Постановление администрации Воронежской области от 15.07.2005 № 660

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                      от 27.12.2005 г. N 1222

                             
    от 15.07.2005  N 660


 Об утверждении Положения о Главном управлении по промышленности,
        транспорту, связи и инновацияи Воронежской области


    В  соответствии  с  законом  Воронежской  области от 30.06.2005 
N42-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов государственной власти 
Воронежской  области"  и  постановлением  администрации  области от 
12.07.2005  N 594 "Об исполнительных органах государственной власти 
Воронежской области"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить Положение о Главном управлении по промышленности, 
транспорту,   связи   и  инновациям  Воронежской  области  согласно  
приложению.
    2. Постановление администрации области от 26.12.2003 N 1300 "Об 
утверждении  положения  о  Главном  управлении  по  промышленности,  
транспорту,  связи  и инновациям администрации Воронежской области" 
признать утратившим силу.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя главы администрации области Кобяшева В.Г.

                                           

Глава администрации области                       В. Кулаков



Приложение
Утверждено постановлением
администрации области
от 15.07.2005  N 660

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ И
                            ИННОВАЦИЯМ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Главное управление по промышленности, транспорту, связи и 
инновациям  Воронежской  области является отраслевым исполнительным 
органом  государственной власти Воронежской области, уполномоченным 
осуществлять  государственное  управление  региональными процессами 
развития    промышленности,    транспорта,   связи   и   инноваций,   
разрабатывает   и   реализует   государственную  политику  в  сфере  
промышленности,   транспорта,   связи  и  инноваций  на  территории  
Воронежской области в пределах своей компетенции.
    Главное  управление  по  промышленности,  транспорту,  связи  и  
инновациям  Воронежской  области  является правопреемником Главного 
управления   по  промышленности,  транспорту,  связи  и  инновациям  
администрации Воронежской области.
    1.2.  Главное управление по промышленности, транспорту, связи и 
инновациям  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией РФ, 
федеральными  законами  и  законами  Воронежской области, указами и 
распоряжениями  Президента  РФ,  постановлениями  и  распоряжениями  
Правительства  РФ,  правовыми  актами  Воронежской областной Думы и 
администрации области, а также настоящим Положением.
    1.3.  Главное управление по промышленности, транспорту, связи и 
инновациям  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  гербовую  
печать, штампы, бланки.
    1.4.  Финансирование  Главного  управления  по  промышленности,  
транспорту,  связи  и  инновациям  осуществляется  за  счет средств 
областного бюджета.
    1.5.  Численность, месячный фонд должностных окладов работников 
и   штатное   расписание  Главного  управления  по  промышленности,  
транспорту,   связи   и   инновациям   утверждается  постановлением  
администрации области.
    1.6.  Юридический  адрес Главного управления по промышленности, 
транспорту, связи и инновациям: пл. Ленина, 1, г. Воронеж.

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
                  ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ И ИННОВАЦИЯМ

    2.1. Обеспечение:
    -  повышения  качества  жизни  населения области через создание 
условий   для  эффективного  функционирования  бизнеса  в  отраслях  
промышленности, транспорта и связи;
    -  формирования  конкурентоспособного  промышленного  комплекса  
области,   способного   обеспечить  устойчивый  рост  промышленного  
производства;
    -  роста  объема  и  качества  транспортных  услуг всеми видами 
транспорта  (автомобильным,  железнодорожным, авиационным, водным); 
    -  совершенствования  предоставления  спектра  услуг  связи  (в  
области   электрической,  радио,  телерадиовещания,  предоставления  
услуг  по  передаче  данных и услуг мультисервисных сетей) в рамках 
стратегии экономического развития области.
    2.2.  Участие  в  нормотворческой деятельности в пределах своей 
компетенции  как исполнительного органа власти Воронежской области, 
в том числе:
    - разработка проектов законов Воронежской области;
    - подготовка проектов постановлений Воронежской областной Думы;
    -  разработка  проектов концепций развития, областных целевых и 
ведомственных программ, стратегических направлений развития, планов 
мероприятий по курируемым видам экономической деятельности;
    -  подготовка  проектов  соглашений, договоров с федеральными и 
региональными органами власти, юридическими и физическими лицами по 
курируемым видам экономической деятельности;
    -  подготовка  предложений  по внесению изменений в федеральные 
нормативные правовые акты.
    2.3. Взаимодействие с органами исполнительной власти области по 
вопросам  содействия  развитию  промышленности,  транспорта, связи, 
инновационной деятельности.

3. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ
                           И ИННОВАЦИЯМ

    Основными   функциям  Главного  управления  по  промышленности,  
транспорту, связи и инновациям являются:
    3.1. Определение на основе программно-целевого подхода:
    -  приоритетных направлений развития промышленности, транспорта 
и   связи,   инновационной  деятельности  с  учетом  их  социальной  
значимости,  экономических,  технологических  и других показателей; 
    -  мер  поддержки,  предоставляемой органами власти Воронежской 
области   субъектам   промышленной  и  инновационной  деятельности,  
транспорта, связи и субъектам инфраструктуры.
    3.2. Участие в:
    -  взаимодействии  с федеральными структурами в инновационной и 
промышленной  сфере по вопросам деятельности и развития транспорта; 
по   вопросам   развития   телефонной   сети   общего  пользования,  
телерадиовещания, почтовой связи, сотовой и радиосвязи;
    -   обеспечении   участия  предприятий  в  федеральных  целевых  
программах и федеральной адресной программе;
    -  создании  инфраструктуры промышленного бизнеса: объединений, 
союзов, ассоциаций, особых экономических зон;
    - формировании и реализации инвестиционных проектов;
    -  формировании  тарифной политики при организации пассажирских 
перевозок и услуг электросвязи;
    -   координации  и  осуществлении  контроля  за  деятельностью,  
связанной с транспортным процессом юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей,  расположенных  и  осуществляющих деятельность на 
территории области;
    -  работе органов управления Совета объединения работодателей и 
Торгово-промышленной палаты Воронежской области.
    3.3. Реализация региональной политики в области промышленности, 
транспорта и связи, направленной на:
    -  создание  условий  для  эффективной деятельности и повышения 
конкурентной   способности  продукции  предприятий  промышленности,  
услуг транспорта и связи;
    -  создание  условий  для  эффективной  деятельности  субъектов  
инновационной   деятельности,   развития   рыночных   отношений   и   
предпринимательства в инновационной сфере;
    -  развитие  деятельности  организаций инфраструктуры поддержки 
промышленности и инноваций;
    -   развитие  транспортной  инфраструктуры  области,  улучшение  
транспортного обслуживания населения;
    -  повышение  уровня защищенности участников дорожного движения 
от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
    - обеспечение равных условий для работы на телекоммуникационном 
рынке.
    3.4.    Разработка   и   обеспечение   реализации   на   основе   
программно-целевого метода:
    -  концепций  и  программ  развития промышленности, транспорта, 
связи, инновационной деятельности;
    - предложений по формированию бюджетных ассигнований по статьям 
и   разделам   бюджетной   классификации   с  учетом  необходимости  
финансирования  предприятий  промышленности,  транспорта  и  связи;  
    -  мобилизационных  планов,  планов  разработки  и производства 
вооружений  и военной техники в пределах своей компетенции, а также 
совместно    с   Центрально-Черноземным   территориальным   отделом   
Центрального   окружного   управления   Российского   агентства  по  
государственным  резервам  осуществление  контроля  за сохранностью 
мобилизационных мощностей предприятий промышленного и транспортного 
комплексов;
    -   мероприятий  по  защите  интеллектуальной  собственности  в  
курируемых отраслях;
    -  соглашений:  с  федеральными структурами "Рособоронэкспорт", 
"Рособоронзаказ",      "РАСУ",      "Роскосмос";     собственниками     
негосударственных   предприятий   и   организаций   промышленности,   
транспорта, связи, инновационной инфраструктуры; Федеральным фондом 
содействия  развитию  малых предприятий в научно-технической сфере; 
ГУ    "Объединение    "Росинформресурс";    Союзом   производителей   
сельскохозяйственной  и  тракторной  техники  "Союзагромаш"; ЮВЖД - 
филиалом ОАО "Российские железные дороги";
    -   системного  мониторинга  и  анализа  состояния  предприятий  
промышленности, транспорта и связи;
    -  мероприятий  в  связи  с  вступлением  России  во  Всемирную  
торговую организацию;
    -   плана   мероприятий   по  развитию  частно-государственного  
партнерства;
    - мероприятий по кадровой политике в промышленности;
    -  институциональных  проектов  по  кооперации,  задействованию  
производственных  мощностей,  обслуживанию  промышленного  бизнеса;  
    - создания областной инновационной системы;
    -  координации  деятельности  органов местного самоуправления в 
вопросах  организации  транспортного обслуживания населения области 
всеми видами транспорта;
    -   мероприятий,  направленных  на  дополнительное  привлечение  
транспорта  для  перевозки  сельскохозяйственных  грузов  в  период  
уборки урожая;
    -  действий по снижению уровня техногенных выбросов в атмосферу 
от работы транспортного комплекса;
    - надлежащей организации транспортного обслуживания населения и 
субъектов экономики.

4. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ И
                            ИННОВАЦИЯМ

    Для  обеспечения  выполнения  своих  задач  и  функций  Главное  
управление  по промышленности, транспорту, связи и инновациям имеет 
право:
    4.1. Запрашивать и получать:
    -   от   субъектов   промышленной   деятельности,   организаций   
транспорта   и   связи  информацию  о  производственно-технической,  
финансовой  и  других  сторонах  их  деятельности  при рассмотрении 
вопроса  о  предоставлении  им  государственной поддержки о целевом 
использовании    средств   областного   бюджета,   выделяемых   для   
финансирования  программ  государственной  поддержки; о результатах 
проведения экспертизы инновационных проектов и программ;
    -  от  органов  местного  самоуправления, областного управления 
статистики,    предприятий   и   организаций   независимо   от   их   
организационно-правовой  формы  и  форм  собственности  в  части  и  
объемах,   необходимых   для   выполнения  возложенных  на  главное  
управление задач и функций;
    - от структурных подразделений администрации области справочные 
и  информационные  материалы,  необходимые  для  решения  вопросов,  
входящих  в  компетенцию  Главного  управления  по  промышленности,  
транспорту, связи и инновациям.
    4.2. Заслушивать:
    - руководителей органов местного самоуправления по вопросам:
    -   роста   объемов   производства,  уровня  заработной  платы,  
перспектив  увеличения  количества  рабочих мест и налогооблагаемой 
базы;
    - организации социально значимых пассажирских перевозок;
    -   реорганизации,  создания  государственных  и  муниципальных  
транспортных предприятий, государственных учреждений.
    -  руководителей  предприятий  курируемых  видов  экономической  
деятельности по вопросам:
    -  организации работы по подготовке, переподготовке и повышению 
квалификации   кадров   для  промышленности,  транспорта,  связи  и  
инновационной деятельности;
    -  обеспечения  инвалидов  и  участников  ВОВ телефонной связью 
общего пользования.
    4.3.    Посещать   предприятия,   учреждения   и   организации,   
находящиеся   на   территории   Воронежской   области,  в  связи  с  
исполнением служебных обязанностей.
    4.4. Составлять:
    -   областные   целевые   и   ведомственные   программы,  планы  
мероприятий по курируемым видам экономической деятельности;
    -  бюджетные  заявки  на  ассигнование  мероприятий по развитию 
промышленности,  транспорта,  связи и инновационной деятельности за 
счет  средств  областного бюджета на очередной и текущий финансовый 
год;
    -  предложения  по  приостановлению  деятельности  промышленных  
предприятий,   их   реструктуризации   и   реформированию,  санации  
неэффективных  предприятий  промышленности,  транспорта  и  связи в 
случаях, предусмотренных законодательством РФ;
    -   заключения  о  целесообразности  создания,  размещения  или  
реорганизации предприятий промышленности, транспорта и связи;
    -   предложения   об  установлении  преференций,  в  том  числе  
налоговых,  по  платежам  в  областной  и  местные  бюджеты в целях 
стимулирования    хозяйственной    и   инновационной   деятельности   
предприятий  и  организаций  промышленности,  транспорта  и  связи.  
    -  предложения по регулированию тарифов на перевозки различными 
видами транспорта и стоимости услуг связи.
    4.5.  Представлять  интересы  государства  в органах управления 
акционерных   обществ,  акции  (доли,  паи)  которых  закреплены  в  
областной  и  федеральной  собственности  по согласованию с Главным 
управлением  госимущества  Воронежской  области  и  Территориальным  
управлением  Министерства имущественных отношений РФ по Воронежский 
области.
    4.6. Рассматривать:
    -  обращения  руководителей  организаций по вопросам развития и 
функционирования  промышленности, транспорта, связи и инновационной 
деятельности;
    -  обращения, заявления и жалобы граждан по вопросам развития и 
функционирования  промышленности, транспорта, связи и инновационной 
деятельности.

