Постановление Администрации муниципального района "Шелопугинский район" Забайкальского края от 09.02.2017 № 28

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9  февраля  2017  года                                                                № 28

с. Шелопугино

О проведении конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в муниципальном районе «Шелопугинский район»

         В соответствии с Приказом Министерства  труда и социальной защиты населения  Забайкальского края от 25 января 2017 года № 152 «О проведении регионального конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Забайкальском крае», Положения о проведении регионального конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Забайкальском крае, утвержденного Приказом Министерства  труда и социальной защиты населения  Забайкальского края от 19.01.2017 г. № 65, а также в целях активизации работы по созданию безопасных условий труда работников, пропаганде передового опыта управления охраной  труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального района «Шелопугинский район», администрация муниципального района «Шелопугинский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Провести конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда за 2016 год, среди предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями (далее – организации), осуществляющих деятельность на территории муниципального района «Шелопугинский район» с 10 февраля по 20 марта 2017 года.

2. Утвердить Положение о проведении конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Шелопугинском районе (далее – Положение) и состав муниципальной конкурсной комиссии по проведению конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального района «Шелопугинский район».

3. Муниципальной конкурсной комиссии довести до сведения организаций и специалистов по труду информацию о конкурсе и условиях его проведения.

4. Рекомендовать руководителям организаций всех отраслей и форм собственности и специалистам по труду принять активное участие в конкурсе.

5. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на официальном сайте администрации муниципального района «Шелопугинский район» .

6. Настоящее постановление вступает в законную силу на следующий день после для его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района

«Шелопугинский район»                                                       С.Д. Егоров

  УТВЕРЖДЕНО

                                                                     Постановлением администрации

                                                                     муниципального района «Шелопугинский район»

 от 9 февраля  2017 г.  № 28   

Положение

о проведении конкурса на лучшую организацию работы

по охране труда в муниципальном районе «Шелопугинский район»

1.     Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса на лучшую организацию работ по охране труда в муниципальном районе «Шелопугинский район» (далее - конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях активизации работы по созданию безопасных условий труда работников, пропаганде передового опыта управления охраной труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального района «Шелопугинский район».

Задачами конкурса являются:

- определение организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями (далее – организации), имеющих лучшие показатели в обеспечении безопасных условий труда работников; 

- определение поселений муниципального района «Шелопугинский район», органы местного самоуправления, которых имеют лучшие показатели работы по охране труда;

- стимулирование руководителей организаций и органов местного самоуправления к созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда и организации работы по охране труда;

- распространение передового опыта и методов работы победителей конкурса.

1.3. Конкурс проводится по двум номинациям.

Первая номинация – «Лучшая организация муниципального района «Шелопугинский район» по проведению работы в сфере охраны труда по следующим отраслевым группам:

- промышленность, строительство, транспорт, связь;

- сельское и лесное хозяйство;

- торговля и общественное питание, другие отрасли материального производства;

- отрасли непроизводственной сферы деятельности (здравоохранение, образование, обязательное социальное обеспечение и предоставление социальных услуг).

Вторая номинация – «Лучший специалист по охране труда муниципального района «Шелопугинский район» по следующим группам:

- лучший специалист по охране труда среди организаций производственной сферы;

- лучший специалист по охране труда среди организаций не производственной сферы;

- лучший специалист по охране труда среди организаций малого предпринимательства.

1.4. Конкурс проводится в два этапа: первый этап – муниципальная конкурсная комиссия определяет лучшие организации муниципального района «Шелопугинский район», второй этап – окончательные итоги конкурса проводятся краевой конкурсной комиссией.

1.5. Участие в конкурсе является добровольным.

2. Порядок и сроки проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса является Администрация муниципального района «Шелопугинский район» (далее – Организатор).

Основными функциями Организатора конкурса являются:

- утверждение состава районной конкурсной комиссии, обеспечение ее деятельности;

- организация публикации извещения о начале проведения конкурса и его итогах;

- обеспечение конкурсной комиссии необходимыми документами;

- организация приема, регистрации и хранения, представленных для участия в конкурсе документов;

- составление и утверждение сметы на проведение конкурса.

