Постановление Правительства Забайкальского края от 29.06.2017 № 263

9. Куратор вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов по вопросам реализации приоритетного проекта (программы).

10. Функции куратора могут быть возложены на старшее должностное лицо или руководителя проекта (программы), кроме функций куратора по внесению в Правительство Забайкальского края проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации приоритетных проектов (программ).

Проектный комитет

11. Проектный комитет:

а) рассматривает поступившие в установленном порядке проектные предложения на очередном заседании;

б) одобряет проект паспорта приоритетного проекта (программы);

в) утверждает сводный план приоритетного проекта (программы) и вносит в него изменения, а также принимает решения о прохождении контрольных точек и этапов, контролируемых на уровне проектного комитета;

г) утверждает паспорта проектов, входящих в состав приоритетной программы, принимает решение о начале их реализации, утверждает значимые промежуточные результаты, прохождение ключевых контрольных точек и этапов (при их выделении для контроля на уровне проектного комитета), принимает решение о завершении (в том числе досрочном) приоритетного проекта в составе приоритетной программы, а также о внесении изменений, требующих корректировки паспорта проекта, входящего в состав приоритетной программы;

д) рассматривает информацию о ходе реализации приоритетного проекта (программы) и координирует в соответствующей сфере деятельность заинтересованных в реализации приоритетного проекта (программы) исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций;

е) запрашивает у заинтересованных в реализации приоритетного проекта (программы) исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций материалы и информацию по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

ж) заслушивает руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и членов проектного комитета по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

з) заслушивает представителей заинтересованных в реализации приоритетного проекта (программы) исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

и) представляет в Комиссию и Правительство Забайкальского края доклады и предложения по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

к) принимает решения по проектам нормативных правовых актов по вопросам реализации приоритетного проекта (программы) для их внесения в Правительство Забайкальского края;

л) согласовывает проекты соглашений о реализации федеральных и региональных приоритетных проектов (программ) с заинтересованными в реализации приоритетного проекта (программы) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями;

м) одобряет отчеты о реализации приоритетного проекта (программы); (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

н) устанавливает цели и показатели деятельности руководителей проектов (программ), оценивает эффективность и результативность их деятельности.

12. Решением Комиссии проектному комитету могут быть делегированы полномочия по утверждению значимых промежуточных результатов, принятию решения о прохождении ключевых контрольных точек и этапов, а также о внесении изменений в приоритетный проект (программу).

13. Проектный комитет формируется куратором, его состав утверждается Комиссией. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

Проектный комитет может формироваться в целях реализации одного или нескольких приоритетных проектов (программ) в рамках определенного приоритетного направления развития Забайкальского края либо формироваться на постоянной основе для реализации всех приоритетных проектов (программ) в рамках соответствующего приоритетного направления.

Руководителем проектного комитета является куратор.

По решению куратора отдельные функции в рамках реализации приоритетного проекта (программы) могут быть возложены на заместителя руководителя проектного комитета, кроме функций куратора по внесению в Правительство Забайкальского края проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации приоритетных проектов (программ).

В состав проектного комитета включаются руководители либо заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятий приоритетного проекта (программы) либо заинтересованных в результатах реализации приоритетного проекта (программы), старшее должностное лицо и руководитель проекта (программы), представители Проектного офиса, общественно-делового совета.

В состав проектного комитета могут включаться представители заинтересованных в реализации приоритетного проекта (программы) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятий приоритетного проекта (программы).

14. Подготовку и организацию проведения заседаний проектного комитета осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.

15. Решение о проведении заседания проектного комитета принимается куратором, либо по согласованию с куратором его заместителем, либо по указанию куратора одним из членов проектного комитета.

Заседание проектного комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов проектного комитета.

Члены проектного комитета участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности присутствия члена проектного комитета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

16. Решения проектного комитета принимаются простым большинством голосов членов проектного комитета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании проектного комитета.

17. Принимаемые на заседаниях проектного комитета решения оформляются протокольным решением, которое подписывается куратором либо иным председательствующим на заседании проектного комитета и утверждается куратором.

Протоколы заседаний проектного комитета рассылаются членам проектного комитета, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому куратором либо по указанию куратора одним из членов проектного комитета, в течение 2 календарных дней со дня их подписания (утверждения).

Проектный комитет может принимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению куратора.

18. Решение проектного комитета вступает в силу по истечении 3 календарных дней со дня подписания (утверждения) протокольного решения заседания проектного комитета при отсутствии мотивированных возражений, выдвинутых членами Правительства Забайкальского края.

Члены Правительства Забайкальского края вправе представить указанные возражения в письменном виде куратору для последующего рассмотрения и принятия решения на заседании Комиссии либо ответственным за организацию проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края.

