Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 17.11.2014 № 031-06-1368/14

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2014 г. № 031-06-1368 /14

Об утверждении Порядков

В соответствии со ст.ст. 7, 46 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Иркутской области от 11.06.2014 № 71-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», постановлением Правительства Иркутской области от 23.12.2013 № 610-пп «О процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области и экспертизе нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность», администрация города Иркутска

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (Приложение № 1).

2. Утвердить Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (Приложение № 2).

3. Комитету по экономике администрации г. Иркутска разработать и утвердить распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска до 01.01.2015 года методику проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность.

4. Пункты 1, 2 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2015 года.

5. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска.

Мэр города Иркутска                                                                    В.И. Кондрашов

Приложение № 1 к

постановлению администрации

города Иркутска

от 17.11.2014 № 031-06-1368/14

Порядок

проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения администрацией города Иркутска процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – муниципальные нормативные правовые акты города Иркутска), разрабатываемых структурными подразделениями администрации города Иркутска.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

1) регулирующий орган – структурное подразделение администрации города Иркутска, разрабатывающее муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска;

2) уполномоченный орган – комитет по экономике администрации г. Иркутска.

3. ОРВ представляет собой процедуру анализа проблем и целей регулирования, выявления и оценки альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.

4. ОРВ проводится в целях выявления в проектах муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска положений, которые:

1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета города Иркутска;

4) необоснованно способствуют ограничению конкуренции.

Оценке подлежат следующие воздействия:

1) экономическое - воздействие, которое должно быть определено в терминах экономического роста, конкурентоспособности, изменений в издержках различных социальных групп (в том числе дополнительных издержках субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, включая дополнительное административное бремя, издержках органов местного самоуправления города Иркутска, связанных с правоприменением и т.п.), воздействие на инвестиционную активность, воздействие на цены и другие;

2) бюджетное - воздействие на расходы бюджета города Иркутска, на организацию исполнения полномочий, необходимых для реализации предлагаемого правового регулирования;

3) социальное - воздействие на человеческий капитал, права человека, уровень и качество занятости, социальное неравенство и бедность, здоровье, безопасность (включая уровень преступности), культуру и другие.

5. ОРВ не подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска:

1) содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

2) разработанные в целях недопущения возникновения кризисных ситуаций и предупреждения террористических актов, а также для ликвидации их последствий;

3) устанавливающие тарифы, ставки налогов.

6. ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном разработчиком проекте муниципального нормативного правового акта города Иркутска:

1) высокая степень регулирующего воздействия - проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами права и обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержание или порядок реализации полномочий структурных подразделений администрации города Иркутска в отношениях с субъектами предпринимательской и иной деятельности;

2) средняя степень регулирующего воздействия - проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Иркутска права и обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержание или порядок реализации полномочий структурных подразделений администрации города Иркутска в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, однако подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.

Глава 2. Функции участников процедуры ОРВ

7. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

1) информационно-методическое обеспечение ОРВ;

2) разработка и утверждение методики проведения ОРВ;

3) контроль качества исполнения процедур проведения ОРВ регулирующими органами, включая контроль качества проведения публичных консультаций;

4) осуществление экспертизы проведенной ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска.

8. Регулирующие органы осуществляют следующие функции:

1) проведение ОРВ разрабатываемых ими проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска;

2) проведение публичных консультаций.

Глава 3. Порядок проведения ОРВ

9. Руководствуясь пунктами 1, 4-6 главы 1 настоящего Порядка, регулирующий орган определяет необходимость проведения ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска.

10. ОРВ включает в себя четыре этапа:

1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска (1 этап);

2) разработка проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска и проведение публичных консультаций в целях их обсуждения (2 этап);

3) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска (3 этап);

4) направление заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска регулирующему органу (4 этап).

Cрок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска не должен превышать трех месяцев.

Размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска (1 этап)

11. Регулирующий орган в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о необходимости проведения ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска, обеспечивает размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска (далее - уведомление) по форме, согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Портал) для проведения публичных консультаций. Уведомление согласовывается с юридической службой (юристом) регулирующего органа и подписывается руководителем регулирующего органа.

Срок проведения публичных консультаций устанавливается регулирующим органом с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте муниципального нормативного правового акта города Иркутска и составляет:

1) 15 рабочих дней - для проектов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;

2) 10 рабочих дней - для проектов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;

3) 5 рабочих дней - для проектов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.

Срок проведения публичных консультаций может быть продлен по решению регулирующего органа в случае допущения технических и процедурных ошибок при размещении уведомления. Информация об основаниях и сроке такого продления размещается регулирующим органом дополнительным информационным сообщением к размещенному на Портале уведомлению. Срок продления определяется регулирующим органом самостоятельно, но не может быть более 3 рабочих дней.

12. В течение 1 рабочего дня со дня размещения уведомления регулирующий орган извещает о размещении уведомления с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес):

1) органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) Общественную палату г. Иркутска;

3) иные органы и организации, которые целесообразно, по мнению регулирующего органа, привлечь к подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска.

13. Регулирующий орган обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с размещением уведомления, составить свод предложений не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

14. Рассмотрев составленный свод предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, в течение 2 рабочих дней с момента составления свода предложений регулирующий орган принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска;

2) о разработке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска.

Решение об отказе в подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска регулирующий орган принимает в случае, если по результатам рассмотрения составленного свода предложений сделан вывод о том, что:

1) существование проблемы не подтвердилось, либо проблема носит временный (неустойчивый во времени) характер, либо проблема может быть решена без дополнительного вмешательства со стороны регулирующего органа;

2) проблема существует, но вызвана не положениями муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска (пробелами в нормативном правовом регулировании), а их фактической реализацией структурными подразделениями администрации города Иркутска, субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) принятие проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска приведет к установлению положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска регулирующий орган размещает на Портале соответствующую информацию и извещает о принятом решении лиц, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, с указанием причин отказа. Форма извещения об отказе в подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска приведена в Приложении № 3 к настоящему Порядку.

Разработка проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска и проведение публичных консультаций в целях их обсуждения (2 этап)

15. Регулирующий орган в течение 20 рабочих дней с момента принятия решения о разработке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска разрабатывает проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска с учетом предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, и согласовывает его с заинтересованными структурными подразделениями администрации г. Иркутска, в соответствии с Регламентом работы администрации города Иркутска, в том числе с юридическим отделом департамента правовой работы аппарата администрации г. Иркутска.

16. Проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска с приложением свода поступивших предложений (Приложение № 2), в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования юридического отдела департамента правовой работы аппарата администрации г. Иркутска, размещается регулирующим органом на Портале для проведения ОРВ.

17. При проведении ОРВ регулирующим органом осуществляется оценка необходимости и эффективности вновь вводимого регулирования по основаниям и направлениям, в том числе устанавливаются:

1) проблема, на решение которой направлено новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, ее влияние на достижение целей, предусмотренных проектом муниципального нормативного правового акта города Иркутска, а также возможность ее решения иными правовыми, информационными или организационными средствами. При этом принимаются во внимание сведения о существующем опыте решения данной или аналогичной проблемы правовыми, информационными или организационными средствами другими муниципальными образованиями;

2) основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты новым правовым регулированием в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их предполагаемые издержки и выгоды от предусмотренного проектом муниципального нормативного правового акта города Иркутска правового регулирования;

3) риски недостижения целей правового регулирования, а также возможные негативные последствия от введения правового регулирования для экономического развития города Иркутска или отдельных отраслей экономики, конкуренции, рынков товаров и услуг, в том числе развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) расходы бюджета города Иркутска, связанные с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий для применения проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска, а также для его соблюдения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе расходы организаций, осуществляющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, собственником имущества которых является город Иркутск.