2.2. Конкурс по обеим номинациям проводится по итогам года (отчетный год). Начало конкурса – 10 февраля года, следующего за отчетным.

2.3. До начала конкурса Организатором утверждается состав муниципальной конкурсной комиссии и организуется публикация извещения в районной газете о проведении конкурса, размещение информации на официальном сайте администрации муниципального района «Шелопугинский район» . с указанием:

- сроков проведения конкурса;

- перечня и форм документов, необходимых для участия в конкурсе по обеим номинациям;

- телефона и почтового адреса Организатора.

2.4. Срок окончания приема документов от участников конкурса по обеим номинациям – 10 марта года, следующего за отчетным. Конкурсные документы, представленные после указанного срока, не рассматриваются.

2.5. Организатор районного конкурса в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет организатору регионального конкурса – Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края протокол заседания муниципальной конкурсной комиссии о подведении итогов по муниципальному району «Шелопугинский район» и конкурсные документы лучших организаций по каждой отраслевой группе для их участия в региональном конкурсе.

2.     Требования к участникам конкурса

3.1. К организациям участникам конкурса по номинации «Лучшая организация муниципального района «Шелопугинский район» по проведению работы в сфере охраны труда» предъявляются следующие требования:

- осуществление производственной деятельности на территории муниципального района «Шелопугинский район»;

- отсутствие процесса ликвидации или стадии банкротства.

3.2. Участники конкурса должны представить в конкурсную комиссию:

- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Организатором конкурса (приложение № 3);

-  показатели, характеризующие сферу охраны труда в организации или в поселении (приложение № 1, № 2);

- по усмотрению участника конкурса могут быть представлены документы и материалы, характеризующие безопасность производства и организацию охраны труда.

Конкурсная комиссия вправе затребовать дополнительные сведения, уточняющие содержание заявки и показатели, характеризующие сферу охраны труда.

3.3. Участники конкурса несут ответственность:

- за недостоверность информации, указанной в заявке и таблице показателей, характеризующих сферу охраны труда;

- за несоблюдение условий конкурса, установленных настоящим Положением.

За указанные нарушения конкурсная комиссия своим решением может лишить участника права участия в конкурсе. Решение муниципальной конкурсной комиссии о лишении права участия в конкурсе может быть обжаловано участником в краевой конкурсной комиссии.

                           4. Порядок подведения итогов конкурса

4.1. Если по окончании приема документов на участие в конкурсе количество заявок, полученное Организатором по отраслевой группе или номинации, составляет менее трех, конкурс по данной группе считается несостоявшимся.

4.2. Лучшие по итогам конкурса организации и поселения определяются путем подсчета суммы баллов по каждому показателю, указанному в таблицах приложений № 1 и № 2, также учитываются дополнительные сведения, представленные участниками конкурса.

4.3. Бальная оценка показателей, указанных в приложениях № 1 и № 2 производится по таблице оценочных показателей для подведения итогов конкурса, утвержденной конкурсной комиссией Забайкальского края.

4.4. По обеим номинациям конкурса устанавливаются первое, второе и третье призовые места для каждой отраслевой группы.

4.5. Участники конкурса, занявшие призовые места награждаются дипломами.

4.6. Награждение победителей осуществляется Главой муниципального района «Шелопугинский район» на расширенном заседании районной межведомственной комиссии по охране труда 28 апреля – День охраны труда.

