Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 31.12.2013 № 031-06-3063/13

Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

- доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в муниципальном образовании, - 98%;

- доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в муниципальном образовании, - 92%;

- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в муниципальном образовании, - 92%;

- снижение в сопоставимых условиях объема потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями социальной сферы и органов местного самоуправления города Иркутска в течение пяти лет не менее чем на 15 процентов от объема фактически потребленных в 2009 году каждого из энергетических ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3% в сопоставимых условиях.

РАЗДЕЛ V. ОЦЕНКА РИСКОВ И СИСТЕМА РЕАГИРОВАНИЯ НА РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

К управляемым рискам относятся:

1.           Нарушение сроков разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы.

2.           Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы исполнителями в части обязательств по договорам и муниципальным контрактам.

К частично управляемым рискам относятся:

1.      Изменение финансирования мероприятий Программы.

2.       Признание определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в порядке, установленном Федеральным законом от 05.05.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таблица 5

Система реагирования на риски Программы

Описание возможного риска	Наименование мероприятий, на которые может повлиять возникновение риска	Наименование целевых показателей, на которые возможно влияние возникшего риска	Система мероприятий в рамках Программы и необходимые дополнительные меры и ресурсы
Управляемые риски
1. Нарушение сроков разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы	Мероприятия по направлениям: 1. Учет потребляемых (используемых) энергетических ресурсов; 2. Снижение потребления (использования) энергетических ресурсов, сокращение потерь при их потреблении и транспортировке (передаче)	Все показатели Программы	Применение меры дисциплинарной ответственности к лицам ответственным за данные мероприятия
2. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы исполнителями в части обязательств по договорам и муниципальным контрактам			Применение штрафных санкций в рамках заключенного договора (контракта)
Частично управляемые риски
Изменение финансирования мероприятий Программы	Мероприятия по направлению: Снижение потребления (использования) энергетических ресурсов, сокращение потерь при их потреблении и транспортировке (передаче)	Все показатели Программы	Своевременная актуализация плана мероприятий
Признание определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в порядке, установленном Федеральным законом от 05.05.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»			Информирование об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Использование конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществление закупок у единственного поставщика

РАЗДЕЛ VI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы предусматривает изменение менталитета граждан в отношении экономии потребляемых энергоресурсов путем проведения пропаганды энергосбережения в средствах массовой информации и повышение качества услуг, предоставляемых энергоснабжающими организациями, организациями, производящими или внедряющими энергосберегающие технологии.

Таблица 6

Уровень достижения целевых показателей Программы

№ п/п	Наименование целевого показателя	2012 года	Плановое значение целевого показателя
			2013 года	2014 года	2015 года
1.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
	- электрическая энергия	0	0,33	0,67	1
	- тепловая энергия	0	0,33	0,67	1
	- горячая вода	0	0,33	0,67	1
	- холодная вода	0	0,33	0,67	1
2.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях:
	- электрическая энергия	0	0,33	0,67	1
	- тепловая энергия	0	0,33	0,67	1
	- горячая вода	0	0,33	0,67	1
	- холодная вода	0	0,33	0,67	1
3.	Количество многоквартирных домов, в которых установлены общедомовые приборы учета энергетических ресурсов:
	- электрическая энергия	0	0,34	0,69	1
	- тепловая энергия	0	0,31	0,68	1
	- горячая вода
	- холодная вода	0	0,31	0,64	1
4.	Количество жилых домов (индивидуально-определенных зданий) в которых установлены приборы учета энергетических ресурсов:
	- электрическая энергия	0	0,82	0,92	1
	- тепловая энергия	0	1	1	1
	- горячая вода	0	0,40	0,60	1
	- холодная вода	0	0,10	0,20	1
5.	Количество муниципальных учреждений осуществляющих расчет по показаниям приборов учета энергетических ресурсов
	- электрическая энергия	0	1	1	1
	- тепловая энергия	0	0,99	1	1
	- горячая вода	0	0,99	1	1
	- холодная вода	0	1	1	1

Список сокращений содержится в Приложении 5 к Программе.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

к Программе

Методы расчета целевых показателей

1. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

- электрическая энергия;

- тепловая энергия;

- горячая вода;

- холодная вода

Расчет показателя по формуле: УМКД = ОМКД/П,

где:

ОМКД – объем потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах;

П – число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен соответствующий энергетический ресурс или общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах.

Источник информации: данные комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

2. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях:

- электрическая энергия;

- тепловая энергия;

- горячая вода;

- холодная вода

Расчет показателя по формуле:

УМУ = ОМУ/Ч,

где:

ОМУ – объем потребления энергетических ресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях (автономных, бюджетных, казенных);

Ч – среднегодовая численность постоянного населения города Иркутска или общая площадь муниципальных учреждений.

