Указ Губернатора Омской области от 27.04.2017 № 57

6. Развитие системы теплоснабжения в Омской области.

Топливообеспечение энергоисточников

6.1. Основные характеристики системы теплоснабжения Омской

области

Объемы потребления тепловой энергии в Омской области за последние пять лет составляли:

1) 2012 год - 24889 тыс. Гкал;

2) 2013 год - 24409 тыс. Гкал;

3) 2014 год - 24329 тыс. Гкал;

4) 2015 год - 22973 тыс. Гкал;

5) 2016 год - 23484 тыс. Гкал.

Всего в Омской области отапливается более 5 млн. объектов, из них в городе Омске - свыше 4,6 млн. объектов.

6.2. Система теплоснабжения города Омска

Централизованная система теплоснабжения города Омска сложилась в основном в 1960 - 1980 годы.

Теплоснабжение части города Омска, расположенной на правом берегу реки Иртыш, осуществляется системами от омских ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5 АО "ТГК-11" и Омской ТЭЦ-2 АО "ОмскРТС", от котельных МП города Омска "Тепловая компания" и от ведомственных котельных.

Теплоснабжение части города Омска, расположенной на левом берегу реки Иртыш, осуществляется системами от КРК (АО "ОмскРТС") и Омской ТЭЦ-3 (АО "ТГК-11"), от котельных МП города Омска "Тепловая компания" и от ведомственных котельных.

Всего на территории города Омска функционирует 172 теплоисточника суммарной установленной мощностью 9187,43 Гкал/час, в том числе:

1) 3 теплоисточника АО "ТГК-11" (омские ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5) установленной тепловой мощностью 3669,24 Гкал/час (39,9 процента установленной тепловой мощности теплоисточников, расположенных в городе Омске);

2) 2 теплоисточника АО "ОмскРТС" (Омская ТЭЦ-2, КРК) установленной тепловой мощностью 963 Гкал/час (10,5 процента);

3) 27 отопительных котельных МП города Омска "Тепловая компания" установленной мощностью 581,76 Гкал/час (6,3 процента);

4) 140 ведомственных и производственных котельных установленной мощностью 3973,43 Гкал/час (43,3 процента).

АО "ОмскРТС" обслуживает около 100 процентов магистральных участков тепловых сетей, включая ответвления от магистралей непосредственно к потребителям, и около 10 процентов от общей протяженности тепловых сетей в городе Омске.

Средний срок службы трубопроводов магистральных сетей АО "ОмскРТС" составляет 16 - 20 лет. Длина всех тепловых сетей от источников тепла при надземной прокладке составляет 26,6 процента, остальные тепловые сети выполнены в подземной прокладке, в том числе 71 процент - в железобетонных непроходных каналах.

В среднем по всем омским ТЭЦ соотношение открытых и закрытых систем теплоснабжения составляет 50 процентов.

МП города Омска "Тепловая компания" объединяет более 60 процентов распределительных тепловых сетей и ответвлений от них к потребителям. Передача тепловой энергии осуществляется не только от собственных котельных, но и от 12 ведомственных котельных.

На обслуживании МП города Омска "Тепловая компания" находятся 53 центральных тепловых пункта, 11 тепловых насосных станций. Тепловые сети от котельных в основном двухтрубные. Системы отопления подключены к тепловым сетям по зависимой схеме. При необходимости снижение температуры в системах отопления потребителей осуществляется через индивидуальный тепловой пункт ("элеватор") или от группового центрального теплового пункта.

Прокладка трубопроводов тепловых сетей МП города Омска "Тепловая компания":

1) подземная в непроходных железобетонных сборных каналах - 77 процентов;

2) надземная на низких опорах - 23 процента.

Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении от теплоисточников МП города Омска "Тепловая компания", ведомственных и производственных котельных составляет 962,1 км, в том числе:

1) от магистральных тепловых сетей АО "ОмскРТС" - 694,7 км;

2) от собственных котельных МП города Омска "Тепловая компания" - 179,2 км;

3) от ведомственных котельных - 88,2 км.

