УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 18.07.2017 № 271а
Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета
субсидии некоммерческой организации «Фонд развития
инвестиционной деятельности и проектного управления Томской
области» на реализацию образовательных программ
в сфере внешнеэкономической деятельности
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок
разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и устанавливает правила определения объема и предоставления из областного
бюджета субсидии некоммерческой организации «Фонд развития инвестиционной деятельности
и проектного управления Томской области» (далее – получатель субсидии) (далее –
субсидия) на реализацию образовательных программ в сфере внешнеэкономической деятельности.
2. Цель предоставления
субсидии – финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, связанных с реализацией
образовательных программ в сфере внешнеэкономической деятельности в рамках мероприятия
«Предоставление субсидии некоммерческой организации «Фонд развития инвестиционной
деятельности и проектного управления Томской области» на реализацию образовательных
программ в сфере внешнеэкономической деятельности» подпрограммы «Развитие малого
и среднего предпринимательства в Томской области» государственной программы «Развитие
предпринимательства в Томской области», утвержденной постановлением Администрации
Томской области от
12.12.2014 № 492а «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства
в Томской области» (далее – Программа).
3. Главный распорядитель средств областного
бюджета – Администрация Томской области.
Субсидия предоставляется
в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации Томской
области в законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка. Размер субсидии
определяется в соответствии со сметой затрат на использование субсидии (далее –
Смета затрат) (с учетом экономически обоснованного расчета для получения субсидии).
Финансовому обеспечению
подлежат затраты, связанные с реализацией образовательных программ в сфере внешнеэкономической
деятельности, осуществляемые получателем субсидии в течение финансового года, в
котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, а именно: оплата труда персонала
получателя субсидии, в том числе обязательные платежи в бюджетную систему Российской
Федерации; оплата услуг тренеров по прочтению курсов лекций; аренда помещений; командировочные
расходы; полиграфические услуги; приобретение канцелярских товаров; проведение кофе-брейков
для слушателей программы; услуги по распространению информации в медиа-ресурсах
и иные расходы, связанные с организацией курсов лекций.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Субсидия в
соответствии с настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии при соблюдении
следующих условий:
1) цель запрашиваемой
субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности получателя субсидии;
2) расчетный счет
получателя субсидии, на который планируется перечислять субсидию, открыт в кредитной
организации, имеющей международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже
уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings)
или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ba3» по классификации
рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service);
3) получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее
– Соглашение), следующим требованиям:
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату
в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным
бюджетом;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации
перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии
с иными нормативными правовыми актами Томской области на цель, указанную в пункте
2 настоящего Порядка;
4) согласие получателя
субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного
управления Администрации Томской области (далее – Управление) и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка
предоставления субсидии;
5) запрет приобретения
за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также
связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных
настоящим Порядком;
6) предоставление
получателем субсидии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
5. Получатель
субсидии для получения субсидии представляет в Администрацию Томской области в лице
Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области (далее
– Департамент) следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению №
1 к настоящему Порядку;
2) заверенные
руководителем получателя субсидии копии учредительных документов;
3) заверенный
руководителем получателя субсидии план мероприятий на период использования субсидии
(далее – План мероприятий), включающий сроки реализации мероприятий, а также перечень
показателей результативности предоставления субсидии по каждому мероприятию, взаимоувязанных
с целевыми показателями и индикаторами Программы, по форме согласно приложению №
2 к настоящему Порядку;
4) Смету затрат
по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением экономически
обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;
5) штатное расписание
и расчет предельного фонда оплаты труда работников получателя субсидии с обоснованием
его расчета в случае, если оплата труда работников получателя субсидии включена
в Смету затрат;
6) выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один
месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;
7) заверенные
руководителем получателя субсидии копии документов, подтверждающих осуществление
затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (если на день подачи заявления,
предусмотренного подпунктом 1) настоящего пункта, затраты уже были осуществлены);
8) справку об
отсутствии просроченной неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Администрация
Томской области в лице Департамента рассматривает представленные документы в соответствии
с регламентом взаимодействия Управления с Департаментом при предоставлении субсидии
некоммерческой организации «Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного
управления Томской области» на реализацию образовательных программ в сфере внешнеэкономической
деятельности, утвержденным Управлением, в течение 21 рабочего дня со дня их представления
получателем субсидии. По результатам рассмотрения Администрация Томской области
либо заключает Соглашение с получателем субсидии, в случае соответствия получателя
субсидии и представленных документов требованиям Порядка, либо уведомляет в письменной
форме получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии в срок не позднее
пяти дней с момента принятия решения об отказе.
7. Предоставление
субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Администрацией
Томской области в лице Управления и получателем субсидии на основании типовой формы,
установленной Департаментом финансов Томской области.
Внесение в Соглашение
изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности предоставления
субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий,
не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев,
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие
обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного
результата мероприятий Программы, а также в случае существенного (более чем на 20
процентов) сокращения размера субсидии.
