Постановление Администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края от 15.02.2017 № 59

    АДМИНИСТРАЦИЯ    МУНИЦИПАЛЬНОГО   РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ   РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 15 » февраля 2017г.                                                                            №59

г. Шилка

Об утверждении Положения о проведении районного конкурса на лучшую организацию  работы по охране труда в муниципальном районе «Шилкинский район»

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения  Забайкальского края в целях активизации работы по созданию безопасных условий труда работников, пропаганде передового опыта управления охраной труда в организациях и муниципальных образованиях  «Шилкинского района», администрация муниципального района «Шилкинский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение «О проведении районного конкурса на лучшую организацию работы  по охране труда в муниципальном   районе «Шилкинский район».

2. Возложить обязанности по организации работы по проведению районного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда на Межведомственную комиссию по охране труда при администрации Шилкинского района (прилагается).

3. Рекомендовать работодателям принять участие в районном конкурсе на лучшую организацию работы  по охране труда в Шилкинском районе.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  первого заместителя  руководителя администрации муниципального района

«Шилкинский район» Т.А.Сиволап.

  Глава муниципального

  района «Шилкинский район                                                    Д.А. Пляскин

Утверждено

Постановлением администрации муниципального района «Шилкинский район»

от 15.02.2017г. №59

Положение

о проведении районного конкурса на лучшую организацию

работы  по охране труда в Шилкинском районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия  и порядок проведения районного конкурса на лучшую организацию работы  по охране труда в Шилкинском районе (далее – конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях активизации работы по предупреждению несчастных случаев на производстве и снижению уровня профессиональной заболеваемости работников. 

Задачами конкурса являются:

- определение  организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями (далее - организации), имеющих лучшие показатели в обеспечении безопасных условий труда работников;

-    повышения престижа должности специалиста по охране труда;

- определение муниципальных образований Шилкинского района, органы местного самоуправления которых имеют лучшие показатели работы в сфере охраны труда;

-  стимулирование руководителей организаций и органов местного самоуправления к созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда и организации работы в сфере охраны труда;

-  распространение передового опыта и методов работы победителей конкурса.

1.3. Конкурс проводится  по трем номинациям.

Первая номинация – «Лучшая организация Шилкинского района по проведению работы в сфере охраны труда» по следующим  отраслевым группам:

- промышленность, строительство, транспорт и связь;

- сельское и лесное хозяйство;

- торговля и общественное питание, другие отрасли сферы материального производства;

- отрасли непроизводственной сферы деятельности (здравоохранение, образование, обязательное социальное обеспечение и предоставление социальных услуг и другое).

Вторая номинация – «Лучшее муниципальное образование Шилкинского района по организации работы в сфере охраны труда» по следующим территориальным группам:

1 группа:

- муниципальный район «Шилкинский район».

Третья номинация  - «Лучший специалист по охране труда Шилкинского района по следующим группам:

-  лучший специалист по охране труда среди организаций производственной сферы;

- лучший специалист по охране труда среди организаций не производственной сферы;

- лучший специалист по охране труда среди организаций малого предпринимательства. 

1.4. Участие в конкурсе является добровольным.

2. Порядок и сроки проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса является администрация муниципального района «Шилкинский район» (далее – Организатор).

Основными функциями Организатора конкурса являются:

- утверждение состава и регламента районной конкурсной комиссии, обеспечение ее деятельности;

- разработка конкурсной документации;

- организация публикации извещений о начале проведения конкурса и его итогах;

- обеспечение конкурсных комиссий необходимыми документами;

- организация приема, регистрации и хранения представленных для участия в конкурсе документов;

- составление и утверждение сметы на проведение конкурса.

2.2. Конкурс по все  номинациям проводится по итогам года (отчетный год). Начало конкурса – 1 февраля года, следующего за отчетным.

2.3. Не менее чем за месяц  до начала конкурса Организатором утверждается состав районной конкурсной комиссии и организуется публикация извещения в районных средствах массовой информации о проведении конкурса с указанием:

- сроков проведения конкурса;

- перечня и форм документов, необходимых для участия в конкурсе по обеим номинациям;

- ссылок на правовые акты, регламентирующие проведение конкурса;

- телефона и почтового адреса  Организатора.

