Постановление Администрации Томской области от 26.01.2017 № 18а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

26.01.2017

№ 18а

Об утверждении Перечня мероприятий Томской области

по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных

в сельской местности, условий для занятий физической

культурой и спортом на 2017 год

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Перечень мероприятий Томской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2017 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

И.о. Губернатора Томской области                                                                 А.М.Феденёв

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от 26.01.2017 № 18а

Перечень мероприятий

Томской области

по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий  физической культурой и спортом на 2017 год

1. Информация о сложившихся в Томской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности
1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности
Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало  2016/2017 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2016/2017 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности			Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
33074	34319	7611	15725	17898	3114	16331	21317	3824	9324	11938	3222

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Томской области

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	285				38
Расположенные в сельской местности	192				26
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортивные сооружения  и места, оборудованные  для проведения занятий		Из общего числа спортивных сооружений			Спортивные сооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе  в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся  в аварийном состоянии	строящиеся объекты  в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся  в аварийном состоянии	строящиеся объекты  в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы:	317	218	60	0	1	39	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	499	277	34	0	0	21	0	0
Футбольное поле	115	67	17	0	0	13	0	0
Баскетбольная площадка	89	50	4	0	0	2	0	0
Волейбольная площадка	73	44	4	0	0	1	0	0
Площадка для подвижных игр	84	42	2	0	0	0	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	36	26	2	0	0	1	0	0
Тренажерная площадка	24	17	0	0	0	0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	38	8	3	0	0	1	0	0
Иные спортивные площадки	40	17	2	0	0	3	0	0
Лыжная трасса	10	8	0	0	0	0	0	0
Беговые дорожки	113	84	20	0	0	19	0	0
Сектор для прыжков в длину	95	72	14	0	0	14	0	0
Сектор для метания	36	34	0	0	0	1	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	5	1	0	0	0	0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
25-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
Иных размеров	5	1	0	0	0	0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры

В рамках реализации государственной программы «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» введены в эксплуатацию следующие построенные здания общеобразовательных организаций, в которых спортивные залы оснащены современным спортивным оборудованием:

Новоюгинская СОШ Каргасокского района на 100 мест (2012 год), функционируют 5 секций для 65 обучающихся;

Вершининская ООШ Томского района на 80 мест (2013 год), функционируют 3 секции для 55 обучающихся;

Зайцевская ООШ Кожевниковского района на 100 мест (2013 год), функционируют 2 секции для 40 обучающихся;

Кожевниковская СОШ № 2 Кожевниковского района на 440 ученических мест (интернатное отделение на 50 мест) (2014 год), функционируют 7 секций для 95 обучающихся;

Белоярская СОШ № 2 на 400 ученических мест и 75 дошкольных мест (2014 год), функционируют 5 секций для 78 обучающихся.

В рамках реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 20.07.2011 № 221а «Об утверждении государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011 – 2015 годы», осуществлялось строительство следующих спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности:

спортивно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом для нужд МАОУ «Тунгусовская СОШ» Молчановского района (2013 год);

реконструкция футбольного поля МБОУ «Первомайская СОШ» села Первомайское Первомайского района (2013 год).

В рамках государственной программы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а «Об утверждении государственной программы «Развитие образования в Томской области», выполнены следующие мероприятия:

в 2015 году проведен капитальный ремонт 8 спортивных залов в 8 общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, и оснащение 1 школьного стадиона. Из средств федерального бюджета в 2015 году на данные цели было выделено 28149,9 тыс. рублей;

в 2016 году проведен капитальный ремонт 5 спортивных залов в 5 общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности. На данные цели в 2016 году были израсходованы средства федерального бюджета в объеме 17 131,45 тыс. рублей.

Спортивная инфраструктура отремонтированных объектов приведена в соответствие с требованиями санитарных и противопожарных норм. Созданы современные и безопасные условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта. Объекты оснащены современным спортивным оборудованием и инвентарем.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования:

создается областной центр развития школьных спортивных клубов, ведется дистанционная консультативная помощь;

в областном смотре-конкурсе «На лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди общеобразовательных организаций» введен показатель «деятельность спортивных клубов общеобразовательных организаций»;

организуется регулярное проведение мероприятий по развитию профессиональной компетенции специалистов, задействованных в деятельности спортивных клубов;

организуется регулярное проведение мероприятий с активами клубов с целью формирования детско-взрослого сообщества, положительного образа активистов и волонтеров клубов, положительного образа педагогов клубов (фестивали, специализированные (профильные) смены в лагерях, конкурсы между клубами с освещением в СМИ и с помощью ресурса Интернет);

привлечение к участию команд спортивных клубов общеобразовательных организаций в региональных фестивалях и соревнованиях, организованных в рамках Всероссийских проектов: «Самбо в школу», «Волейбол в школу», «Мини-футбол – в школу», «Баскетбол – в школу» и других.