Источник информации: статистически данные Иркутскстата и сведения комитета городского обустройства администрации города Иркутска

3. Количество многоквартирных домов, в которых установлены общедомовые приборы учета энергетических ресурсов.

Источники информации: сводные данные ООО ИГТСК, МУП «Водоканал» города Иркутска, ООО «Иркутская энергосбытовая компания».

4. Количество жилых домов (индивидуально-определенных зданий), в которых установлены приборы учета энергетических ресурсов.

Источники информации: сводные данные ООО ИГТСК, МУП «Водоканал» города Иркутска, ООО «Иркутская энергосбытовая компания».

5. Количество муниципальных учреждений, осуществляющих расчет по показаниям приборов учета энергетических ресурсов.

Источники информации: сводные данные комитета по социальной политике и культуры администрации города Иркутска.

Приложение 2

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"

№п/п	Наименование мероприятий	Затраты, тыс. руб.							Источники финансирования			Исполнитель мероприятия
		Всего	период (годы)
			2010	2011	2012	2013	2014	2015	Средства бюджета города Иркутска	Внебюджетные средства	Областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11	12	13	14
1.	Раздел 1. Учет потребляемых (используемых) энергетических ресурсов
1.1.	Установка и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсовв МКД, все помещения которых находятся в собственности города Иркутска	636	0	485	151	0	0	0	636	0	0	КГО
1.1.1.	в том числе в МКД, в которых есть доля муниципальной собственности города Иркутска	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КГО
	Итого по разделу 1:	636	0	485	151	0	0	0	636	0	0
2.	Раздел 2.Снижение потребления (использования) энергетических ресурсов, сокращение потерь при их потреблении и транспортировке (передаче)
2.1.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективностивмуниципальных учреждениях социальной сферы	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.1.1.	Замена электрических ламп накаливания на энергосберегающие	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДО
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УК
2.1.2.	Установка сенсорных датчиковосвещения в местах общего пользования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДО
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УФКиС
2.1.3.	Ремонт, реконструкция (автоматизация) существующейприточной вентиляции	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УФКиС
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДО
2.1.4.	Реконструкция внутренних инженерных систем (отопление, электроосвещение, водоснабжение)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДО
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УФКиС
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УК
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
2.1.5.	Повышениетепловойзащиты зданий муниципальных учреждений социальной сферы	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.1.5.1.	Заменаоконных блоков	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДО
2.1.5.2.	Утепление чердачного перекрытия	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
2.1.5.3.	Утеплениефасадовзданий	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
2.1.6.	Установка устройства для регулирования теплоотдачи на каждом отопительном приборе и отпайках отопления	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
2.1.7.	Установка, реконструкция тепловых пунктов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДЗ
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	ДО
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УК
2.2.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективностив жилищном фонде города Иркутска	4 769 124	0	0	1 192 281	1 192 281	1 192 281	1 192 281	0	4 769 124	0	Собственники помещений в МКД
2.2.1.	Проведение мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения	9 260	0	0	2 315	2 315	2 315	2 315	0	9 260	0	Собственники помещений в МКД
2.2.2.	Повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства	532	0	0	133	133	133	133	0	532	0	Собственники помещений в МКД
2.2.3.	Улучшение теплового контура МКД	4 759 332	0	0	1 189 833	1 189 833	1 189 833	1 189 833	0	4 759 332	0	Собственники помещений в МКД
2.3.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности организаций с участием города Иркутска	138 278	0	0	67 780	31 842	34 030	4 626	0	138 278	0