6.2.1. Перечень основных (крупных) потребителей тепловой

энергии АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС" в 2013 - 2016 годах

Потребители	Теплоисточники	Объем потребления, Гкал
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
АО "Газпромнефть - ОНПЗ"	ТЭЦ-3, 4	2522643	2442701	2362823	2303351
ПАО "Омский каучук"	ТЭЦ-3	139921	138882	137445	161669
Акционерное общество "Первая грузовая компания"	ТЭЦ-3	109425	110452	126605	109065
Открытое акционерное общество Омское производственное объединение "Радиозавод имени А.С. Попова"	ТЭЦ-5	26852	27868	25020	28123
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина"	ТЭЦ-3, 5	42113	38715	35140	35529
Акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление"	ТЭЦ-2, 3, 5	25299	24168	22768	22190
Акционерное общество "Центральное конструкторское бюро автоматики"	ТЭЦ-5	25266	25637	22137	20500

6.2.2. Динамика и структура потребления тепловой энергии,

вырабатываемой АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС"

Показатель	2012 год		2013 год		2014 год		2015 год		2016 год
	Гкал	Процент	Гкал	Процент	Гкал	Процент	Гкал	Процент	Гкал	Процент
Полезный отпуск тепловой энергии, в том числе	10159757	100,00	10302774	100,00	10076325	100,00	9662508	100,00	9679995	100,00
1) промышленность	2857467	28,13	2927069	28,4	2768924	27,48	2656366	27,49	2619002	27,06
2) строительство	101273	0,99	88714	0,9	84915	0,84	77872	0,81	65432	0,68
3) транспорт и связь	260605	2,56	244050	2,4	248806	2,47	256322	2,65	231185	2,39
4) жилищно-коммунальный комплекс	25930	0,26	52027	0,5	28975	0,29	20688	0,21	23259	0,24
5) население	4620512	45,48	4630981	44,9	4472273	44,38	4409681	45,64	4434658	45,81
6) бюджетные потребители	832223	8,19	938535	9,1	874770	8,68	797713	8,26	833367	8,60
7) потери транспортировщиков	674462	6,64	559355	5,4	655974	6,51	579968	6,00	646215	6,68
8) прочие	787285	7,75	862043	8,4	941688	9,35	863898	8,94	826877	8,54

6.3. Система теплоснабжения муниципальных районов Омской

области

Теплоснабжение потребителей в муниципальных районах Омской области осуществляется от котельных, использующих в качестве топлива природный газ, уголь, мазут, дрова.

Всего на территориях муниципальных районов Омской области действуют 3026 котельных, отапливающих в том числе жилищный фонд и объекты социального назначения, из них 695 котельных - на балансе предприятий жилищно-коммунального комплекса, 557 котельных - на балансе областных учреждений, 1274 котельные - на балансе сельских администраций, 500 котельных, находящихся на балансе прочих предприятий (ведомственных).

6.4. Динамика выработки и потребления тепловой энергии

в Омской области в 2017 - 2021 годах

С учетом анализа потребления тепловой энергии в Омской области в 2012 - 2016 годах, планируемых к реализации инвестиционных проектов, а также намечаемых к проведению мероприятий по сокращению потерь в тепловых сетях в рамках государственной программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 263-п, потребление тепловой энергии в Омской области в 2017 - 2021 годах прогнозируется на уровне 23000 - 24000 тыс. Гкал в год с сохранением имеющейся региональной структуры теплопотребления (доля города Омска около 60 процентов, села - 40 процентов).

Доля выработки тепловой энергии омскими ТЭЦ АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС" (крупнейшими производителями тепловой энергии на территории Омской области) планируется в объеме около 46 процентов от общего теплопотребления (порядка 11000 тыс. Гкал).

