Администрация Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление администрации Воронежской области
от 15.07.2005 № 649
от 31.03.2005 N 223
Об утверждении положения об архивном отделе администрации
Воронежской области
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от
22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить положение об архивном отделе администрации
Воронежской области (прилагается).
2. Постановление администрации области «Об утверждении
положения об архивном отделе администрации Воронежской области» от
28.02.2002 года № 228 признать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области – руководителя аппарата
Кобяшева В.Г.
Глава администрации области В. Кулаков
Утверждено
постановлением
администрации области
от 31.03.2005 N 223
Положение
об архивном отделе администрации Воронежской области
1. Общие положения
1.1. Архивный отдел администрации Воронежской области (далее –
архивный отдел) является органом исполнительной власти, проводящим
государственную политику и осуществляющим управление в области
архивного дела на территории Воронежской области.
1.2. В систему архивного отдела входят государственный архив
Воронежской области, государственный архив общественно-политической
истории Воронежской области и архивные службы органов местного
самоуправления городов и районов области. Архивный отдел вместе с
подведомственными архивными учреждениями находится в ведении
Федерального архивного агентства и непосредственно подчиняется
заместителю главы администрации области – руководителю аппарата.
1.3. Архивный отдел руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Федеральным законом Российской
Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской
Федерации», нормативными правовыми актами Министерства культуры и
массовых коммуникаций Российской Федерации, приказами Федерального
архивного агентства, законами и нормативными правовыми актами
Воронежской области, постановлениями и распоряжениями администрации
области, а также настоящим положением.
1.4. Архивный отдел осуществляет свою деятельность
непосредственно и через подведомственные ему государственные архивы
во взаимодействии с другими органами исполнительной власти
Воронежской области, органами местного самоуправления и их
архивными службами, общественными объединениями и иными
организациями и несет ответственность за состояние, дальнейшее
развитие и совершенствование архивного дела в Воронежской области.
2. Основные задачи
Основными задачами архивного отдела являются:
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и
использование документов Архивного фонда Воронежской области.
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития
архивного дела в области.
2.3. Ведение централизованного государственного учета
документов Архивного фонда области.
2.4. Координация деятельности архивных учреждений области,
обеспечение их функционирования.
2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и области по вопросам архивного дела в пределах своей
компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и
законодательством области.
3. Функции
Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,
подлежащих приему в архивные учреждения области, обеспечивает
соблюдение установленного порядка передачи документов в архивные
учреждения области.
3.2. Организует хранение и ведет государственный учет
документов Архивного фонда Воронежской области, хранящихся в
государственных архивах, музеях, библиотеках области, органах
государственной власти, государственных унитарных предприятиях,
государственных учреждениях, и представляет в установленном порядке
сведения по учету в Федеральное архивное агентство.
3.3. Организует работу по контролю за состоянием ведомственных
архивов учреждений и организаций – источников комплектования,
внедрению в деятельность государственных органов и учреждений
государственной системы делопроизводства и унифицированных систем
документации, оказанию им консультационно-методической помощи;
совместно с другими органами исполнительной власти и учреждениями
участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети
ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.
3.4 Проверяет выполнение организациями, независимо от
ведомственной подчиненности, законодательства Российской Федерации,
области и других правовых актов по вопросам архивного дела.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит в установленном порядке
на рассмотрение главы администрации области проекты нормативных
правовых актов по архивному делу, предложения по развитию архивной
службы области.
3.6. Разрабатывает проекты областных программ, перспективные и
текущие планы развития архивного дела, организует их реализацию,
ведет статистический учет состояния и деятельности архивных
учреждений области.
3.7. Организует и проводит работу по совершенствованию сети и
структуры архивных учреждений области.
3.8. Решает в установленном порядке вопросы о передаче архивных
документов, находящихся в собственности области, в собственность
Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и/или
муниципальных образований, а также о передаче в пределах территории
области документов из одного государственного архива в другой.
3.9. Устанавливает решением экспертно-проверочной комиссии
(ЭПК) архивного отдела порядок отнесения документов к составу
Архивного фонда области и экспертизы их ценности, определяет
категории организаций, документы которых подлежат включению в
состав Архивного фонда области, согласовывает списки источников
комплектования государственных и муниципальных архивов, примерные
номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству организаций,
решает вопросы об отнесении к составу Архивного фонда области
конкретных документов.
3.10. Организует экспертизу научной и практической ценности
документов и отбор их на государственное хранение.
3.11. Реализует в установленном порядке преимущественное право
государства на приобретение документов негосударственной части
Архивного фонда области.
3.12. Организует публикационную, научно-исследовательскую и
информационную деятельность архивных учреждений области, издание
архивных документов, справочно-информационной литературы о составе
и содержании Архивного фонда области, в том числе путем создания и
ведения информационных поисковых систем по архивным документам.
3.13. Организует исполнение запросов юридических лиц,
российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства,
связанных с реализацией их законных прав и свобод.
3.14. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции
обязательные к исполнению архивами и организациями инструкции и
методические пособия по вопросам архивного дела и организации
документов в делопроизводстве.
3.15. Организует внедрение в практику работы архивных
учреждений области наиболее рациональных систем и методов хранения,
реставрации, консервации, копирования, использования, охраны
документов, принимает меры по материально-техническому обеспечению
госархивов, укреплению и развитию их материальной базы.