2.4. Конкурс по номинациям «Лучшая организация Шилкинского района по проведению работы в сфере охраны труда» и «Лучший специалист по охране труда» осуществляется в два этапа. На первом этапе муниципальными конкурсными комиссиями, создаваемыми руководителями органов местного самоуправления Шилкинского района, определяются лучшие организации муниципального образования по каждой отраслевой группе и лучшие специалисты по охране труда. На втором этапе окончательные итоги конкурса подводятся районной конкурсной комиссией. Для выявления победителей среди специалистов по охране труда все участники конкурса в данной номинации, прошедшие во второй этап, проходят тестирование.

2.5. Организатор информируется о создании муниципальной конкурсной комиссии, которая не менее чем за неделю до начала конкурса публикует в местных средствах массовой информации извещение о проведении конкурса с указанием:

- сроков проведения конкурса;

- перечня и форм документов, необходимых для участия в конкурсе по номинациях «Лучший специалист по охране труда  Шилкинского района»;

- ссылок на правовые акты, регламентирующие проведение конкурса;

- телефона и почтового адреса конкурсной комиссии.

2.6. Срок окончания приема документов от участников конкурса по обеим номинациям – 1 марта года, следующего за отчетным. Конкурсные документы, представленные после указанного срока, не рассматриваются.

2.7. Муниципальные конкурсные комиссии в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют Организатору протокол заседания комиссии о подведении итогов  по муниципальному образованию и конкурсные документы лучших организаций лучших  специалистов по охране труда муниципального образования по каждой отраслевой группе для их участия во втором этапе конкурса.

2.8. Районная конкурсная комиссия в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, подводит окончательные итоги конкурса по всем трем номинациям.

2.9. Информация о времени и месте проведения второго этапа (тестирования) специалистов по охране труда доводится до участников конкурса путем размещения информации на сайте Министерства экономического развития Забайкальского края не менее чем за 2 недели до проведения тестирования.

3. Требования к участникам  конкурса 

3.1. К организациям - участникам конкурса по номинации «Лучшая организация Шилкинского района по проведению работы в сфере охраны труда»  предъявляются следующие требования:

- регистрация и осуществление производственной деятельности на территории Шилкинского района;

- осуществление производственной деятельности в течение всего отчетного года;

- отсутствие процесса ликвидации или стадии банкротства.

3.2. Специалисты по охране труда – участники конкурса должны проработать не менее одного календарного года в организации, от которой подается заявка.

3.3. Участники конкурса по всем трем номинациям должны представить в конкурсную комиссию:

- заявку на участие в конкурсе по установленной форме (приложение №4);

- показатели, характеризующие сферу охраны труда в организации или муниципальном образовании  (приложение№1, №2,№3);

- по усмотрению участника конкурса могут быть представлены документы и материалы, характеризующие безопасность производства и организацию охраны труда.

Конкурсные комиссии вправе затребовать дополнительные сведения, уточняющие содержание заявки и показатели, характеризующие сферу охраны труда.

3.4. Документы представляются:

- по номинации «Лучшее муниципальное образование  Шилкинского района по организации работы в сфере охраны труда» в краевую конкурсную комиссию;

- по номинации «Лучшая организация  Шилкинского района  по проведению работы в сфере охраны труда» в муниципальную конкурсную комиссию муниципального образования Шилкинского района, на территории которого осуществляется производственная деятельность организации;

- по номинации «Лучший специалист по охране труда Шилкинского района» в муниципальную конкурсную комиссию муниципального образования Шилкинского района, на территории которого осуществляется производственная деятельность организации. 

В случае отсутствия в муниципальном образовании муниципальной конкурсной комиссии документы  могут быть направлены организацией непосредственно в краевую конкурсную комиссию.

3.5. Участники конкурса несут ответственность:

- за недостоверность информации, указанной в заявке и таблице показателей, характеризующих сферу охраны труда;

- за несоблюдение условий конкурса, установленных настоящим Положением.

За указанные нарушения конкурсная комиссия  своим решением может лишить участника права участия в конкурсе. Решение муниципальной  конкурсной комиссии о лишении права участия в конкурсе может быть обжаловано участником в краевую конкурсную комиссию.

4. Порядок подведения итогов конкурса

4.1. Если по окончании приема документов на участие в конкурсе количество заявок, полученное Организатором по отраслевой, территориальной группе или по номинации «Лучший специалист по охране труда Шилкинского района», составляет менее трех, конкурс в данной группе считается не состоявшимся.