В системе общего образования Томской области в 2016 году были проведены следующие спортивные мероприятия:

- региональный фестиваль зимних видов спорта: полиатлон, лыжные гонки в с. Кожевниково 4 – 6 марта 2016 года;

- региональный этап Всероссийских соревнований по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций в зачет спартакиады обучающихся образовательных организаций Томской области в г. Томске 21 – 24 марта 2016 года;

- региональный этап Всероссийских соревнований среди команд общеобразовательных организаций по волейболу «Серебряный мяч» (в рамках общероссийского проекта «Волейбол – в школу»);

- региональный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» 21 – 23 апреля 2016 года в г. Асино;

- региональный этап Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» 27 – 29 мая 2016 года в г. Асино Томской области;

- региональный этап Всероссийских соревнований по мини-футболу «Мини-футбол – в школу» среди общеобразовательных организаций в 2016 – 2017 учебном году 8 – 9 октября 2016 года в г. Томске;

- региональный этап Всероссийского фестиваля неолимпийских, национальных видов спорта (гиревой спорт, русская лапта, городошный спорт) среди обучающихся образовательных организаций Томской области 9 – 11 сентября 2016 года в с. Первомайское и г. Асино.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных  спортивных клубов

В 2016 году в рамках реализации государственной программы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а «Об утверждении государственной программы «Развитие образования в Томской области», в рамках реализации направления по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом из средств областного бюджета выделено 10 000 000 рублей для обеспечения развития 35 школьных спортивных клубов из 13 муниципальных образований Томской области с охватом 2476 обучающихся в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности.

В результате к концу 2016 года на территории Томской области функционируют 105 клубов спортивной направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 16 муниципальных образованиях Томской области с охватом обучающихся более 7556 человек, что составляет 21,36% от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности. Реализация данных мероприятий позволила приобрести общеобразовательным организациям статус не только многофункциональных современных физкультурно-оздоровительных центров, но и статус социокультурных центров, что будет способствовать активизации работы спортивных секций и клубов при общеобразовательных организациях.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия

Томская область участвует в следующих Общероссийских физкультурно-спортивных мероприятиях: Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников «Президентские состязания (спортивные игры)», Всероссийские соревнования по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных учреждений (в рамках Общероссийского проекта «Мини-футбол – в школу»).

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий

2.1.1.Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2017 году

Одним из основных факторов для получения качественных знаний, умений и навыков, в том числе в области спортивного мастерства, является наличие современных и безопасных условий для организации образовательного процесса, которые могут быть обеспечены только при наличии соответствующей инфраструктуры. Устаревшая инфраструктура существующих общеобразовательных организаций, а также недостаточное количество спортивных сооружений не позволяют в полной мере обеспечить современный образовательный процесс в регионе. Надлежащие социальные условия жизни в сельском социуме ограничивают возможности молодежи в самореализации, в том числе в спорте, не способствуют ее закреплению на селе.

Специфика условий для занятий физической культурой и спортом в Томской области обусловлена следующими факторами:

здания общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, построены по проектам 1970 – 1980-х годов, в которых отсутствуют душевые комнаты и раздевалки, необходимые для выполнения законодательства в области санитарного благополучия;

малочисленные сельские школы (начальные) в ряде случаев размещены в нетиповых зданиях, построенных в 1940-е годы, в деревянном исполнении, в которых спортивные залы отсутствуют;

отсутствие необходимого финансирования в целях удовлетворения потребности в средствах для проведения строительства, ремонта и оснащения спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Мероприятия по капитальному ремонту спортивных залов общеобразовательных организаций Томской области, расположенных в сельской местности, включены в государственную программу «Развитие образования в Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а «Об утверждении государственной программы «Развитие образования в Томской области».