19. При рассмотрении на заседании проектного комитета вопроса, отнесенного в соответствии с распределением обязанностей к сфере ведения соответствующего заместителя председателя Правительства Забайкальского края, указанный заместитель председателя Правительства Забайкальского края приглашается на заседание проектного комитета.

20. Основной задачей проектных комитетов по приоритетным направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края является координация деятельности участников ведомственных проектов (программ).

Состав проектных комитетов по приоритетным направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и порядок их работы утверждаются руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти Забайкальского края.

Функции проектного комитета по приоритетному направлению деятельности исполнительного органа государственной власти Забайкальского края по решению руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края могут быть возложены на ведомственную рабочую группу.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

Функциональный заказчик

21. Функциональный заказчик:

а) определяет основные требования в отношении результатов приоритетного проекта (программы), согласовывает результаты и ключевые показатели эффективности приоритетного проекта (программы); (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

б) обеспечивает приемку промежуточных и окончательных результатов приоритетного проекта (программы) и представляет их для утверждения в проектный комитет и ведомственную рабочую группу;

в) принимает участие в работе проектного комитета;

г) участвует в проведении мониторинга реализации приоритетных проектов (программ), а также в проведении оценки и иных контрольных мероприятий по приоритетному проекту (программе);

д) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами.

22. Функциональный заказчик назначается Комиссией из числа исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, в наибольшей степени заинтересованных в результатах приоритетного проекта (программы). При отсутствии такого исполнительного органа государственной власти Забайкальского края функции функционального заказчика могут быть возложены на проектный комитет.

Функциональный заказчик указывается в паспорте приоритетного проекта (программы).

Старшее должностное лицо

23. По решению Комиссии может назначаться старшее должностное лицо в статусе заместителя председателя проектного комитета.

24. Старшее должностное лицо:

а) взаимодействует с куратором и руководителем проекта (программы), оказывает содействие руководителю проекта (программы), дает необходимые консультации и рекомендации, инициирует мероприятия, направленные на повышение эффективности реализации приоритетного проекта (программы), оказывает содействие в согласовании позиций с участниками приоритетного проекта (программы);

б) обеспечивает координацию и взаимодействие участников приоритетного проекта (программы) в целях своевременного принятия ими решений и осуществления иных действий, необходимых для реализации приоритетного проекта (программы), в том числе согласований, разрешений, заключений, подписания контрактов, финансового обеспечения, проведения контрольных и иных мероприятий;

в) согласовывает проект паспорта приоритетного проекта (программы), сводный план приоритетного проекта (программы) и вносимые в них изменения;

г) согласовывает проекты паспортов проектов в составе приоритетной программы, решения об их запуске, значимые промежуточные результаты, прохождение ключевых контрольных точек и этапов (при их выделении для контроля на уровне проектного комитета), завершении приоритетных проектов программ (в том числе досрочном), а также о внесении изменений, требующих корректировки паспортов проектов в составе приоритетной программы;

д) инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения органами управления приоритетного проекта (программы), исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, а также направляет предложения участникам приоритетного проекта (программы);

е) выполняет иные функции,  предусмотренные  Положением,  иными нормативными  правовыми  актами, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Комиссии и проектного комитета.

25. Старшее должностное лицо инициирует рассмотрение вопросов, требующих решений ведомственной рабочей группы, проектного комитета, кураторов и руководителей проектов (программ).

Руководитель проекта (программы)

26. Руководитель проекта (программы):

а) осуществляет оперативное управление реализацией приоритетного проекта (программы), обеспечивая достижение целей, показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов и выгод приоритетного проекта (программы) в рамках выделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления приоритетного проекта (программы) и с заданными требованиями к качеству;

б) руководит рабочими органами и организует их работу, включая работу подгрупп и иных рабочих органов;

в) обеспечивает разработку, исполнение и своевременную актуализацию сводного плана приоритетного проекта (программы), а также формирование на его основе рабочего плана приоритетного проекта (программы);

г) обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихся приоритетного проекта (программы), в автоматизированной информационной системе управления проектной деятельностью;

д) обеспечивает представление отчетности и организацию внутреннего мониторинга приоритетного проекта (программы);

е) согласует кандидатуры руководителей приоритетных проектов, входящих в приоритетную программу, а также руководителей рабочих органов; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

ж) выполняет иные функции, предусмотренные Положением, иными нормативными правовыми актами, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Комиссии и проектного комитета.

27. Руководитель проекта (программы) может выступать в качестве функционального заказчика и (или) старшего должностного лица в отношении входящих в программу проектов.

28. Руководитель приоритетного проекта (программы) инициирует рассмотрение вопросов, требующих решений ведомственной рабочей группы, проектного комитета и куратора. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

Рабочие органы

29. Рабочие органы и его участники обеспечивают выполнение работ по приоритетному проекту (программе) в соответствии с планами и иными документами приоритетного проекта (программы), указаниями руководителя проекта (программы) и руководителей соответствующих рабочих органов.