4.2. Лучшие по итогам конкурса организации и муниципальные образования Шилкинского района определяются путем подсчета суммы баллов по каждому показателю, указанному в таблицах приложений №1,№2,№3 также учитываются дополнительные сведения, представленные участниками конкурса.

4.3. Лучшие по итогам конкурса специалисты по охране труда Забайкальского края определяются по результатам тестирования.

4.4. Балльная оценка показателей, указанных в приложениях №1, №2, №3 утверждается краевой конкурсной комиссией  и доводится Организатором до сведения муниципальных конкурсных комиссий.

4.5. По всем номинациям конкурса устанавливаются первое, второе и третье призовые места, в том числе для каждой  отраслевой и территориальной группы.

4.6. Участники конкурса, занявшие первые, вторые и третьи призовые  места, награждаются дипломами и ценными подарками.

4.7. Награждение победителей осуществляется Министром экономического развития Забайкальского края на расширенном заседании краевой межведомственной комиссии по охране труда 28 апреля – День охраны труда.

4.8. На данном заседании могут проводиться награждения победителей иных краевых конкурсов по охране труда.

Утверждено

Постановлением администрации муниципального района «Шилкинский район»

                                                       Состав

  Комиссии  по проведению районного конкурса на лучшую организацию

                        работы  по охране труда в « Шилкинском районе»

Председатель Комиссии:

Сиволап Т.А. – первый заместитель Руководителя администрации муниципального района;

Секретарь:

Козлова Т.В. – ведущий специалист по охране труда и социальному развитию;

Члены комиссии:

          Шайдурова Е.В. – заместитель главы городского поселения           «Шилкинское».

Юдина В.Г.  – заместитель главы городского поселения

         «Первомайского»;

Карпов А.И.     – начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Шилкинском, Тунгокоченском районах;

Ермачок С.В. – начальник гарнизона пожарной охраны «Шилкинского района»;

Кириченко Н.Ю.  – уполномоченный Фонда социального страхования;

                          Бородина З.С. – главный специалист Шилкинского, межрайонного экологического центра ГКУ «Забайкальский краевой  экологический центр»;

Мальцева Е.Н. – председатель районного объединения профсоюзов;

                         Фирсова В.Ю. – главный государственный  инспектор гостехнадзора  по «Шилкинскому району»;

Лукина О.Ю. – ведущий специалист комитета культуры администрации муниципального района «Шилкинский район»;

Романова А.А. – председатель профсоюзной комиссии работников образования;

Перфилова О.Г. – председатель профсоюзной комиссии ГУЗ «Шилкинская ЦРБ»;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о проведении районного конкурса на лучшую организацию работы  по охране труда в Шилкинском районе, утвержденному Постановлением

Администрации муниципального района

«Шилкинский район»

ПОКАЗАТЕЛИ,

характеризующие состояние  охраны труда в организации

1.     Организация (полное наименование) ________________________________

__________________________________________________________________

2.     Юридический адрес организации ___________________________________

3.     Почтовый адрес, телефон, факс. ____________________________________

4.     Основной вид деятельности (код по ОКВЭД) и отраслевая группа (в соответствии с настоящим Положением) ____________________________

5.     Среднесписочная численность работников, всего_____,

 в том числе: женщин___________, лиц моложе 18 лет___________ .