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2017 году

В рамках реализации направления по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом с учетом субсидии из федерального бюджета в 2017 году планируется осуществить следующие мероприятия:

1) проведение капитального ремонта:

- МКОУ «Большегалкинская СОШ» Бакчарского района;

- МБОУ «Сарафановская СОШ» Молчановского района;

- МКОУ «Красногорская ООШ» Тегульдетский район.

Отбор объектов осуществлен на основании заявок муниципальных образований по техническому состоянию объектов, подтвержденному актами осмотров специализированной организацией ОГКУ «Облстройзаказчик»;

2) создание 15 спортивных клубов в 15 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности:

- МБОУ «Курлекская СОШ» Томского района;

- МБОУ «Мирненская СОШ» Томского района;

- МАОУ «Моряковская СОШ» Томского района;

- МКОУ «Большегалкинская СОШ» Бакчарского района;

- МБОУ «Степановская СОШ» Верхнекетского района;

- МКОУ «Среднетымская СОШ» Каргасокского района;

- МКОУ «Тымская ООШ» Каргасокского района;

- МБОУ «Сарафановская СОШ» Молчановского района;

- МБОУ «Новокривошеинская ООШ» Кривошеинского района;

- МКОУ «Петровская ООШ» Кривошеинского района;

- МКОУ «Красногорская ООШ» Тегульдетского района;

- МБОУ «Леботёрская ООШ» Чаинского района;

- МАОУ СОШ № 64 г. Томска;

- МАОУ «Тогурская НОШ» Колпашевского района;

- МБОУ «Новоселовская СОШ» Колпашевского района.

Перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2017 год (далее – Перечень мероприятий) сформирован на основе Порядка проведения отбора субъектов Российской Федерации на предоставление в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы, утвержденного заместителем Министра образования и науки Российской Федерации В.Ш.Кагановым 28.12.2016, а также методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (от 15.12.2014 № ВК2708/09).

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом:

В течение года в Томской области систематически проводятся соревнования среди обучающихся общеобразовательных организаций по таким видам спорта, как баскетбол, мини-футбол, волейбол, настольный теннис, гиревой спорт, городошный спорт, русская лапта, полиатлон, лыжные гонки, а также комплексные мероприятия Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников «Президентские состязания (спортивные игры)». Данные мероприятия проводятся поэтапно (внутришкольный этап охватывает большее количество обучающихся общеобразовательных организаций Томской области, муниципальный этап проводит отбор лучшей команды муниципального образования для участия в региональном этапе, региональный этап выявляет лучшие команды в области для отправки на Всероссийские соревнования, если предусмотрено положением). В Томской области активно развивается Всероссийский проект «Самбо в школу» и проект областного значения «Будь ГоТОв» по мотивам физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов

Развитие школьных клубов (в 2017 году – 15 ед.) в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, позволит создать условия для дальнейшего функционирования и формирования новых школьных спортивных клубов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов», и объединить спортивные секции, работающие на базе общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в школьные спортивные клубы как структурные подразделения общеобразовательных организаций. В результате к концу 2017 года на территории Томской области появится возможность функционирования 120 клубов спортивной направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, с охватом обучающихся более 8 тысяч человек, что составит 23,94% от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, и приобрести данным общеобразовательным организациям статус социокультурных центров, что будет способствовать активизации работы спортивных секций и клубов при общеобразовательных организациях.

Социально-экономические эффекты:

увеличение количества общеобразовательных организаций Томской области, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (3);

увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, на 2,57%;

увеличение количества клубных объединений спортивной направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, на 15 ед. с дополнительным охватом 910 детей, обучающихся в сельской местности.

2.2. Показатели результативности использования субсидии:
№ п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете субъекта Российской Федерации,  тыс. рублей
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных  в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		3	01.09.2017	15992,3
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных  в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия  физической культурой и спортом, ед.
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом  во внеурочное время  (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся,  за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	0,77%	01.09.2017
		Основное общее образование	0,86%
		Среднее общее образование	0,76%
4.	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой  и спортом, ед.		15	01.09.2017	6853,8
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных  в сельской местности, в которых открытые плоские спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.

3. Сведения о мероприятиях, направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом в организациях

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. руб.	Дата начала мероприятий	Дата подведения итогов мероприятий (не позднее 15 декабря 2017 года)
1.	Капитальный ремонт	15992,3	01.07.2017	15.12.2017
2.	Создание школьных клубов	6853,8	01.06.2017	15.12.2017