 5. ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТУ,
                        СВЯЗИ И ИННОВАЦИЯМ

    5.1.  Выполнять  требования  законодательства  РФ и Воронежской 
области,   постановлений   и  распоряжений  администрации  области,  
касающихся    сферы    деятельности    Главного    управления    по    
промышленности, транспорту, связи и инновациям.
    5.2.  Принимать  необходимые  меры в пределах своей компетенции 
для  достижения  целей  и  решения  задач,  возложенных  на Главное 
управление  по  промышленности,  транспорту,  связи  и  инновациям.  
    5.3.   Исполнять   обязательства,   вытекающие  из  заключенных  
договоров, контрактов и планов работ.
    5.4.  Организовывать поквартальное планирование работы Главного 
управления  по  промышленности,  транспорту,  связи и инновациям по 
структурным подразделениям и отчетность о его реализации.

 6. УПРАВЛЕНИЕ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТУ,
                        СВЯЗИ И ИННОВАЦИЯМ

    6.1.   Руководство   Главным   управлением  по  промышленности,  
транспорту,  связи  и инновациям осуществляет руководитель Главного 
управления  по  промышленности,  транспорту,  связи  и  инновациям,  
назначаемый  и  освобождаемый  от  должности  главой  администрации  
области.
    6.2.   Руководитель   Главного  управления  по  промышленности,  
транспорту,  связи  и  инновациям  руководит деятельностью Главного 
управления  по  промышленности,  транспорту,  связи и инновациям на 
основе    единоначалия,   несет   ответственность   за   выполнение   
возложенных на него задач и функций.
    6.3.   Руководитель   Главного  управления  по  промышленности,  
транспорту,    связи    и    инновациям   осуществляет   полномочия   
представителя нанимателя на должности гражданской службы управления 
от  имени  Воронежской  области  в  соответствии  с  правовым актом 
администрации области.
    6.4.   Руководитель   Главного  управления  по  промышленности,  
транспорту, связи и инновациям вводит в действие штатное расписание 
главного управления, утвержденное в установленном порядке.

       7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО
          ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ И ИННОВАЦИЯМ

    7.1.    Прекращение   деятельности   Главного   управления   по   
промышленности,  транспорту, связи и инновациям путем реорганизации 
или ликвидации - по постановлению администрации Воронежской области 
в установленном законом порядке.
    7.2.  При  реорганизации  или ликвидации Главного управления по 
промышленности,   транспорту,   связи   и   инновациям  увольняемым  
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской 
области.