Постановление Правительства Новосибирской области от 15.08.2017 № 315-п

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие образования, создание условий

для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области

на 2015-2025 годы»

Мероприятия задачи 2 подпрограммы 1: приведение базовой инфраструктуры системы образования в соответствие с требованиями санитарных норм и правил путем реконструкции, капитального ремонта, материального и технологического оснащения действующих и строительства новых объектов образования

(млн. рублей)

Наименование мероприятия, источник финансирования	Объем финансирования						Ожидаемый результат	Показатели (индикаторы) Программы
	2016-2020 годы, всего	в том числе по годам
		2016	2017	2018	2019	2020
1. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования	17981,7	1102,6	2277,0	1344,6	1305,3	11952,2	К 2021 году 1-4 и 10-11 (12) классы перейдут на обучение в одну смену и будет удержан существующий односменный режим обучения	К 2021 году будет создано 26709 мест в общеобразовательных организациях Новосибирской области. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях составит 87%, в том числе обучающихся по программам начального общего – 100%, основного общего – 86,3%, среднего общего образования – 100%
Средства бюджета Новосибирской области	17981,7	1102,6	2277,0	1344,6	1305,3	11952,2
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Оптимизация загруженности школ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Средства бюджета Новосибирской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Поддержка развития негосударственного сектора общего образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Средства бюджета Новосибирской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4. Иные мероприятия	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Средства бюджета Новосибирской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

(млн. рублей)

Наименование мероприятия, источник финансирования	Объем финансирования						Ожидаемый результат	Показатели (индикаторы) Программы
	2021-2025 годы, всего	в том числе по годам
		2021	2022	2023	2024	2025
1. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования	47668,6	8766,0	9485,5	10844,3	9724,4	8848,4	К 2026 году все классы перейдут на обучение в одну смену и будет удержан существующий односменный режим обучения	С 2021 по 2025 год будет создано 104891 места в общеобразовательных организациях Новосибирской области. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях составит 100%, в том числе обучающихся по программам начального общего – 100%, основного общего – 100%, среднего общего образования – 100%
Средства бюджета Новосибирской области	47668,6	8766,0	9485,5	10844,3	9724,4	8848,4
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Оптимизация загруженности школ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Средства бюджета Новосибирской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Поддержка развития негосударственного сектора общего образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Средства бюджета Новосибирской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4. Иные мероприятия	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Средства бюджета Новосибирской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие образования, создание условий для

социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области

на 2015-2025 годы»

Объемы финансирования задачи 2 подпрограммы 1: приведение базовой инфраструктуры системы образования в соответствие с требованиями санитарных норм и правил путем реконструкции, капитального ремонта, материального и технологического оснащения действующих и строительства новых объектов образования

(млн. рублей)

Мероприятия Программы	Срок реализации	Объем финанси-рования, всего	В том числе
			за счет средств Новосибирской области	за счет внебюджетных источников
Введение новых мест в общеобразовательных организациях Новосибирской области, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования	2016-2025 годы, всего	65650,3	65650,3	0,0
	в том числе: 2016-2020 годы, всего	17981,7	17981,7	0,0
	2016 год	1102,6	1102,6	0,0
	2017 год	2277,0	2277,0	0,0
	2018 год	1344,6	1344,6	0,0
	2019 год	1305,3	1305,3	0,0
	2020 год	11952,2	11952,2	0,0
	в том числе: 2021-2025 годы, всего	47668,6	47668,6	0,0
	2021 год	8766,0	8766,0	0,0
	2022 год	9485,5	9485,5	0,0
	2023 год	10844,3	10844,3	0,0
	2024 год	9724,4	9724,4	0,0
	2025 год	8848,4	8848,4	0,0

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 15.08.2017  № 315-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014 № 576-п

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования субсидий

бюджетам муниципальных образований Новосибирской области

из областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2025 годы»

Настоящие Условия регламентируют процедуру предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы» (далее – государственная программа).

I. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»

1. Субсидии на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – министерство), на:

1) замену оконных блоков в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области;

2) ремонт кровель в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области;

3) на проведение ремонтных работ в зданиях и сооружениях муниципальных образовательных организаций Новосибирской области, а также оснащение их необходимым оборудованием и инвентарем на основании поручений, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, постановлений и распоряжений Правительства Новосибирской области.

2. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – муниципальные образования Новосибирской области) для предоставления субсидии являются:

1) для мероприятий по замене оконных блоков в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области – наличие на территории муниципальных образований Новосибирской области зданий муниципальных образовательных организаций, требующих замены оконных блоков;

2) для мероприятий по ремонту кровель в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области – наличие на территории муниципальных образований Новосибирской области зданий муниципальных образовательных организаций, требующих ремонта кровель;

3) при дефиците (недостатке финансирования) соответствующего мероприятия приоритет отдается объектам, включенным в программу реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва;

4) для мероприятий на проведение ремонтных работ в зданиях и сооружениях муниципальных образовательных организаций Новосибирской области, а так же оснащение их необходимым оборудованием и инвентарем на основании поручений, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, постановлений и распоряжений Правительства Новосибирской области – наличие на территории муниципальных образований Новосибирской области зданий муниципальных образовательных организаций, требующих ремонта и оснащения необходимым оборудованием и инвентарем.

3. Условиями предоставления субсидии на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области являются:

1) наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств по софинансированию мероприятий:

по замене оконных блоков в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области:

в размере не менее пятидесяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов – для города Новосибирска,

в размере не менее двадцати процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, – для прочих городских округов Новосибирской области,

в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, – для муниципальных районов Новосибирской области;

по ремонту кровель в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области:

в размере не менее пятидесяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, – для города Новосибирска,

в размере не менее двадцати процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, – для прочих городских округов Новосибирской области,

в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, – для муниципальных районов Новосибирской области;

по проведению ремонтных работ в зданиях и сооружениях муниципальных образовательных организаций Новосибирской области, а так же оснащение их необходимым оборудованием и инвентарем на основании поручений, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, постановлений и распоряжений Правительства Новосибирской области, – в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, – для муниципальных районов Новосибирской области.

2) субсидии на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области предоставляются местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем 5% от объема субсидий, предоставленных ранее на эти цели, либо его полного отсутствия;

3) в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области, ниже уровня, установленного подпунктом 1 пункта 3 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500,0 тыс. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (кроме муниципального образования города Новосибирска), в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».

4. Субсидии на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области (далее – субсидии) предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления).

Форма соглашения утверждается министерством. В соглашении о предоставлении субсидии указываются:

1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, на соответствующий финансовый год на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области;

5) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных министерством;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной министерством;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Новосибирской области условий соглашения.

5. Субсидии перечисляются министерством на счета органов местного самоуправления, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с графиками финансирования, утвержденными соглашениями, заключенными между министерством и органами местного самоуправления.

6. Субсидии расходуются органами местного самоуправления при выполнении следующих условий:

1) использование средств по целевому назначению с соблюдением условий соглашения;

2) осуществление проведения торгов и заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости ремонта, осуществляемого с использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

7. Органы местного самоуправления представляют ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о целевом использовании полученных субсидий в порядке и по форме, предусмотренным соглашением.

8. Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами внешнего и внутреннего государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Условия предоставления и расходования субсидий

местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области

на реализацию подпрограммы «Выявление и поддержка

одаренных детей и талантливой учащейся

молодежи в Новосибирской области»

10. Настоящие Условия регламентируют правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на финансовое обеспечение следующих мероприятий подпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области»:

10.1. Предоставление субсидий на реализацию муниципальных проектов (программ) совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области (далее – муниципальный проект), которая осуществляется по следующим направлениям:

1) создание и оснащение муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи комплектами современного оборудования;

2) организация и проведение мероприятий, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей и талантливой учащейся молодежи.

10.2. Создание, оснащение современным оборудованием, обеспечение реализации образовательных программ региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов в муниципальных образованиях Новосибирской области (далее – создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов).

