Постановление Правительства Забайкальского края от 26.06.2017 № 255

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2017 года                                                                              № 255

г. Чита

Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения недополученных доходов или возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае в целях защиты прав граждан Российской Федерации, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Забайкальского края с целью приобретения жилого помещения для дальнейшего проживания, надлежащим образом исполняющих или исполнивших свои обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков или иных лиц, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, по обязательствам, принятым уполномоченными органами в 2015 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 23 декабря 2016 года № 1429-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях погашения задолженности по выполненным работам в сфере долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае в целях защиты прав граждан Российской Федерации, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Забайкальского края с целью приобретения жилого помещения для дальнейшего проживания, надлежащим образом исполняющих или исполнивших свои обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков или иных лиц, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, по обязательствам, принятым уполномоченными органами в 2015 году, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения недополученных доходов или возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае в целях защиты прав граждан Российской Федерации, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Забайкальского края с целью приобретения жилого помещения для дальнейшего проживания, надлежащим образом исполняющих или исполнивших свои обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков или иных лиц, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, по обязательствам, принятым уполномоченными органами в 2015 году.

Губернатор Забайкальского края                                                      Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 26 июня 2017 года № 255

ПОРЯДОК

предоставления в 2017 году из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения недополученных доходов или возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае в целях защиты прав граждан Российской Федерации, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Забайкальского края с целью приобретения жилого помещения для дальнейшего проживания, надлежащим образом исполняющих или исполнивших свои обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков или иных лиц, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, по обязательствам, принятым уполномоченными органами в 2015 году

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий из бюджета Забайкальского края в целях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в 2018 финансовом году остатков субсидий, не использованных в 2017 финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственности за их нарушение. 

2. Субсидии предоставляются Министерством из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 23 декабря 2016 года № 1429-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2017 год и плановый период 2018 и  2019 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

3. Цель предоставления субсидий - возмещение недополученных доходов или возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае в целях защиты прав граждан Российской Федерации, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Забайкальского края с целью приобретения жилого помещения для дальнейшего проживания, надлежащим образом исполняющих или исполнивших свои обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков или иных лиц, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, по обязательствам, принятым уполномоченными органами в 2015 году.

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – юридические лица), индивидуальные предприниматели, которые должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) обращавшиеся в соответствии с Порядком предоставления из бюджета Забайкальского края в 2015 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 09 июня 2015 года № 282 (далее – Порядок, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 09 июня 2015 года № 282), в Министерство с заявлениями о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае,

в отношении которых размер субсидии был определен в 2015 году, но решение о предоставлении субсидии в полном объеме которым не было принято в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.

Соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя указанному требованию подтверждается протоколом рассмотрения заявления о предоставлении субсидий в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 09 июня 2015 года № 282, в котором был определен размер субсидии, но решение о предоставлении субсидии в полном объеме Министерством не принято в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств;

2) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;

3) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не получавшие средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии принимается Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели;

2) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края (далее - соглашение).

В соглашении предусматриваются:

обязательные условия предоставления субсидии, включаемые в соглашение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

сроки, форма и порядок представления в Министерство отчетности об использовании субсидии;

реквизиты счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который перечисляется субсидия.

6. Для предоставления субсидий юридические лица, индивидуальные предприниматели в срок до 20 июля 2017 года представляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются реквизиты счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который подлежит перечислению субсидия (далее - заявление).   

7. Министерство:

1) в день поступления заявления регистрирует его в системе электронного документооборота;

2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в органах государственной власти выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Получатель субсидии вправе представить соответствующие документы по собственной инициативе;

3) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленное получателем субсидии заявление и полученные в порядке межведомственного взаимодействия документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, и при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключает с получателем субсидии соглашение или отказывает в предоставлении субсидии с направлением уведомления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об отказе в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа.  

8. Министерство отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:

1) несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя категориям получателей субсидий, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) выявление в представленном получателем субсидии заявлении не соответствующих действительности сведений;

3) ответ органа государственной власти на межведомственный запрос Министерства, который свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии.

4) отсутствие лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

9. Размер субсидий определяется:

1) в размере субсидии, определенном Министерством в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 09 июня 2015 года № 282, - в случае, если субсидия не предоставлялась;

2) как разница между размером субсидии, определенном Министерством в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 09 июня 2015 года № 282, и размером фактически предоставленной субсидии – в случае, если субсидия была частично предоставлена.

10. После принятия решения о предоставлении субсидии и заключения соглашения Министерство формирует заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, в соответствии с утвержденным кассовым планом в установленном порядке в течение 3 рабочих дней со дня направления Министерством заявки на финансирование перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий год.

12. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанных средств Министерство перечисляет их на счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. В случае предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления, в том числе непредставления отчетности об использовании субсидий, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

15. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Получатели субсидии в течение первых 15 рабочих дней 2018 года возвращают остатки субсидий, не использованные в 2017 году, в случаях, предусмотренных соглашением.

17. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

18. Получатели субсидии несут ответственность за недостоверность сведений и документов, представленных в отчетности об использовании субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

___________________