2.3.1.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных транспортных предприятиях города Иркутска	13 204		0	4 193	1 890	3 731	3 390	0	13 204	0
	МУП "Иркутскавтодор"	6 886	0	0	1 764	594	2 434	2 094	0	6 886	0	МУП "Иркутскавтодор"
	МУП "Спецавтотранс"	125	0	0	125	0	0	0	0	125	0	МУП "Спецавтотранс"
	МУП "Иркутскавтотранс"	732	0	0	732	0	0	0	0	732	0	МУП "Иркутскавтотранс", КГО
	МУП "Иркутскгорэлектротранс"	5 461	0	0	1 572	1 296	1 297	1 296		5 461	0	МУП "Иркутскгорэлектротранс"
		0	0	0	0	0	0	0	0			КГО
2.3.2.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных предприятиях коммунального комплекса города Иркутска	121 386		0	61 338	29 303	29 904	841	0	121 386	0
	МУП "Асфальтобетонный завод"	14 640	0	0	14 640	0	0	0	0	14 640	0	МУП "Асфальтобетонный завод"
	МУП "Спецавтохозяйство"	17 064	0	0	17 064	0	0	0	0	17 064	0	МУП "Спецавтохозяйство"
	МУП "Горзеленхоз"	84 785	0	0	28 261	28 262	28 262	0	0	84 785	0	МУП "Горзеленхоз"
	МУП "Ритуал"	1	0	0	1	0	0	0	0	1	0	МУП "Ритуал"
	МУП "ТЭСИ"	776	0	0	194	194	194	194	0	776	0	МУП "ТЭСИ"
	МУП "Служба эксплуатации мостов"	4 120,00	0	0	1 178	847	1 448	647	0	4 120	0	МУП "Служба эксплуатации мостов"
2.3.3.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в прочих муниципальных предприятиях города Иркутска	3 688		0	2 249	649	395	395	0	3 688	0
	МУП «Бытовик»	810	0	0	364	178	134	134	0	810	0	МУП «Бытовик»
	МУП «БТИ городаИркутска»	1 208	0	0	1 208	0	0	0	0	1 208	0	МУП «БТИ»
	МУП «Центральный рынок»	1 463	0	0	470	471	261	261	0	1 463	0	МУП «Центральный рынок»
	МУП «Иркутская компания по управлению недвижимостью»	112	0	0	112	0	0	0	0	112	0	МУП «Иркутская компания по управлению недвижимостью»
	ОАО "МАСКИ"	43	0	0	43	0	0	0	0	43	0	ОАО "МАСКИ"
	МУ «АССгородаИркутска»	52	0	0	52	0	0	0	0	52	0	МУ «АССгородаИркутска»
2.4.	Мероприятия по сокращению потерь энергетических ресурсов при производстве и передаче организациями коммунального комплекса	1 895 277	0	585	466 259	468 677	492 278	467 478	0	1 895 277	0
2.4.1.	Ремонт и реконструкция тепловых сетей	1 390 909	0	0	347 727	347 727	347 728	347 727	0	1 390 909	0	ЗАО "Байкалэнерго"
2.4.2.	Ремонт и реконструкция водопроводных сетей	280 056	0	0	67 793	70 754	70 754	70 755	0	280 056	0	МУП ПУ ВКХ
2.4.3.	Установка энергосберегающего оборудования	193 933	0	0	46 945	48 996	48 996	48 996	0	193 933	0	МУП ПУ ВКХ
		195	0	0	195	0	0	0	0	195	0	ОАО "Мясокомбинат "Иркутский"
		585	0	585		0	0	0	0	585	0	ФГ КЭУ "52 ЭТК" (войсковая часть 63628)
2.4.4.	Установка тепловых насосов для использования канализационных стоков для обеспечения нужд отопления канализационных насосных станций МУП ПУ ВКХ	26 000	0	0	0	1 200	24 800	0	0	26 000	0	МУП ПУ ВКХ
2.4.5.	Мероприятия по снижению уровня потерь воды	3 599	0	0	3 599	0	0	0	0	3 599	0	ООО "Сетевая компания "Иркут"
2.5.	Модернизация системы уличного освещения	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КГО
2.5.1.	Замена светильников с электрическими лампами накаливанияна светильники со светодиодными элементами	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КГО
2.5.2.	Введение эффективной автоматизированной системы управления	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КГО
	Итого по разделу 2:	6 802 679	0	585	1 726 320	1 692 800	1 718 589	1 664 385	0	6 802 679	0
3.	Раздел 3. Формирование организационных основ и информационного поля распространения идеологии энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3.1.	Формирование организационных основ в сфере энергосбережения для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности города Иркутска
3.1.1.	Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов		Без финансирования									ДО, ДЗ, УК, УФКиС, КГО, КЭ, КУМИПР, ХозУ
3.1.1.1.	Информирование руководителей муниципальных учреждений социальной сферы о необходимостипроведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в томчисле овозможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения		Без финансирования									ДО, ДЗ, УК, УФКиС
3.1.1.2.	Заключение энергосервисных договоров (контрактов), муниципальными заказчиками для обеспечения снижения объема используемых энергетических ресурсов муниципальными учреждениями социальной сферы	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Муниципальные учреждения социальной сферы
3.1.1.3.	Заключение энергосервисных договоров (контрактов), обеспечивающих снижение объема используемых в МКД энергетических ресурсов			Затраты за счет собственников помещений								Собственники помещений в МКД
3.1.2.	Реализация в отношении муниципальных учреждений социальной сферы мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	146 587	0	0	26 658	72 629	47 300	0	71 484	0	75 103
3.1.2.1	Реализация в отношении муниципальных учреждений, подведомственных ДО мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (за исключением закупки оборудования)	134 387	0	0	14 958	72 129	47 300	0	70 984	0	63 403*	ДО
3.1.2.2	Реализация в отношении муниципальных учреждений, подведомственных ДЗ мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (за исключением закупки оборудования)	500	0	0	0	500	0	0	500	0	0	ДЗ
3.1.2.3	Реализация в отношении муниципальных учреждений, подведомственных УК мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (за исключением закупки оборудования)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УК
3.1.2.4	Реализация в отношении муниципальных учреждений, подведомственных УФКиС мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (за исключением закупки оборудования)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УФКиС
3.1.2.5	Закупка оборудования, необоходимого для реализации в отношении муниципальных учреждений социальной сферы мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	11 700	0	0	11 700	0	0	0	0	0	11 700**	КГО
3.1.3.	Обеспечение осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нуждвсоответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг		Без финансирования									КБПиФ
3.2.	Организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КГО
3.3.	Создание автоматизированной системы мониторинга энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального образования город Иркутск	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КЭ
3.4.	Проведение энергетических обследований	46 860	0	4 952	41 908	0	0	0	12 920	15 000	18 940
3.4.1.	Проведение обязательных энергетических обследований в зданиях муниципальных учреждений социальной сферы	23 101	0	0	23 101	0	0	0	4 161	0	18 940
3.4.1.1.	Проведение обязательных энергетических обследований в зданиях муниципальных учреждений, подведомственных ДО	18 940	0	0	18 940	0	0	0	0	0	18 940**	ДО
3.4.1.2.	Проведение обязательных энергетических обследований в зданиях муниципальных учреждений, подведомственных ДЗ	2 830	0	0	2 830	0	0	0	2 830	0	0	ДЗ
3.4.1.3.	Проведение обязательных энергетических обследований в зданиях муниципальных учреждений, подведомственных УК	1 138	0	0	1 138	0	0	0	1 138	0	0	УК
3.4.1.4.	Проведение обязательных энергетических обследований в зданиях муниципальных учреждений, подведомственных УФКиС	193	0	0	193	0	0	0	193	0	0	УФКиС
3.4.2.	в зданиях, строениях и сооружениях, используемых для размещения органов местного самоуправления города Иркутска	1 607	0	0	1 607	0	0	0	1 607	0	0	Аппарат администрации города Иркутска
3.4.3.	МУП, осуществляющие регулируемые виды деятельности	15 000	0	0	15 000	0	0	0	0	15 000	0	МУП ПУ ВКХ,МУП "Спецавтохозяйство"
3.4.4.	систем теплоснабжения	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КГО
3.4.5.	систем водоснабжения	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КГО
3.4.6.	муниципальных сетейнаружного освещения города Иркутска	7 152	0	4 952	2 200	0	0	0	7 152	0	0	КГО
3.5.	В многоквартирных домах		0	Затраты за счет собственников помещений								Собственники помещений в МКД
3.6.	Ежегодное уточнение (корректировка) энергосберегающих мероприятий Программы в соответствии с результатами реализованных мероприятий		0	Без финансирования								КГО
3.7.	Формирование мотивации энергосбережения в общественном сознании граждан города Иркутска	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УИП
	Итого по разделу 3:	193 447	0	4 952	68 566	72 629	47 300	0	84 404	15 000	94 043
	Всего по Программе:	6 996 762	0	6 022	1 795 037	1 765 429	1 765 889	1 664 385	85 040	6 817 679	94 043
В том числе:
		3 330	0	0	2 830	500	0	0	3 330	0	0	ДЗ
		153 327	0	0	33 898	72 129	47 300	0	70 984	0	82 343	ДО
		1 138	0	0	1 138	0	0	0	1 138	0	0	УК
		193	0	0	193	0	0	0	193	0	0	УФКиС
		4 769 124	0	0	1 192 281	1 192 281	1 192 281	1 192 281	0	4 769 124	0	Собственники помещений в МКД
		19 488	0	5 437	14 051	0	0	0	7 788	0	11 700	КГО
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	КЭ
		1 607	0	0	1 607	0	0	0	1 607	0	0	Аппарат администрации города Иркутска
		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	УИП
		653 267	0	0	197 518	152 792	178 580	124 377	0	653 267	0	Организации с участием города Иркутска
		1 395 288	0	585	351 521	347 727	347 728	347 727	0	1 395 288	0	Организации коммунального комплекса без участия города Иркутска