30. Решение о привлечении работника органа государственной власти в приоритетный проект (программу) в качестве участника принимается совместно руководителем проекта (программы) и руководителем структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, который является непосредственным руководителем привлекаемого в приоритетный проект (программу) работника.

31. Руководители исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и их структурных подразделений несут персональную ответственность за создание благоприятных условий для эффективной проектной деятельности работников и в случае необходимости принимают решение о перераспределении должностной и проектной нагрузки с целью обеспечения эффективного исполнения приоритетных проектов (программ).

В случае конфликта между должностной и проектной нагрузкой работников приоритет имеют проектные задачи.

В случае конфликта между проектной нагрузкой работников по приоритетному проекту (программе) и ведомственному приоритетному проекту (программе) приоритет имеют задачи по приоритетному проекту (программе).

3. Обеспечивающие и вспомогательные органы управления

проектной деятельностью

Общественно-деловой совет по приоритетным направлениям развития Забайкальского края

32. Общественно-деловой совет реализует следующие основные функции:

а) направляет проектному комитету заключение на паспорт приоритетного проекта (программы);

б) участвует в приемке промежуточных и окончательных результатов приоритетного проекта (программы) и направляет соответствующие заключения проектному комитету;

в) осуществляет внешнее экспертное сопровождение реализации приоритетного проекта (программы);

г) готовит заключения о сводном плане приоритетного проекта (программы).

д) участвует в определении основных требований к результатам приоритетного проекта (программы), качественных результатов и ключевых показателей эффективности;

е) участвует в организации мониторинга, оценки и иных контрольных мероприятий по приоритетному проекту (программе);

ж) разрабатывает и направляет проектному комитету, старшему должностному лицу и руководителю проекта (программы) рекомендации и предложения по увеличению выгод от приоритетного проекта (программы), в том числе с учетом открывшихся по ходу приоритетного проекта (программы) возможностей, а также рекомендации по управлению рисками;

з) оказывает содействие старшему должностному лицу и руководителю проекта (программы) в разработке наиболее эффективных путей достижения целей и результатов приоритетного проекта (программы), мер реагирования на риски и открывшиеся возможности в разрешении сложных вопросов в содержательной части приоритетного проекта (программы);

и) представляет проектному комитету, старшему должностному лицу и руководителю проекта (программы) предложения по совершенствованию содержательных и технологических решений, а также иные предложения по эффективной реализации приоритетного проекта (программы).

33. По решению куратора в структуре общественно-делового совета может быть создана экспертная группа, выполняющая функции, установленные подпунктами «а» - «г» пункта 32 настоящей Функциональной структуры.

34. Общественно-деловой совет приоритетного проекта (программы) формируется с привлечением представителей общественных и деловых объединений, научной общественности, экспертного сообщества в отраслях экономики, иных организаций и групп граждан, непосредственно заинтересованных в результатах соответствующего приоритетного проекта (программы).

По решению руководителя исполнительного органа государственной власти Забайкальского края функции общественно-делового совета исполнительного органа государственной власти Забайкальского края могут быть возложены на существующие консультативные или совещательные органы при этом исполнительном органе государственной власти Забайкальского края. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

35. Общественно-деловой совет может формироваться как в целом по приоритетному направлению развития Забайкальского края, так и по отдельному приоритетному проекту (программе). (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

Центр проектных компетенций Забайкальского края

36. Центр проектных компетенций Забайкальского края:

а) осуществляет накопление и систематизацию опыта проектного управления в Российской Федерации и за рубежом, осуществляет разработку типовых форм, планов, шаблонов, проектов, иных документов и соответствующих рекомендаций по их применению;

б) ведет реестр документации по проектному управлению по ранее реализованным приоритетным и ведомственным приоритетным проектам (программам); (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

в) обеспечивает системное развитие проектной методологии, участвует в подготовке проектов правовых актов в целях совершенствования проектного управления;

г) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края формирует и развивает комплекс образовательных программ, осуществляет профильную подготовку кадров и проводит оценку компетенций в сфере проектного управления для целей участия в приоритетных и ведомственных приоритетных проектах (программах); (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

д) оказывает содействие в организации мониторинга приоритетных и ведомственных приоритетных проектов (программ), проведении оценки и иных контрольных мероприятий, разработке рекомендаций по их итогам; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

е) обеспечивает консультационную поддержку при разрешении сложных ситуаций в управлении приоритетными и ведомственными приоритетными проектами (программами); (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2017 № 569)

ж) оказывает экспертную и консультационную поддержку внедрению и развитию систем управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края;

з) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края ведет научную, экспертную и образовательную деятельность по развитию управления приоритетными проектами (программами), в том числе в сфере совершенствования государственного управления.

_______________