3.16. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы
государственных и ведомственных архивов, созывает совещания,
семинары по архивному делу и организации документов в
делопроизводстве, разрабатывает вопросы научной организации труда и
экономики архивного дела.
3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
3.18. Обеспечивает мобилизационную подготовку архивного отдела,
а также контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении архивных учреждений области.
3.19. Организует в пределах своей компетенции своевременное
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и
физических лиц, принимает по ним необходимые меры, проводит прием
граждан, осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
заявлений, жалоб и организацией приема в госархивах области.
3.20. Разрабатывает и представляет в установленном порядке
предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание
архивного отдела и государственных архивов области, обеспечивает их
финансирование в пределах выделенных ассигнований на
соответствующий период.
3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений по
привлечению внебюджетных средств от реализации платных работ и
услуг.
3.22. Составляет сводные бухгалтерские отчеты и сметы расходов
архивного отдела и государственных архивов, проводит экономический
анализ исполнения смет расходов этих учреждений.
3.23. Организует повышение квалификации работников архивного
отдела, государственных и муниципальных архивов.
3.24. Содействует решению вопросов улучшения условий труда
работников архивных учреждений области, их социальной защиты.
3.25. Осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными и правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, администрации
Воронежской области.
4. Права
Архивный отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от архивных
служб органов местного самоуправления городов и районов области, от
государственных учреждений, независимо от их ведомственной
подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных
организаций сведения о работе и состоянии ведомственных архивов и
организации документов в делопроизводстве, необходимые для ведения
государственного централизованного учета архивных фондов и
документов.
4.2. Давать в пределах своей компетенции организациям,
независимо от их ведомственной подчиненности, обязательные для
выполнения письменные рекомендации по работе архивов и организации
документов в делопроизводстве.
4.3. Вносить в установленном порядке в судебные органы
протоколы о нарушениях правил хранения, комплектования, учета или
использования документов учреждений, организаций и предприятий
области, независимо от их ведомственной подчиненности и
организационно-правовой формы.
4.4. Ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и
советов для рассмотрения вопросов архивного дела и организации
документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени
секретности и рассекречивания документов в соответствии с
действующим законодательством, принимать участие в работе комиссий,
советов.
4.5. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие
документы по вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4.6. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области
архивоведения, документоведения и археографии, утверждать условия
конкурсов.
4.7. В установленном порядке владеть, пользоваться и
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
5. Организация деятельности
Архивный отдел осуществляет возложенные на него функции на
основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
5.1. Архивный отдел возглавляет начальник, который назначается
и освобождается от должности главой администрации Воронежской
области по представлению заместителя главы администрации –
руководителя аппарата.
Начальник архивного отдела:
5.1.1. Руководит деятельностью архивной службы области и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на архивный
отдел задач и осуществление им своих функций.
5.1.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения должностными лицами
органов управления архивной службы и архивными учреждениями
области, организует и проверяет их исполнение.
5.1.3. Вносит в установленном порядке главе администрации
Воронежской области предложения о развитии архивного дела в
области.
5.1.4. Определяет структуру и утверждает в пределах
установленных численности работников и фонда оплаты труда штатное
расписание архивного отдела, а также смету расходов на его
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, перечни платных работ и услуг, выполняемых архивными
учреждениями области.
5.1.5. Назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке сотрудников архивного отдела и директоров
государственных архивов области.
5.1.6. Утверждает положения о государственных архивах области,
а также должностные инструкции сотрудников архивного отдела и
директоров госархивов.
5.1.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников архивного отдела и госархивов области к государственным
наградам и присвоению почетных званий.
5.2. В архивном отделе образуется коллегия в составе начальника
архивного отдела (председатель коллегии), его заместителя по
должности, директоров госархивов и других членов коллегии.
Состав коллегии утверждается начальником архивного отдела.
Коллегия архивного отдела, являющаяся совещательным органом,
рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования
развития архивного дела в области, организации и деятельности
архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки
исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты приказов и
инструкций, заслушивает доклады руководителей архивных учреждений.
Решения коллегии оформляются приказами начальника архивного
отдела.
5.3. При архивном отделе действует экспертно-проверочная
комиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением
состава документов Архивного фонда области, отбором их на хранение
в государственные архивы и архивные учреждения муниципальных
образований, экспертизой ценности документов.
ЭПК возглавляет заместитель начальника архивного отдела.
Положение об ЭПК и ее состав утверждаются начальником архивного
отдела.
5.4. В штатном расписании архивного отдела имеется бухгалтерия,
производящая операции архивного отдела и госархивов области.
5.5. Архивный отдел финансируется за счет областного бюджета.
5.6. Архивный отдел является юридическим лицом, имеет гербовую
печать со своим наименованием, другие необходимые для осуществления
своей деятельности печати, штампы и бланки, а также расчетный счет
в учреждении банка.
5.7. Местонахождение архивного отдела: г.Воронеж,
ул.Плехановская, д.7.
6. Ответственность
Архивный отдел несет ответственность за:
6.1. Несоблюдение требований законодательства РФ и Воронежской
области, невыполнение постановлений и распоряжений администрации
области по вопросам, относящимся к компетенции архивного отдела.
6.2. Невыполнение задач и функций, предусмотренных настоящим
положением.
6.3. Недостоверность и несвоевременность информации,
представляемой администрации области, организациям и гражданам.
