Постановление Администрации Приморского края от 15.06.2017 № 230-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2017 года                                                         № 230-па

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 14 марта 2014 года № 73-па "О субсидиях, выделяемых из краевого бюджета организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Приморского края по предельным тарифам"

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 14 марта 2014 года № 73-па "О субсидиях, выделяемых из краевого бюджета организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Приморского края по предельным тарифам" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 30 апреля 2014 года № 163-па, от 09 июня 2014 года № 222-па, от 12 сентября 2014 года № 371-па, от 27 октября 2015 года № 419-па, от 05 мая 2016 года № 181-па, от 05 июля 2016 года № 303-па) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Изложить констатирующую часть постановления в следующей редакции:

"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам  производителям товаров, работ, услуг", на основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 11 января 2017 года № 8-па "Об утверждении предельных тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Приморского края" Администрация Приморского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

1.2. Внести в Порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Приморского края по предельным тарифам, утвержденный постановлением (далее - Порядок), следующие изменения:

1.2.1. Дополнить пункт 1 Порядка абзацем следующего содержания:

"Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - департамент) является главным распорядителем средств краевого бюджета (далее - главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом о краевом бюджете департаменту на указанные цели в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 394-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2021 годы".";

1.2.2. В пункте 2 Порядка:

дополнить после слова "организациям" словами "(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)";

исключить подпункт 2.1;

1.2.3. В пункте 3 Порядка:

заменить в абзаце третьем слова "договором, заключенным с департаментом транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - департамент)" словами "договором на выполнение регулярных перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на территории Приморского края, заключенным с департаментом";

исключить абзацы четвертый и пятый;

1.2.4. В пункте 4 Порядка:

заменить в абзаце третьем слова "железнодорожной инфраструктуры" словами "инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожная инфраструктура)";

исключить абзац четвертый;

дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Требования, которым должны соответствовать организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка:

у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организации не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.";

1.2.5. В пункте 5 Порядка:

изложить подпункт 5.1 в следующей редакции:

"5.1. Ежегодно, в срок до 15 января текущего финансового года:

копии учредительных документов, протокола (приказа) о назначении руководителя организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;

копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании подвижного состава для осуществления перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Приморского края;

копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании железнодорожной инфраструктуры для посадки и высадки пассажиров, продажи билетов (кассы, посадочные платформы и иные объекты, необходимые для посадки и высадки пассажиров, продажи билетов);

копию приказа руководителя организации о применении тарифов на пассажирские перевозки в пригородном сообщении на территории Приморского края на соответствующий финансовый год;

подписанное руководителем организации гарантийное обязательство, подтверждающее, что организация соответствует требованиям, установленным подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка.

Организация вправе предоставить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в абзаце втором подпункта 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если права на железнодорожную инфраструктуру зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, организация вправе предоставить по собственной инициативе сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подтверждающие наличие у нее на праве собственности или ином законном основании железнодорожной инфраструктуры. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в абзаце втором подпункта 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

исключить подпункт 5.3;

1.2.6. В пункте 6 Порядка:

исключить подпункт 6.1;

в подпункте 6.2:

исключить в абзаце восьмом слова ", включая субсидии, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка";

заменить в абзаце шестнадцатом слова "от 7 марта 2015 года № 430-па "Об установлении предельных тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Приморского края" и (или) постановлением Администрации Приморского края от 12 ноября 2015 года № 429-па "Об установлении предельных тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в скорых пригородных электропоездах в пригородном сообщении на территории Приморского края" словами "от 11 января 2017 года № 8-па "Об утверждении предельных тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Приморского края";

1.2.7. В пункте 7 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"7. Департамент в течение семи рабочих дней со дня окончания сроков подачи документов, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка:";

заменить в абзаце втором слова "и условиям," словами ", условиям и требованиям,";

заменить в абзаце третьем слова "и условиям," словами ", условиям и требованиям,";

заменить в абзаце седьмом слова "и условиям," словами ", условиям и требованиям,";

изложить абзацы восьмой и девятый в следующей редакции:

"непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации, наличие в предоставленных документах ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документа.";

1.2.8. Изложить пункт 8 Порядка в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом и организацией (далее - соглашение).

Соглашение заключается единовременно в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии указанной организации впервые в текущем финансовом году в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года № 5 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", и должно содержать в том числе:

согласие организаций (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий;

случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных организацией в отчетном финансовом году;

обязательства организации по возврату в краевой бюджет средств субсидии в соответствии с пунктами 10.1,12,13 настоящего Порядка;

допустимые отклонения фактического от установленного значения показателя результативности предоставления субсидий;

конкретные значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные департаментом в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 настоящего Порядка;

сроки и форму отчетности о достижении организацией указанных показателей.";

1.2.9. Дополнить пункт 8 Порядка новым подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Показателем результативности предоставления субсидий является объем вагонокилометровой работы пригородных поездов в Приморском крае.

Конкретное значение показателя результативности предоставления субсидий устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между департаментом и организацией, согласно объемам движения пригородных поездов по Приморскому краю, установленным договором на выполнение регулярных перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на территории Приморского края.";

1.2.10. Изложить пункт 9 Порядка в следующей редакции:

"9. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), на расчетный или корреспондентский счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет департамента путем предоставления департаментом в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход, подготовленной на основании решения о предоставлении субсидии и соглашения, но не позднее десятого рабочего дня после принятия департаментом решения о предоставлении субсидии.";

1.2.11. В пункте 10 Порядка:

изложить подпункт 10.1 в следующей редакции:

"10.1. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидии, не использованные организацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.";

1.2.12. Изложить пункт 11 Порядка в следующей редакции:

"11. Департамент обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

1.2.13. Пункт 12 Порядка изложить в следующей редакции:

"Отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий предоставляется организацией в сроки и по форме, предусмотренные соглашением.

Оценка результативности использования организацией субсидий осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный год) по показателям результативности предоставления субсидий, представленным в отчете с учётом процента выполнения конкретного значения показателя результативности предоставления субсидий за отчетный период, установленного в соглашении.

В случае недостижения организацией конкретных значений показателей результативности предоставления субсидий за отчетный период (за исключением случаев, предусмотренных в соглашении) организация обязана осуществить возврат субсидии в краевой бюджет, предоставленной за соответствующий отчетный период, в объеме, соответствующем превышению установленного соглашением допустимого отклонения фактического от установленного значения показателя результативности предоставления субсидий, в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.";

1.2.14. Изложить пункт 13 Порядка в следующей редакции:

"13. В случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения показателей результативности, установленных соглашением, организации обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее - требование) направляется организации департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора края –
Главы Администрации Приморского края          В.И. Усольцев