6.4.1. Прогноз выработки тепловой энергии омскими ТЭЦ АО

"ТГК-11" и АО "ОмскРТС" в 2017 - 2021 годах, тыс. Гкал

Наименование	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
АО "ТГК-11"
Омская ТЭЦ-3	3371,20	3371,20	3371,20	3371,20	3371,20
Омская ТЭЦ-4	2026,20	2026,20	2026,20	2026,20	2026,20
Омская ТЭЦ-5	3436,60	3436,60	3436,60	3436,60	3436,60
Итого по АО "ТГК-11"	8834,00	8834,00	8834,00	8834,00	8834,00
АО "ОмскРТС"
Омская ТЭЦ-2	782,50	782,50	782,50	783,18	783,18
КРК	1137,20	1137,20	1137,20	1109,55	1109,55
Итого по АО "ОмскРТС"	1919,70	1919,70	1919,70	1892,73	1892,73
ВСЕГО	10753,70	10753,70	10753,70	10726,73	10726,73

6.5. Направления развития системы теплоснабжения Омской

области в 2017 - 2021 годах

Стратегия развития системы теплоснабжения Омской области в 2017 - 2021 годах должна быть направлена на:

1) обеспечение спроса на тепловую энергию;

2) приоритет комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

3) первоочередную загрузку существующих источников комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

4) вывод из работы малоэффективных (нерентабельных) котельных;

5) повышение эффективности использования тепловой энергии потребителями, в том числе в части снижения потерь при ее использовании;

6) организацию учета получаемых, производимых и отпускаемых энергетических ресурсов;

7) совершенствование технической политики в сфере теплоснабжения (внедрение инновационных технологий, повышение энергетической эффективности, оптимизация топливообеспечения и т.д.).

Стратегия развития системы теплоснабжения должна быть реализована путем разработки и исполнения схем теплоснабжения муниципальных образований.

В связи с этим тепловые нагрузки по всем теплоисточникам, расположенным в Омской области, с перечнями мероприятий по развитию теплосетевых комплексов муниципальных районов Омской области отражены в утвержденных схемах теплоснабжения муниципальных районов Омской области (в рамках Программы не приводятся).

Администрацией города Омска совместно с АО "ТГК-11", МП города Омска "Тепловая компания" с привлечением специализированной научной организации разработана Схема теплоснабжения города Омска. В 2015 году проведена ее корректировка, в соответствии с которой сценарий развития системы теплоснабжения на территории города Омска предполагает:

1) строительство теплотрассы от Омской ТЭЦ-4 на левый берег реки Иртыш в зоны перспективного роста тепловой нагрузки;

2) строительство перекачивающей насосной станции (далее - ПНС) ПНС-5а;

3) строительство подающего трубопровода Центрального луча Омской ТЭЦ-3 диаметром 1000 мм от Омской ТЭЦ-3 до тепловой камеры (далее - ТК) ТК-III-В-33/1;

4) строительство второй очереди теплотрассы "Релеро";

5) строительство теплотрассы диаметром 600 мм от Омской ТЭЦ-4 до ТК-III-Ю-9 (связь между Омской ТЭЦ-4 и Омской ТЭЦ-3) для переключения нагрузки с Южного луча Омской ТЭЦ-3 на Омскую ТЭЦ-4 (113,2 Гкал/час);

6) переключение потребителей Северного луча Омской ТЭЦ-5 (от ТК-V-С-29) на Омскую ТЭЦ-3 (52 Гкал/час);

7) переключение потребителей Восточного луча Омской ТЭЦ-2 (от ТК-II-В-20) на Омскую ТЭЦ-5 (59,2 Гкал/ч);

8) строительство ПНС-13, ПНС-13а, ПНС-15, ПНС-17, реконструкция ПНС-8 на Западном луче Омской ТЭЦ-5;

9) строительство подающего трубопровода Северного луча Омской ТЭЦ-3 диаметром 1000 мм от Омской ТЭЦ-3 до ТК-III-С-39;

10) строительство теплотрассы диаметром 800 мм вдоль улицы Окружная дорога в городе Омске от ТК-V-5-2/1г до ТК-V-Ю-11 (Октябрьский луч Омской ТЭЦ-5);

11) строительство теплотрассы диаметром 700/500 мм от ТК-V-Ю-15/2 до ТК-II-В-22-3 вдоль улиц 3-я Молодежная - 4-я Транспортная в городе Омске.