Приложение № 1

                                                     к Положению о проведении                

                                                           конкурса на лучшую организацию работы    

                                                       по охране  труда  в  муниципальном  

                                                             районе «Шелопугинский район»,

утвержденному  Постановлением

 администрации  муниципального района

 «Шелопугинский район»

от 9 февраля 2017  года  №  28

ПОКАЗАТЕЛИ,

характеризующие состояние  охраны труда в организации

1.     Организация (полное наименование)_________________________________

___________________________________________________________________

2.     Юридический адрес организации____________________________________

3.     Почтовый адрес, телефон, факс. _____________________________________

4.     Основной вид деятельности (код по ОКВЭД) и отраслевая группа (в соответствии с настоящим Положением) _____________________________

5.     Среднесписочная численность работников ____________________________

 в том числе: женщин_____________, лиц моложе 18 лет_____________

№ п/п	Показатели	Данные за отчет-ный год	Данные за год, предшест-вующий отчетному
1	2	3	4
1	Количество несчастных случаев на производстве
	Из них:
	- легких;
	- тяжелых;
	- смертельных;
	- групповых;
	- скрытых
2	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве
	Из них:
	- женщин;
	- несовершеннолетних;
	- от тяжелого несчастного случаев;
	- со смертельным исходом
3	Число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего (коэффициент тяжести)
4	Число впервые выявленных случаев профессиональных заболеваний
5	Наличие опасных производственных объектов, зарегистрированных в Забайкальском управлении Ростехнадзора: да/нет
	Аварийность на опасных производственных объектах, да/нет
6	Уровень аварийности на подведомственном автотранспорте:
	- наличие автотранспорта в организации, да/нет
	- допущена аварийность на автотранспорте, да/нет
7	Проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – СОУТ (АРМ), да/нет
	Год проведения СОУТ (АРМ)
	Доля рабочих мест, на которых проведена СОУТ (АРМ), % от общего количества рабочих мест
8	Доля  работающих во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам СОУТ (АРМ), % от среднесписочной численности
	- в том числе женщин, % от среднесписочной численности женщин;
	- в том числе несовершеннолетних, человек
9	Доля работающих во вредных и (или) опасных условиях труда по фактору тяжести трудового процесса по результатам СОУТ (АРМ), % от среднесписочной численности
	- в том числе женщин, % от среднесписочной численности женщин;
	- в том числе несовершеннолетних, человек
10	Подача по результатам СОУТ декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в Гострудинспекцию в Забайкальском крае, № и дата регистрации/нет
	- указать количество задекларированных рабочих мест
	- указать долю задекларированных рабочих мест, % от общего количества рабочих мест
11	Наличие соглашения или иного утвержденного плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, да/ нет
12	Объем затрат на мероприятия по улучшению  условий и охраны труда на 1 работника в год, тыс. руб.
13	Количество работников, которым условия труда по результатам СОУТ (АРМ) были улучшены до нормы в результате модернизации оборудования, переобучения другим профессиям и проведению иных мероприятий*
	- в том числе женщин*, не требуется/ % от среднесписочной численности женщин
14	Количество работников, которым условия труда по фактору тяжести трудового процесса СОУТ (АРМ) были улучшены до нормы в результате модернизации оборудования, переобучения другим профессиям и проведению иных мероприятий*
	- в том числе женщин*, не требуется/ % от среднесписочной численности
15	Доля работников, которым  за работу во вредных и (или) опасных условиях труда установлены доплаты, не требуется / % от среднесписочной численности
16	Взаимодействие с региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по направлениям:
	- получение средств на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, руб./нет
	- получение скидки к страховому тарифу, %/ нет
	- получение надбавки к страховому тарифу, %/ нет
17	Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, % от потребности
18	Обеспеченность санитарно - бытовыми помещениями (гардеробными, душевыми, умывальными комнатами, комнатами личной гигиены женщин), % от санитарных норм
19	Наличие службы охраны труда или должности специалиста по охране труда при численности работников более 50 человек или наличие приказа (распорядительного документа) о возложении обязанностей специалиста по охране труда при численности работников менее 50 человек, да/нет
20	Своевременное (раз в 3 года) прохождение обучения по охране труда в учебных центрах:
	- руководителя организации, № и дата выдачи удостоверения/ нет
	- специалиста по охране труда, № и дата выдачи удостоверения/ нет
	- членов комиссии по охране труда (по проверке знаний по охране труда), № и дата выдачи удостоверения/ нет
	- уполномоченных профсоюзов по охране труда, № и дата выдачи удостоверения/ нет
21	Наличие локальных нормативных актов, регламентирующих систему управления охраной труда в организации:
	- положения об организации охраны труда, да/нет
	- приказов о назначении ответственных за проведение инструктажей по охране труда, да/нет
	- приказов о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию оборудования, структурных подразделений, объектов, да/нет
	- приказов о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности, да/ нет/ не требуется
22	Наличие комитета (комиссии) по охране труда, да/нет
23	Наличие оборудованного кабинета по охране труда, да/нет
24	Количество проведенных дней охраны труда
25	Обеспеченность организации первичными средствами пожаротушения, % от нормы
	Наличие охранно-пожарной сигнализации, да/нет
26	Наличие в отчетном периоде проверок органов государственного  надзора и контроля, указать органы контроля и надзора, количество проверок/ нет
	Уровень выполнения предписаний органов государственного  надзора и контроля, количество устраненных нарушений, % от общего количества выявленных и подлежащих устранению нарушений
27	Уровень охвата работников проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, % от количества работников, подлежащих данным осмотрам
28	Наличие коллективного договора в организации. нет/ номер уведомительной регистрации
	Наличие раздела «Охрана труда» в коллективном договоре, да/нет
	Наличие раздела «Пожарная безопасность» в коллективном договоре, да/нет
29	Наличие в организации сертификата доверия** работодателю, нет/ указать номер и дату выдачи сертификата

^*  Если указанное в отчетном году количество работников, которым условия труда были улучшены до нормы, не сопровождается соответствующим уменьшением показателей по пункту 8, то необходимо дополнительно к табличным данным указать, по каким факторам производственной среды и в результате каких мероприятий улучшились условия труда работников.

** Сертификат доверия работодателю выдается Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае в рамках проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей.

Руководитель организации                                             /____________________/                                                                 

                                                             М. П.

 Приложение № 2

                                                     к Положению о проведении               

                                                           конкурса на лучшую организацию работы    

                                                       по охране труда в муниципальном   

                                                             районе «Шелопугинский район»,

утвержденному Постановлением

 администрации муниципального района

 «Шелопугинский район»

от 9  февраля 2017 года №  28

ПОКАЗАТЕЛИ,

характеризующие работу специалиста по охране труда

1.  Ф.И.О. специалиста по охране труда _________________________________

2.  Стаж работы специалистом по охране труда __________________________

3.  Дата и номер удостоверения о прохождении обучения по охране труда на специализированных курсах, название обучающей организации _________________________________________________________________

4.   Организация (полное наименование) _________________________________

5.  Юридический адрес организации ____________________________________

6.  Почтовый адрес, телефон, факс. _____________________________________

7.  Основной вид деятельности (код по ОКВЭД) и отраслевая группа (в соответствии с настоящим Положением) _____________________________

8.  Среднесписочная численность работников, в том числе: женщин/лиц моложе 18 лет_____________________________________________________