11. Субсидии на реализацию муниципальных проектов предоставляются по результатам конкурсного отбора на софинансирование мероприятий муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – муниципальное образование) в рамках мероприятий, указанных в подпункте 10.1 настоящих Условий, в соответствии с порядком отбора, установленным министерством.

12. Муниципальные проекты, представленные на конкурс, оцениваются по критериям, включенным в оценочный лист конкурсных материалов. По каждому критерию, указанному в оценочном листе, выставляется оценка по трехбалльной шкале с последующим подсчетом суммы баллов:

0 – нет в наличии;

1 – имеется в наличии, но полностью не раскрыто содержание деятельности;

2 – данное направление работы реализуется полностью.

На основе оценочных листов комиссия по проведению конкурсного отбора формирует рейтинг муниципальных проектов. Победители определяются из участников, набравших наибольшую сумму баллов.

13. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных проектов (программ) совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области являются:

1) наличие муниципальных проектов (программ) для развития системы работы с одаренными детьми, утвержденных муниципальным образованием;

2) доля победителей и призеров конкурсных мероприятий областного, всероссийского и международного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающих участие в них от муниципального образования;

3) воспроизводимость муниципальных проектов (возможность массового использования);

4) контролируемость (наличие промежуточных и итоговых форм контроля);

5) охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами технической и естественно-научной направленности;

6) структурируемость представленных материалов (целостность, логичность, последовательность в представлении материалов муниципальных проектов);

7) наличие в местном бюджете ассигнований в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета Новосибирской области, на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятия.

14. Критериями отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов являются:

1) наличие в местном бюджете ассигнований в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета Новосибирской области, на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятия;

2) результативность системы работы с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в муниципальном образовании Новосибирской области:

а) наличие нормативно-правовой базы муниципальных образований по работе с одаренными детьми;

б) цели и задачи, соответствующие государственной политике в области работы с одаренными детьми;

в) наличие системы мероприятий, охватывающей весь спектр направлений работы с одаренными детьми.

15. Условиями предоставления субсидии на реализацию муниципальных проектов (программ) совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области являются:

1) наличие муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих мероприятия по совершенствованию системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятий муниципального проекта;

3) софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятий муниципального проекта за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

4) наличие образовательной организации, на базе которой будет создан муниципальный ресурсный центр развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;

5) субсидии на реализацию муниципальных проектов предоставляются местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем пяти процентов от годового назначения, либо его полного отсутствия.

16. Условиями предоставления субсидии на создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов являются:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятия;

2) софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета;

3) наличие образовательной организации, на базе которой будет создан региональный ресурсный центр развития и поддержки молодых талантов;

4) субсидии на реализацию мероприятия предоставляются местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остатка субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области без учета субсидий из федерального бюджета, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем пяти процентов от годового назначения, либо его полного отсутствия.

17. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на реализацию мероприятий подпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» государственной программы, на основании соглашений, заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления), примерная форма которых устанавливается министерством. В соглашении о предоставлении субсидии указываются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на исполнение расходного обязательства муниципального образования по реализации мероприятия;

5) обязательство по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной министерством;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

10) обязанность органов местного самоуправления при принятии решения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в распорядительных документах:

обосновывать необходимость авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

предусматривать софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов.

18. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятия, ниже пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

19. Субсидии перечисляются министерством на счета органов местного самоуправления, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с графиками финансирования, утвержденными соглашениями, заключенными между министерством и органами местного самоуправления.

20. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий соглашений;

2) осуществление расходов производится со счетов органов местного самоуправления или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур;

3) осуществление расходов в форме предоставления субсидий муниципальным бюджетным или автономным учреждениям производится в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета, установленным органом местного самоуправления.

21. Органы местного самоуправления представляют отчет о целевом использовании полученных субсидий в порядке и по форме, установленным министерством.

22. Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и, при наличии потребности в них, используются в соответствии с бюджетным законодательством в очередном финансовом году на те же цели.