18. В ходе проведения ОРВ в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о возможных последствиях вновь вводимого регулирования регулирующим органом проводятся публичные консультации в сроки, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.

19. В течение 5 рабочих дней со дня завершения публичных консультаций регулирующим органом составляется и подписывается руководителем регулирующего органа отчет об ОРВ по форме, согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку.

Отчет об ОРВ подготавливается в соответствии с утверждаемой правовым актом уполномоченного органа методикой проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность.

В отчете об ОРВ делается вывод об отсутствии или наличии в проекте муниципального нормативного правового акта города Иркутска положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

По результатам проведенной ОРВ регулирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня составления отчета и подписания его руководителем регулирующего органа дорабатывает проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска и в целях проведения экспертизы ОРВ (далее - экспертиза) направляет в адрес уполномоченного органа:

1) доработанный проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска;

2) пояснительную записку к проекту муниципального нормативного правового акта города Иркутска;

3) отчет об ОРВ, включающий отчет о проведении публичных консультаций.

Отчет об ОРВ в течение 5 рабочих дней со дня его подписания подлежит размещению на Портале вместе с доработанным проектом муниципального нормативного правового акта города Иркутска.

Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска (3 этап)

20. Экспертиза проводится в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска в уполномоченный орган, по результатам которой оформляется заключение об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска (далее - экспертное заключение), которое подписывается руководителем уполномоченного органа.

21. В экспертном заключении делаются выводы о соблюдении регулирующим органом порядка проведения ОРВ, установленного настоящим Порядком, о наличии либо отсутствии положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

22. В случае, если в экспертном заключении уполномоченным органом сделан вывод о том, что регулирующим органом при подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска не соблюден порядок проведения ОРВ, регулирующий орган проводит процедуры, предусмотренные пунктами 11-19 настоящего Порядка (начиная с невыполненной процедуры), и дорабатывает проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска по их результатам, после чего повторно направляет проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска в уполномоченный орган для подготовки экспертного заключения.

Направление заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска регулирующему органу (4 этап)

23. Экспертное заключение с приложением проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска, отчета об ОРВ направляется в регулирующий орган в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания экспертного заключения, для дальнейшего согласования проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска в соответствии с Регламентом работы администрации города Иркутска.

24. Экспертное заключение размещается уполномоченным органом на Портале в течение 1 рабочего дня с момента его подписания.

Заместитель мэра – председатель

комитета по экономике

администрации г. Иркутска                                                        А.А. Альмухамедов

Заместитель председателя комитета –

начальник управления по стратегическому

развитию и инвестиционной политике

комитета по экономике

администрации г. Иркутска                                                         А.А. Сурков

Исполнитель:

Главный специалист отдела административной реформы управления по стратегическому развитию и инвестиционной политике комитета по экономике администрации г.Иркутска

Ю.В. Аксененко, тел. 520-313 (вн.2-772)

Приложение № 1

 к Порядку проведения

оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов города Иркутска,

затрагивающих вопросы осуществления

предпринимательской и инвестиционной

деятельности

Уведомление о подготовке муниципального нормативного правового акта города Иркутска

Вид проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска (далее – проект):________________________________________

Наименование проекта:______________________________________

_______________________________________________________________

Планируемый срок вступления в силу проекта:__________________

Орган, разработавший проект:________________________________

_______________________________________________________________

Обоснование необходимости подготовки проекта и описание проблемы, на решение которой направлено предполагаемое регулирование:_________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Круг лиц, на которых будет распространено его

действие:______________________________________________________

_______________________________________________________________

Сведения о необходимости (отсутствии необходимости) установления переходного периода:________________________________

Краткое изложение цели регулирования:_______________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Срок, в течение которого принимаются

предложения:___________________________________________________

Способы представления предложений: непосредственно в

_______________________________________________________________по адресу:_____________________________________________________,

посредством почтовой связи по адресу:____________________________, посредством электронной почты по адресу:_________________________, посредством факсимильной связи по телефону:_____________________.