8. Показатели
результативности предоставления субсидии устанавливаются Администрацией Томской
области в лице Управления в Соглашении.
9. Перечисление
средств субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый
в банке или иной кредитной организации, в соответствии с периодичностью, определенной
графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к Соглашению.
10. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие
получателя субсидии условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие
представленных получателем субсидии документов требованиям, определенных пунктом
5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных
документов;
3) недостоверность
представленной получателем субсидии информации.
3. Требования к отчетности
11. Получатель
субсидии представляет отчетность о достижении показателей предоставления субсидии
в сроки, по форме и в порядке, установленные Соглашением. Порядок и сроки осуществления
проверки указанной отчетности Администрацией Томской области определяются в Соглашении.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
12. Администрация
Томской области в лице Управления и органы государственного финансового контроля
проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка
предоставления субсидии.
13. Субсидия подлежит
возврату получателем субсидии в следующих случаях и объемах:
1) в случае нарушения
условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленного по
факту проверки, проведенной Администрацией Томской области в лице Управления в порядке,
определенном в Соглашении, и органами государственного финансового контроля, в полном
объеме;
2) в случае непредставления
отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением, в полном объеме;
3) в случае нецелевого
использования средств субсидии в объеме нецелевого использования;
4) в случае недостижения
получателем субсидии установленных значений показателей результативности предоставления
субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктами 15 – 16 настоящего Порядка;
5) в случае неиспользования
субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее использования,
в объеме неиспользованной субсидии.
Возврат субсидии
осуществляется на основании направленного Администрацией Томской области в лице
Управления получателю субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме
субсидии (далее – уведомление).
В течение 10 рабочих
дней со дня получения уведомления получатель субсидии осуществляет возврат указанной
в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным
в уведомлении.
В случае отказа
получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном
порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае, если получателем субсидии по состоянию на дату окончания
срока использования субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением,
объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет в сроки, определенные абзацем
третьим подпункта 5) пункта 13 настоящего Порядка, (Vвозврата), рассчитывается
по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:
Vсубсидии
– размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
m – количество
показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет
положительное значение;
n – общее количество
показателей результативности предоставления субсидии;
k – коэффициент
возврата субсидии.
Объем субсидии,
подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому направлению Плана
мероприятий.
15. Коэффициент
возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий
уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента
возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего
уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
16.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления
субсидии, определяется:
1) для показателей
результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически
достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по
следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически
достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на
отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное
Соглашением;
2) для показателей
результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически
достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по
следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Приложение
№ 1
к
Порядку определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческой
организации «Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного управления Томской
области» на реализацию образовательных программ в сфере внешнеэкономической деятельности
Форма
Заявление
на получение субсидии
Сведения о некоммерческой
организации
Полное
наименование некоммерческой организации: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Юридический
адрес некоммерческой организации:
_____________________________________________________________________________
Почтовые
реквизиты некоммерческой организации:
_____________________________________________________________________________
Номер
телефона некоммерческой организации: _____________________________________________________________________________
Адрес
электронной почты некоммерческой организации: ____________________________
Номер
факса некоммерческой организации: _______________________________________
Адрес
интернет-сайта некоммерческой организации: ________________________________
Фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя некоммерческой организации:
_____________________________________________________________________________
Фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера некоммерческой организации:
_____________________________________________________________________________
Основной
государственный регистрационный номер (ОГРН): _____________________________________________________________________________
Идентификационный
номер налогоплательщика (ИНН): _____________________________________________________________________________
Код
причины постановки на учет (КПП): _____________________________________________________
Коды
Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3.
___________________________________________________________________________
…
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее
– при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие с Администрацией
Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской
области, Департамента международных и региональных связей Администрации Томской
области:
_____________________________________________________________________________
Номер телефона контактного лица: _______________________________________________
Адрес электронной почты контактного
лица: _______________________________________
Участники (учредители) некоммерческой
организации
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
… ___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты некоммерческой
организации
Наименование банка: __________________________________________________________
Расчетный счет получателя субсидии:
____________________________________________
Корреспондентский счет банка: _________________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК):
_______________________________________
Прошу предоставить ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Полное наименование некоммерческой
организации)
субсидию в размере ________ (__________)
рублей ______ копеек на следующие цели, предусмотренные при реализации мероприятий
государственной программы «Развитие предпринимательства в Томской области»:
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________________
Расходование субсидии будет осуществляться
в соответствии со сметой затрат на использование субсидии и планом мероприятий на
период использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.
К заявлению прилагаются следующие
документы:
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность
представленных документов и информации.
Должность руководителя
некоммерческой организации __________________
_________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество
(последнее
– при наличии)
Главный бухгалтер __________________
__________________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии)
«__» ___________ 20__ г.
М.П. (При наличии)