№ п/п	Критерии оценки	Данные за отчет-ный год	Данные за год, предшест-вующий отчетному
1	2	3	4
1.	Количество обученных требованиям охраны труда работников на специализированных курсах по охране труда:
	- руководителя организации, № и дата выдачи удостоверения/ нет
	- членов комиссии по охране труда, по проверке знаний по охране труда), № и дата выдачи удостоверения/ нет
	- уполномоченных профсоюзов по охране труда, № и дата выдачи удостоверения/ нет
2.	Наличие постоянно действующей системы обучения по охране труда работников предприятия:
	- приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда, да/нет
	- наличие программ обучения, да/нет
	- наличие графиков обучения, списков групп, да/нет
	- наличие протоколов проверки знаний требований по охране труда, да/нет
	- использование компьютерных программ обучения по охране труда, да/нет
3	Уровень обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, % от их общей численности
	в том числе: - руководителей и специалистов
	- работников рабочих профессий
4	Наличие журналов:
	- регистрации учета инструкций по охране труда, да/нет
	- регистрации учета выдачи инструкций по охране труда, да/нет
	- регистрации несчастных случаев на производстве, да/нет
	- регистрации вводного инструктажа, да/нет
	- регистрации инструктажа на рабочем месте, да/нет
	- регистрации инструктажей по пожарной безопасности, да/нет
5	Наличие программ:
	вводного инструктажа, да/нет
	первичного инструктажа на рабочем месте, да/нет
	пожарного инструктажа, да/нет
6	Наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, да/нет
7	Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации, да/нет
8	Наличие плана работы специалиста по охране труда, да/нет
9	Наличие комитета (комиссии) по охране труда, да/нет
	- количество заседаний
10	Наличие  уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового коллектива,  да/нет
11	Наличие  в  организации  кабинета охраны труда,  да/нет
12	Наличие в организации наглядной агитации (стендов, плакатов) по охране труда, да/нет
13	Наличие подписки на периодические издания по ОТ, да/ нет
14	Обеспеченность сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, % от потребности на год
15	Наличие соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда, да/нет
	- уровень его выполнения, % от общего числа запланированных мероприятий
16	Наличие принятого коллективного договора, № и дата уведомительной регистрации/нет
	Наличие раздела «Охрана труда» в коллективном договоре, да/нет
	Наличие раздела «Пожарная безопасность» в коллективном договоре, да/нет
17	Проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – СОУТ (АРМ), да/нет
	Год проведения СОУТ (АРМ)
	Доля рабочих мест, на которых проведена СОУТ (АРМ), % от общего количества рабочих мест
18	Доля  работающих во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам СОУТ (АРМ), % от среднесписочной численности
	в том числе женщин, % от среднесписочной численности женщин
	- несовершеннолетних, человек
19	Доля работающих во вредных и (или) опасных условиях труда по фактору тяжести трудового процесса по результатам СОУТ (АРМ), % от среднесписочной численности
	в том числе женщин, % от среднесписочной численности женщин
20	Подача по результатам СОУТ декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в Гострудинспекцию в Забайкальском крае, нет / указать № и дату регистрации подачи сведений
	- указать количество задекларированных рабочих мест
	- указать долю задекларированных рабочих мест, % от общего количества
21	Доля работников, которым  за работу с вредными и (или) опасными условиями труда установлены доплаты, % от среднесписочной численности
22	Доля работников, которым условия труда были улучшены до нормы в результате модернизации оборудования, переобучения другим профессиям и иных мероприятий, % от среднесписочной численности *
	в том числе женщин, % от среднесписочной численности женщин
23	Объем затрат на мероприятия по улучшению  условий и охраны труда на 1 работника в год, тыс. руб.
24	Взаимодействие организации с Фондом социального страхования:
	- получение средств на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, руб./нет.
	- получение скидки к страховому тарифу, % скидки
	- установление надбавки к страховому тарифу, % надбавки
25	Количество зарегистрированных несчастных случаев на производстве:
	- легких;
	- тяжелых;
	- смертельных;
	- групповых;
	- скрытых
26	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего/нет
	в том числе женщин;
	- несовершеннолетних;
	- от тяжелых несчастных случаев;
	- от несчастных случаев со смертельным исходом
27	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве в расчете на тысячу работающих (коэффициент частоты)
28	Число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего (коэффициент тяжести)
29	Количество впервые выявленных случаев профессиональных заболеваний
30	Уровень охвата работников проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, % от количества работников, подлежащих данным осмотрам
31	Наличие проверок, проведенных органами государственного  надзора и контроля, указать органы надзора и контроля и количество проверок/нет
	Уровень выполнения предписаний органов государственного  надзора и контроля, количество устраненных нарушений, % от общего количества выявленных и подлежащих устранению в отчетном периоде
32	Количество проведенных Дней охраны труда
33	Наличие в организации сертификата доверия** работодателю,  да/нет