6.6. Топливообеспечение энергоисточников

6.6.1. Топливно-энергетический баланс Омской области

Топливно-энергетический баланс Омской области представляет собой документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию Омской области и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов. Топливно-энергетический баланс Омской области составляется Министерством экономики Омской области в целях реализации Федерального закона "О теплоснабжении" на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 14 декабря 2011 года N 600 "Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований".

6.6.2. Топливообеспечение омских ТЭЦ АО "ТГК-11" и АО

"ОмскРТС" - крупнейших производителей электрической

и тепловой энергии на территории Омской области

В 2016 году омскими ТЭЦ АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС" потреблены следующие объемы топлива:

Энергоисточник	Газ, млн. куб.м	Мазут, тыс. тонн	Уголь, тыс. тонн
Омская ТЭЦ-3	902,970	1,230	-
Омская ТЭЦ-4	101,810	6,100	1210,920
Омская ТЭЦ-5	-	14,760	2903,340
Омская ТЭЦ-2	87,262	0,196	26,619
КРК	159,398	0,011	-
ВСЕГО	1251,440	22,297	4140,879

Перспективная потребность в топливе омских ТЭЦ АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС" для обеспечения производства электрической энергии в соответствии с перспективным балансом сформирована на основе прогнозных показателей выработки тепловой и электрической энергии в 2017 - 2021 годах.

6.6.3. Перспективная потребность в топливе омских ТЭЦ АО

"ТГК-11" и АО "ОмскРТС" на 2017 - 2021 годы

Наименование показателя и единицы измерения	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
АО "ТГК-11"
Омская ТЭЦ-3
Газ, млн. куб.м	887,84	897,42	896,54	872,41	896,54
Мазут, тыс. тонн	1,98	1,98	1,98	1,98	1,98
Омская ТЭЦ-4
Газ, млн. куб.м	101,70	101,70	101,70	101,70	101,70
Мазут, тыс. тонн	7,30	7,30	7,30	7,30	7,30
Уголь, тыс. тонн	1339,53	1293,35	1297,63	1302,62	1297,63
Омская ТЭЦ-5
Мазут, тыс. тонн	10,70	10,70	10,70	10,70	10,70
Уголь, тыс. тонн	2832,21	2836,98	2843,25	2846,13	2843,25
Итого по АО "ТГК-11"
Газ, млн. куб.м	989,54	999,12	998,24	974,11	998,24
Мазут, тыс. тонн	19,98	19,98	19,98	19,98	19,98
Уголь, тыс. тонн	4171,74	4130,33	4140,88	4148,75	4140,88
АО "ОмскРТС"
Омская ТЭЦ-2
Газ, млн. куб.м	84,77	84,77	84,77	89,03	89,03
Мазут, тыс. тонн	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18
Уголь, тыс. тонн	29,81	29,81	29,81	29,81	29,81
Кировская районная котельная
Газ, млн. куб.м	154,67	154,67	154,67	150,91	150,91
Итого по АО "ОмскРТС"
Газ, млн. куб.м	239,44	239,44	239,44	239,94	239,94
Мазут, тыс. тонн	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18
Уголь, тыс. тонн	29,81	29,81	29,81	29,81	29,81
ВСЕГО по АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС"
Газ, млн. куб.м	1228,98	1238,56	1237,68	1214,05	1238,18
Мазут, тыс. тонн	20,16	20,16	20,16	20,16	20,16
Уголь, тыс. тонн	4201,55	4160,14	4170,69	4178,56	4170,69