_____________________________             ____  _______________ (должность руководителя регулирующего                   (подпись) (расшифровка подписи)

органа)      

Заместитель мэра – председатель

комитета по экономике

администрации г. Иркутска                                                    А.А. Альмухамедов

Заместитель председателя комитета –

начальник управления по стратегическому

развитию и инвестиционной политике

комитета по экономике

администрации г. Иркутска                                                   А.А. Сурков

Исполнитель:

Главный специалист отдела административной реформы управления по стратегическому развитию и инвестиционной политике комитета по экономике администрации г.Иркутска

Ю.В. Аксененко, тел. 520-313 (вн.2-772)

Приложение № 2

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых

актов города Иркутска, затрагивающих вопросы

осуществления предпринимательской и

инвестиционной деятельности

Свод предложений

_____________________________________________________________________________

(уведомление о подготовке муниципального нормативного правового акта города Иркутска)

Предложения принимались регулирующим органом с___________________

по____________________.

№	Участник обсуждения	Вопрос для обсуждения	Предложение участника обсуждения	Способ представления предложения	Дата поступления предложения	Результат рассмотрения предложения регулирующим органом	Комментарий регулирующего органа
	Всего ____	Всего __	Всего ____	Всего ____	Период: с ____ по_____	Всего _____	Всего _____
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Участник обсуждения 1
2.	Участник обсуждения 2
...

_____________________________             ____  _______________ (должность руководителя регулирующего                   (подпись) (расшифровка подписи)

органа)      

Заместитель мэра – председатель

комитета по экономике

администрации г. Иркутска                                                                А.А. Альмухамедов

Заместитель председателя комитета –

начальник управления по стратегическому

развитию и инвестиционной политике

комитета по экономике

администрации г. Иркутска                                                               А.А. Сурков

Исполнитель:

Главный специалист отдела административной реформы управления по стратегическому развитию и инвестиционной политике комитета по экономике администрации г.Иркутска

Ю.В. Аксененко, тел. 520-313 (вн.2-772)

Приложение № 3

к Порядку проведения оценки регулирующего

воздействия проектов муниципальных нормативных

правовых актов города Иркутска, затрагивающих

вопросы осуществления предпринимательской и

инвестиционной деятельности

Извещение

об отказе в подготовке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска

_______________________________________________________________

(наименование проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска)

По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления по адресу_____________________________,

                                    (полный электронный адрес размещения уведомления)

о подготовке ______________________________________________

(наименование муниципального нормативного правового акта города Иркутска)

_______________________________________________________________

(наименование регулирующего органа)

извещает, что сделан вывод_____________________________________.

<*> Варианты:

об отсутствии необходимости введения регулирования в виде

______________________________________________________________,

(указать вид проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска)

- о том, что проблема не подтвердилась, либо проблема носит временный (неустойчивый во времени) характер, либо проблема может быть решена без дополнительного вмешательства со стороны регулирующего органа;

- о том, что проблема существует, но вызвана не положениями муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска (пробелами в нормативном правовом регулировании), а их фактической реализацией структурными подразделениями администрации города Иркутска, субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- о том, что принятие проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска приведет к установлению положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

- иной вывод,

на основании которого принято решение об отказе в подготовке муниципального нормативного правового акта города Иркутска.

_____________________________             ____  _______________ (должность руководителя регулирующего                   (подпись) (расшифровка подписи)

органа)      

Заместитель мэра – председатель

комитета по экономике

администрации г. Иркутска                                                           А.А. Альмухамедов

Заместитель председателя комитета –

начальник управления по стратегическому

развитию и инвестиционной политике

комитета по экономике

администрации г. Иркутска                                                         А.А. Сурков

Исполнитель:

Главный специалист отдела административной реформы управления по стратегическому развитию и инвестиционной политике комитета по экономике администрации г.Иркутска

Ю.В. Аксененко, тел. 520-313 (вн.2-772)

