Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.05.2017 № 170

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 20 мая 2017 г. № 170

О реализации на территории Республики Саха (Якутия) проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах

В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, развития механизмов инициативного бюджетирования, повышения качества предоставления социальных услуг на местном уровне и определения наиболее значимых проблем муниципальных образований Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Утвердить Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в 2017 – 2019 годах на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Определить на 2017 год пилотными территориями в целях предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальные районы: «Верхневилюйский улус (район)», «Чурапчинский улус (район), «Усть-Алданский улус (район)», Хангаласский улус», городской округ «Жатай», включая городские и сельские поселения.

6. Определить Министерство финансов Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом по предоставлению субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.

7. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

8. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                                  Е. ЧЕКИН

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 20 мая 2017 г. № 170

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории муниципальных образовании Республики Саха (Якутия)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизмы организации и проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории муниципальных образований  Республики Саха (Якутия) (далее - конкурсный отбор).

2. Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора является Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - организатор конкурсного отбора).

3. В рамках настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

пилотные  территории - выборка  муниципальных  образований для реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах в первый год их осуществления в Республике Саха (Якутия);

общественная инфраструктура - объекты благоустройства, объекты культуры и объекты, используемые для проведения общественных и культурно-массовых мероприятий, объекты водоснабжения и водоотведения, объекты уличного освещения, автомобильные дороги и сооружения на них, детские и спортивные объекты, места захоронения, объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, объекты бытового обслуживания населения муниципального образования;

муниципальные образования - городские и сельские поселения, муниципальные районы, городские округа;

организации (спонсоры) – юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, некоммерческие организации;

население – граждане, проживающие на территории  муниципальных образований Республики Саха (Якутия);

участники реализации проекта – муниципальные образования, организации, население;

вклад населения  в денежной форме - безвозмездные поступления финансовых средств от физических лиц в целях реализации проекта;

вклад населения в неденежной форме - участие населения в реализации проекта безвозмездным трудом (выполнением неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как, например, подготовка объекта к началу работ: подготовка помещений, очистка стен, окон и дверей, земляные работы, снятие старого пола и т.п.; уборка мусора, покраска окон и дверей, покраска пола, озеленение территории и посадка деревьев, другие работы; предоставление строительных материалов, техники и т.д.; предоставлением услуг);

вклад внебюджетных источников в денежной форме - безвозмездные поступления финансовых средств от организаций (спонсоров);

вклад внебюджетных источников  в неденежной форме - участие организаций (спонсоров) в форме предоставления материальных средств, техники, оборудования при реализации проекта.

4. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования, расположенные на территории Республики Саха (Якутия) (далее – участник конкурсного отбора).

5. Конкурсный отбор проектов осуществляется конкурсной комиссией, образуемой Правительством Республики Саха (Якутия) (далее - конкурсная комиссия).

6. Целью конкурсного отбора является определение наиболее социально значимых проектов для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах по вопросам местного значения (далее – проект), установленных в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. К конкурсному отбору допускаются проекты, направленные на решение вопросов местного значения, содержащие мероприятия по развитию следующих типов объектов общественной инфраструктуры муниципальных образований (за исключением капитального строительства):

7.1. Объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, организация благоустройства, уличное освещение, объекты сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных/бытовых отходов и мусора.

7.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения.

7.3. Объекты и техника для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

7.4. Объекты и оборудование для предоставления услуг связи и бытового обслуживания.

7.5. Игровые площадки.

7.6. Учреждения библиотечного обслуживания населения.

7.7 Учреждения культуры.

7.8. Объекты культурного наследия.

7.9. Объекты физической культуры и массового спорта.

7.10 Места массового отдыха населения.

7.11. Обустройство мест захоронения.

7.12. Приобретение оборудования и специализированной техники  для исполнения муниципальным образованием своих полномочий.

7.13. Другие объекты общественной инфраструктуры муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов находящиеся в собственности соответствующих муниципальных образований.

8. Не допускается предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на:

8.1. Объекты частной коммерческой деятельности.

8.2. Объекты, расположенные в садоводческих некоммерческих организациях.

8.3. Ремонт и строительство объектов культового и религиозного назначения.

8.4. Проекты, которые служат интересам отдельных этнических групп и создают риск межэтнических конфликтов.

8.5. Проекты, которые могут иметь негативное воздействие на окружающую среду.

8.6. Ремонт или строительство административных зданий муниципальных образований.

8.7. Закупка транспортных средств для нужд администраций муниципальных образований, общественных организаций.

9. На конкурсный отбор от муниципального образования может быть представлена одна заявка, подготовленная муниципальным образованием в зависимости от полномочий, определенных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку одного проекта не должен превышать 1,0 млн рублей. Для следующих арктических и северных районов Республики Саха (Якутия): Абыйский, Аллаиховский, Анабарский национальный (долгано-эвенкийский), Булунский, Верхоянский, Верхнеколымский, Жиганский национальный эвенкийский, Момский, Нижнеколымский, Оленекский эвенкийский национальный, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский национальный улусы (районы) размер субсидий не должен превышать 1,5 млн рублей.

При стоимости проекта 1 млн рублей и менее, минимальный объем софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не может быть меньше 50 процентов от стоимости проекта.

11. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

11.1. Опубликование на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее официальный сайт) извещения о начале приема заявок.

11.2. Прием и регистрацию заявок в срок до 30 календарных дней со дня опубликования извещения о начале приема заявок.

11.3. Назначение даты заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора, но не ранее 10 календарных дней со дня окончания приема документов для конкурсного отбора.

11.4. Учет и хранение представленных на конкурсный отбор проектов.

11.5. Ведение реестра заявок.

11.6. Размещение на официальном сайте решений конкурсной комиссии.

11.7. Методическую и консультативную помощь участникам конкурсного отбора.

12. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес организатора конкурсного отбора;

б) адрес, дата, время начала и окончания приема заявок;

в) состав документации, представляемой на конкурсный отбор, и требования к ее оформлению;

г) контактные данные.

13. Основные требования к конкурсному отбору:

13.1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:

а) уровень финансового обеспечения проекта со стороны местного бюджета не менее 5 процентов от размера субсидии;

б) уровень вклада населения в денежной        форме не менее 3 процентов от размера субсидии;

в) вклад внебюджетных источников в денежной форме (минимальный уровень не устанавливается);

г) вклад населения в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);

д) вклад внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы).

13.2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

а) доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта;

б) положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды;

в) доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта.

13.3. Степень участия населения муниципального образования в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

а) степень участия населения муниципального образования в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;

б) степень участия населения муниципального образования в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей;

в) использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки.

14. Участник конкурсного отбора представляет организатору конкурсного отбора документы согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку.

15. Участник конкурсного отбора может представить дополнительно материалы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направлена реализация проекта.

16. Комплект документов (заявка) представляется организатору конкурсного отбора в установленные сроки на прошнурованном и пронумерованном бумажном носителе и в электронном виде.

17. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в нем.

18. Оценка проектов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

19. По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.

20. В случае наличия проектов, имеющих равное значение итоговой балльной оценки, победителями признаются проекты, у которых доля финансирования за счет средств, полученных в форме безвозмездных поступлений от физических лиц, является наибольшей.

При равенстве баллов победителем признается муниципальное образование, ранее подавшее заявку.

21. Конкурсная комиссия отклоняет заявку в случаях, если:

а) проект не соответствует требованиям, указанным в пунктах 7, 8 и 9 настоящего Порядка;

б) не представлены документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка;

в) ненадлежащим образом оформлены документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка (не соблюдена их типовая форма, заполнены не все графы и строки, указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей (при наличии печати), не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи);

г) не соблюдены требования, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

22. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов, получивших наибольший суммарный балл согласно сформированному рейтингу, в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств, в установленном порядке.

23. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), принятым на основании решения конкурсной комиссии.

___________________

Приложение № 1

к Порядку проведения

конкурсного отбора проектов

развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах,

на территории муниципальных образований

Республики Саха (Якутия)

Председателю конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах

Перечень документов

для участия в конкурсном отборе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах

Администрация муниципального образования Республики Саха (Якутия)____________________________ направляет документы для участия в конкурсном отборе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах:

1) заявку для участия в конкурсном отборе – на __ л. в __ экз.;

2) протокол собрания жителей муниципального образования по определению параметров проекта – на __ л. в __ экз.;

в заявке, поданной от муниципального района, указывается численность жителей поселения, где расположен объект;

3) опросные листы населения по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения – на __ л. в __ экз.;

4) лист регистрации участников заключительного собрания жителей муниципального образования по определению параметров проекта – на __ л. в __ экз.;

5) выписку из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию проекта в текущем году, заверенную главой администрации муниципального образования,– на __ л. в __ экз.;

6) документы, подтверждающие вклад населения в реализацию проекта в денежной форме, – на __ л. в __ экз.;

7) гарантийные письма от спонсоров о готовности принять участие в реализацию проекта в денежной форме – на __ л. в __ экз.;

8) документы, подтверждающие вклад населения и организаций (спонсоров) с внебюджетными источниками в реализацию проекта в неденежной форме,– на __ л. в __ экз.;

9) копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на объект, – на __л. в __ экз.;

10) документы, подтверждающие стоимость проекта (локальный сметный расчет, прайс-лист на закупаемое оборудование или технику и т.д.),– на __ л. в __экз.;

11) копии информационных материалов, ссылки на Интернет- и ТВ-ресурсы, которые касаются освещения участия муниципального образования в реализации проекта, – на __ л. в __ экз.;

12) фото- и видеофиксацию общих собраний жителей муниципального образования на __ л. в ____экз., либо на магнитном носителе;

13) фотографии, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта, предлагаемого для реализации в рамках проекта, –на __ л. в __ экз.;

14) решение Совета муниципального образования об участии в проекте – на __ л. в __ экз.

Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявке на участие в конкурсном отборе и иных прилагаемых документах, является подлинной и достоверной.

Глава администрации

муниципального образования

Республики Саха (Якутия)_________________________________{(подпись}

_(Ф.И.О)

МП

_______________

Приложение № 2

к Порядку проведения

конкурсного отбора проектов

развития общественной

инфраструктуры, основанных

на местных инициативах,

на территории муниципальных

образований Республики

Саха (Якутия)

Заявка

для участия в конкурсном отборе проектов развития общественной

инфраструктуры, основанных на местных инициативах

1. Наименование проекта:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(наименование проекта в соответствии со сметной и технической документацией)

2. Место реализации проекта:

2.1. Муниципальный район (городской округ):

_________________________________________________________________.

2.2. Поселение:

__________________________________________________________________.

2.3. Населенный пункт:

__________________________________________________________________.

2.4. Численность населения поселения (городского округа):

__________________________________________________________________.

2.5. Численность населения населенного пункта:

__________________________________________________________________.

3. Описание проекта:

3.1. Типология проекта:

__________________________________________________________________.

3.2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(описание сути проблемы, ее негативных социально-экономических последствий, текущего состояния объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом, и т.д.)

3.3. Мероприятия по реализации проекта:

Таблица 1

№ п/п	Виды работ (услуг)	Полная стоимость (руб.)	Описание
1	Разработка и проверка технической документации
2	Ремонтно-строительные работы (в соответствии со сметой)
3	Приобретение материалов (кроме тех, которые учтены в строке «ремонтно-строительные работы»)
4	Приобретение оборудования (кроме того, которое учтено в строке «ремонтно-строительные работы»)
5	Обучение/консультирование
6	Строительный контроль
7	Прочие расходы
	Итого

3.4. Ожидаемые результаты:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(описание конкретных изменений в населенном пункте муниципального образования, к которым приведет реализация проекта, по возможности их количественная характеристика, динамика)

3.5. Наличие технической документации:       

существует ли необходимая техническая документация?           да/нет,

если да, опишите: ________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(описание существующей технической документации; к заявке необходимо приложить проектно-сметную документацию на мероприятия, реализуемые в рамках проекта, либо локально-сметный расчет).

4. Информация для оценки заявки:

4.1. Планируемые источники финансирования мероприятий проекта

Таблица 2

№ п/п	Виды источников	Сумма (руб.)
1	Бюджет муниципального образования (поселения, муниципального района, городского округа) – не менее 5% от размера субсидии
2	Население  – не менее 3% от размера субсидии
3	Внебюджетные источники (денежные поступления от организаций (спонсоров)
4	Субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
	Итого

Расшифровка денежного вклада спонсоров (расшифровывается сумма строки 3 таблицы 2 пункта 4.1, прилагаются гарантийные письма)

Таблица 3

№ п/п	Наименование организации	Денежный вклад (руб.)
1
2
3
4
	Итого

4.2. Социальная эффективность от реализации проекта:

4.2.1. Благополучатели проекта

__________________________________________________________________.

(описание групп населения, которые регулярно будут пользоваться результатами выполненного проекта (например, в случае ремонта улицы прямые благополучатели – это жители этой и прилегающих улиц, которые регулярно ходят или ездят по отремонтированной улице))

Число благополучателей (человек): _________________________.

4.2.2. Воздействие проекта на окружающую среду:

окажет ли проект существенное положительное влияние на состояние окружающей среды?                                                                                  да/нет,

если да, какое именно: ____________________________________________

__________________________________________________________________.

4.3. Участие населения и спонсоров в определении проекта и содействие в его реализации:

4.3.1. Число лиц, принявших участие в идентификации проблемы
в процессе предварительного рассмотрения: _________________________.

(согласно протоколам предварительных собраний, результатам анкетирования и т.д.)

4.3.2. Число лиц, принявших участие в собрании граждан: _____________.

(согласно протоколу собрания)

4.3.3. Участие населения и спонсоров в реализации проекта в неденежной форме:

неденежный вклад населения и его описание (в соответствии с приложением к заявке):

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(неденежный вклад представляет собой безвозмездный труд, строительные материалы или оборудование)

предполагается ли неденежный вклад населения?                                да/нет;

если да, сумма неденежного вклада населения в рублях _______________;

неденежный вклад спонсоров и его описание (в соответствии с приложением к заявке):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(неденежный вклад представляет собой неоплачиваемые работы, строительные материалы или оборудование)

предполагается ли неденежный вклад спонсоров?                     да/нет;

если да, сумма неденежного вклада спонсоров в рублях _______________.

4.4. Эксплуатация и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом:

4.4.1 Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта общественной инфраструктуры

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________ (описание мероприятий, в том числе способов, посредством которых поселение и/или специализированная организация будут эксплуатировать данный объект после реализации проекта, с указанием наличия (отсутствия) ресурсов).

4.4.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом, на первый год после завершения проекта (описание необходимых расходов на эксплуатацию и содержание данного объекта с указанием, кто будет предоставлять необходимые ресурсы, например, на зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т.д.):

Таблица 4

№ п/п	Расходы по эксплуатации и содержанию объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом	Бюджет поселения (муниципального района), руб.	Бюджет спонсоров, руб.	Итого (руб.)
1
2
3
4
	Всего

4.4.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта общественной инфраструктуры после завершения проекта:

предполагается ли участие населения в эксплуатации и содержании объекта?                                                                                                   Да/нет;

если да, опишите: ________________________________________________

__________________________________________________________________.

(описание мероприятий, содержащих способы, посредством которых население поселения будет участвовать в содержании и обеспечении эксплуатации объекта общественной инфраструктуры после завершения проекта)

4.5. Использование средств массовой информации (далее – СМИ) и иных способов информирования населения при реализации проекта:              

использовались ли СМИ для информирования населения в процессе отбора и подготовки проекта?                                                            Да/нет;

если да, перечислите: _____________________________________________

использование специальных информационных досок/стендов  да/нет;

наличие публикаций в газетах                                                               да/нет;

информация по телевидению/радиостанции                                да/нет;

информация в Интернете, социальных сетях                               да/нет;

_________________________________________________________________.

(к заявке необходимо приложить документы (публикации, фото и т.д.), подтверждающие фактическое использование СМИ или иных способов информирования населения при подготовке проекта)

5. Ожидаемая продолжительность реализации проекта:________________.

                                                                           (дней)

6. Сведения об инициативной группе:

руководитель инициативной группы:

_________________________________________________________________;

_{(Ф.И.О. полностью)}

контактный телефон:   ____________________________________________;

факс:                    ____________________________________________;

e-mail:                           ____________________________________________;

состав инициативной группы:

__________________________________________________________________.

7. Дополнительная информация и комментарии:

__________________________________________________________________.

Проект поддержан населением на собрании граждан

Дата проведения:                  ____  ____________________  ______года.

Глава администрации поселения (муниципального района)

_________________________________________       ____________

_{(Ф.И.О. полностью) (подпись)}

контактный телефон:   ____________________________________________;

факс:                             ____________________________________________;

e-mail:                           ____________________________________________

Почтовый адрес администрации муниципального образования

__________________________________________________       ____________

__________________________________________________       ____________

Дата:          ____  ____________________  ______года

____________________

Приложение

к заявке для участия

в конкурсном отборе проектов

развития общественной

инфраструктуры, основанных

на местных инициативах

Неденежный

вклад населения и спонсоров

Наименование проекта:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Муниципальный район (городской округ):

_________________________________________________________________.

Поселение:

_______________________________________________________________.

Населенный пункт:

_________________________________________________________________.

Неоплачиваемый труд:

Таблица 1

№ п/п	Описание работ	Продолжи-тельность  (чел./дней)	Общая стоимость (руб.)
Население
Спонсоры
	Итого