№ п/п	Показатели	Данные за отчет-ный год	Данные за год, предшест-вующий отчетному
1	2	3	4
1	Количество  несчастных случаев на производстве
	Из них:
	- легких;
	- тяжелых;
	- смертельных;
	- групповых;
	- скрытых
2	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве
	Из них:
	- женщин;
	- несовершеннолетних;
	- от тяжелого несчастного случаев;
	- со смертельным исходом
3	Число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего (коэффициент тяжести)
4	Число впервые выявленных случаев профессиональных заболеваний
5	Наличие опасных производственных объектов, зарегистрированных в  Забайкальском управлении Ростехнадзора: да/нет
	Аварийность на опасных производственных объектах,  да/нет
6	Уровень аварийности на подведомственном автотранспорте:
	- наличие автотранспорта в организации,  да/нет
	- допущена аварийность на автотранспорте,  да/нет
7	Проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – СОУТ (АРМ), да/нет
	Год проведения СОУТ (АРМ)
	Доля рабочих мест, на которых проведена СОУТ (АРМ),% от общего количества рабочих мест
8	Доля  работающих во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам  СОУТ (АРМ),  % от  среднесписочной численности
	- в том числе женщин, в % к среднесписочной численности женщин;
	- в том числе  несовершеннолетних, человек
9	Доля  работающих во вредных и (или) опасных условиями труда по фактору тяжести трудового процесса  по результатам СОУТ (АРМ),  %  от  среднесписочной численности
	- в том числе женщин, % от среднесписочной численности женщин;
	- в том числе  несовершеннолетних, человек
10	Подача по результатам СОУТ декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в Гострудинспекцию в Забайкальском крае,  № и дата регистрации/ нет
	- указать количество задекларированных рабочих мест
	- указать долю задекларированных рабочих мест % от общего  количества рабочих мест
12	Объем затрат на мероприятия по улучшению  условий и охраны труда на 1 работника в год, тыс. руб.
13	Количество работников, которым условия труда по результатам СОУТ (АРМ) были улучшены до нормы в результате модернизации оборудования, переобучения другим профессиям и проведению иных мероприятий*
	- в том числе женщин,* не требуется/  %  от  среднесписочной численности женщин
14	Количество работников, которым условия труда по фактору тяжести трудового процесса СОУТ (АРМ) были улучшены до нормы в результате модернизации оборудования, переобучения другим профессиям и проведению иных мероприятий*
	- в том числе женщин,* не требуется/  % от  среднесписочной численности
15	Доля работников, которым  за работу во вредных и (или) опасных условиях труда установлены доплаты,  не требуется/  %  от  среднесписочной численности
1	2	3	4
16	Взаимодействие с региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по направлениям:
	- получение средств на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний,  руб. /нет
	- получение скидки к страховому тарифу, %/ нет
	- получение надбавки к страховому тарифу, %/ нет
17	Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты,  % от потребности
18	Обеспеченность  санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, душевыми, умывальными комнатами, комнатами личной гигиены женщин),  % от санитарных норм
19	Наличие   службы охраны труда или должности специалиста по охране труда при численности работников более 50 человек  или наличие приказа (распорядительного документа) о возложении обязанностей специалиста по охране труда при численности работников менее 50 человек, да/нет
20	Своевременное (раз в 3 года) прохождение обучения по охране труда в учебных центрах:
	- руководителя организации, № и дата выдачи удостоверения/ нет
	- специалиста по охране труда, № и дата выдачи удостоверения/ нет
	- членов комиссии по охране труда (по проверке знаний по охране труда), № и дата выдачи удостоверения/ нет
	- уполномоченных профсоюзов по охране труда, № и дата выдачи удостоверения/ нет
21	Наличие локальных нормативных актов, регламентирующих систему управления охраной труда в организации:
	- положения об организации охраны труда, да/нет
	- приказов о назначении ответственных за проведение инструктажей по охране труда, да/нет
	- приказов о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию оборудования, структурных подразделений,  объектов, да/нет
	- приказов о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности, да/нет/ не требуется
22	Наличие комитета (комиссии) по охране труда, да/нет
23	Наличие оборудованного кабинета  по охране труда, да/нет
24	Количество проведенных дней охраны труда
25	Обеспеченность организации первичными средствами пожаротушения,   % от нормы
	Наличие охранно-пожарной сигнализации, да/нет
26	Наличие в отчетном периоде проверок органов государственного  надзора и контроля, указать органы контроля и надзора
	Уровень выполнения предписаний органов государственного  надзора и контроля,  количество устраненных нарушений, % от общего количества выявленных и подлежащих устранению нарушений
1	2	3	4
27	Уровень охвата работников проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, % от количества работников, подлежащих данным осмотрам
28	Наличие коллективного договора в организации, нет/ номер уведомительной регистрации
	Наличие раздела «Охрана труда» в коллективном договоре,  да/нет
	Наличие раздела «Пожарная безопасность» в коллективном договоре,  да/нет
29	Наличие в организации сертификата доверия** работодателю,  нет

^*  Если указанное в отчетном году количество работников, которым условия труда были улучшены до нормы, не сопровождается соответствующим уменьшением показателей по пункту 8, то необходимо дополнительно к табличным данным указать, по каким факторам производственной среды и в результате каких мероприятий улучшились условия труда работников.