Приложение № 4

к Порядку проведения оценки регулирующего

воздействия проектов муниципальных нормативных

правовых актов города Иркутска, затрагивающих

вопросы осуществления предпринимательской и

инвестиционной деятельности

Отчет

об оценке регулирующего воздействия

1. Общая информация

1.1.      Структурное подразделение администрации города Иркутска, разрабатывающее муниципальный нормативный правовой акт (далее – регулирующий орган):___________________________________________

                                (указываются полное и краткое наименования)

1.2.      Сведения о структурных подразделениях администрации города Иркутска – соисполнителях:________________________________

_______________________________________________________________

                              (указываются полное и краткое наименования)

1.3.      Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска:__________________________________

1.4.      Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:______________________________

_______________________________________________________________

1.5.      Основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска:______________________

_______________________________________________________________

1.6.      Краткое описание целей предлагаемого регулирования:________

_____________________________________________________________________________

1.7.      Краткое описание предлагаемого способа регулирования:_____

____________________________________________________________________________

1.8.      Контактная информация исполнителя регулирующего органа:

ФИО:__________________________________________________________

Должность:_____________________________________________________

Контактные телефоны:___________________________________________

Адрес электронной почты:________________________________________

2.              Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных последствий, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

2.1.          Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый пособ регулирования, условий и факторов ее существования:_________________________________________________

2.2.          Негативные последствия, возникающие в связи с наличием проблемы:______________________________________________________

2.3.          Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы:_____________

_______________________________________________________________

2.4.          Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны органов местного самоуправления города Иркутска__________________________________

2.5.          Источники данных:____________________________________

2.6.          Иная информация о проблеме:___________________________

3.       Анализ опыта органов местного самоуправления других муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности

3.1.      Опыт органов местного самоуправления других муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности:___________________________________________________

3.2.      Источники данных:____________________________________

4.       Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Думы города Иркутска, администрации города Иркутска

4.1.          Цели и установленные сроки их достижения предлагаемого регулирования:

___________________________________________________________________________

Цель1                Срок1

___________________________________________________________________________

Цель2                Срок2

4.2.          Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Думы города Иркутска, администрации города Иркутска_______________________________________________________

_______________________________________________________________

4.3.      Иная информация о целях предлагаемого регулирования: _______________________________________________________________

5.        Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы

5.1.      Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных последствий:_______________

_______________________________________________________________

5.2.      Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):_____________________________________________________

5.3.      Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:______________________________________________________

5.4.      Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:______________________________________________________

6.        Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, структурные подразделения администрации города Иркутска, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов

6.1.      Группа и количество участников отношений:______________

_______________________________________________________________

(Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности)

_______________________________________________________________

(Описание иной группы участников отношений)

6.2.      Источники данных:____________________________________

7.        Новые функции, полномочия, обязанности и права администрации города Иркутска или сведения об их изменении, а также порядок их реализации

Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав	Порядок реализации	Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах
Наименование органа:
Наименование органа:
…

8.       Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета города Иркутска

Наименование новой(ого) или изменяемой(ого) функции, полномочия, обязанности или права	Описание видов расходов (возможных поступлений) бюджета города Иркутска	Количественная оценка расходов (возможных поступлений)
Наименование органа
1.	Единовременные расходы в ___________г. (год возникновения)
	Периодические расходы за период______________
	Возможные поступления за период______________
Итого единовременные расходы:
Итого периодические расходы за год:
Итого возможные поступления за год:
Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджета города Иркутска:

8.1.      Источники данных:____________________________________

9.       Новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения

Группа участников отношений	Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений	Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений
	1.
	2.
	…

10.    Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений

Группа участников отношений	Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений	Описание и оценка видов расходов
	1.
	2.
	…

10.1.   Источники данных:____________________________________

11.    Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования

Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий	Оценка вероятности наступления рисков	Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования	Степень контроля рисков
Риск 1
Риск 2
…

11.1.   Источники данных:____________________________________

12.           Предполагаемая дата вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения