственной программе

Приморского края «Развитие

образования Приморского края»

на 2013 - 2020 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 7 декабря 2012 года № 395-па

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий,

 выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края, имеющих право на получение субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

а) принятия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

б) принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств с учётом установленного настоящим Порядком уровня софинансирования;

в) наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на софинансирование которых предоставляется субсидия;

г) снижения (отсутствия) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, сложившейся на последнюю отчетную дату по отношению к данным на начало текущего финансового года;

д) наличия в муниципальном образовании утвержденного перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, предусматривающего в том числе:

ремонт спортивных залов;

оснащение спортивным инвентарем и оборудованием спортивных залов;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;

развитие общеобразовательных спортивных клубов;

е) отсутствия решений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов.