Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 18.05.2017 № 031-06-485/7

Раздел IV. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации программы характеризуется следующими показателями:

- Количество дворовых территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы;

- Количество дворовых территорий города Иркутска, в которых проведен ремонт асфальтового покрытия; 

- Количество разработанных проектов благоустройства дворовых территорий на 2017-2018 гг.;

- Количество общественных территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы;

- Количество разработанных проектов благоустройства общественных территорий;

- Количество территорий с обновленной топографической основой в масштабе 1:500;

- Количество творческих конкурсов;

- Количество жителей многоквартирных домов, принявших трудовое участие в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Иркутска.

Таблица 4

Перечень целевых показателей Программы

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	2016	Плановое значение целевого показателя
				2017	В результате реализации Программы
1.	Количество дворовых территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы	ед.	12	78	78
2.	Количество дворовых территорий города Иркутска, в которых проведен ремонт асфальтового покрытия	ед.	169	121	121
3.	Количество разработанных проектов благоустройства дворовых территорий на 2017-2018 гг.	ед.	-	198	198
4.	Количество общественных территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы	шт.	42	12	12
4.	Количество разработанных проектов благоустройства общественных территорий	ед.	12	12	12
5.	Количество территорий с обновленной топографической основой в масштабе 1:500	ед.	-	8	8
6.	Количество творческих конкурсов	ед.	-	2	2
7.	Количество жителей многоквартирных домов, принявших участие в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Иркутска.	чел.		600	600

Методы расчета целевых показателей, источники и периодичность получения информации о динамике целевых показателей Программы и методы их расчета указаны в Приложении № 1 раздела Приложения настоящей Программы.

Перечень целевых показателей Программы составлен по принципу минимизации количества целевых показателей при сохранении полноты представляемой информации. Данные показатели наиболее полно характеризуют развитие и формирование комфортной городского среды в тех сферах, на улучшение которых направлена Программа. Плановые значения целевых показателей установлены с учетом значений показателей за прошлые периоды, а также исходя из количества расположенных на территории города Иркутска многоквартирных домов, в которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества.

Раздел V. ОЦЕНКА РИСКОВ И СИСТЕМА РЕАГИРОВАНИЯ

НА РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ключевые риски реализации настоящей Программы можно разделить на две условные группы - управляемые и частично управляемые.

Основным управляемым риском является риск признание торгов несостоявшимися. Система мероприятий в рамках Программы по снижению указанного риска включает организационные мероприятия по проведению повторных торгов.

Основным частично управляемым риском реализации настоящей Программы является риск неисполнение условий муниципального контракта подрядчиком, выбранным в соответствии с действующим законодательством, с учетом объективного ограничения периода проведения работ. Снижение указанного риска включает организационные мероприятия по расторжению муниципальных контрактов, повторному определению подрядчика.

Таблица 5

Система реагирования на риски Программы

Описание возможного риска	Наименование мероприятий, на которые может повлиять возникновение риска	Наименование целевых показателей, на которые возможно влияние возникшего риска	Система мероприятий в рамках Программы и необходимые дополнительные меры и ресурсы
Управляемые риски
1. Признание торгов несостоявшимися	Все мероприятия Программы, кроме мероприятий в рамках направления 3.1 «Создание условий для участия населения в благоустройстве территорий города Иркутска в рамках реализации Программы»	1. Количество дворовых территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы. 2. Количество дворовых территорий города Иркутска, в которых проведен ремонт асфальтового покрытия.  3. Количество разработанных проектов благоустройства дворовых территорий на 2017-2018 гг. 4. Количество общественных территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы. 5. Количество разработанных проектов благоустройства общественных территорий.	Проведение повторных торгов
Частично управляемые
1. Уменьшение объема финансирования мероприятий Программы из бюджета города Иркутска.	Все мероприятия Программы, кроме мероприятий в рамках направления 3.1 «Создание условий для участия населения в благоустройстве территорий города Иркутска в рамках реализации Программы»	Все целевые показатели Программы	Привлечение финансирования из других бюджетов или внебюджетных источников финансирования
2. Неисполнение условий муниципального контракта подрядчиком	Все мероприятия Программы кроме мероприятий в рамках направления 3.1 «Создание условий для участия населения в благоустройстве территорий города Иркутска в рамках реализации Программы»	1. Количество дворовых территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы. 2. Количество дворовых территорий города Иркутска, в которых проведен ремонт асфальтового покрытия.  3. Количество разработанных проектов благоустройства дворовых территорий на 2017-2018 гг. 4. Количество общественных территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы. 5. Количество разработанных проектов благоустройства общественных территорий.	Применение штрафных санкций к подрядчику. Расторжение муниципального контракта и определение нового подрядчика.

Раздел VI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТ

ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В итоге реализации Программы к концу 2017 года ожидается следующий экономический эффект:

- повышение экономической активности на благоустроенных общественных территориях города, обусловленное событийным наполнением общественных территорий и высоким качеством современного благоустройства (развитие сферы бытовых услуг, новые рабочие места).

Социальная эффективность Программы обусловлена развитием гармоничной городской среды, генерирующей положительное эмоциональное восприятие города и привлекающей в город Иркутск представителей «креативного» класса», а также удовлетворением запроса населения на качественную городскую среду.

Рационально выстроенная городская среда позволит снизить градус социальной напряженности, поддержит решение социально-демографических проблем: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее. В комфортных, современных и безопасных районах городов формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

КГО – комитет городского обустройства администрации города Иркутска.

КГСП – комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска.

Заместитель мэра - председатель комитета

городского обустройства

администрации города Иркутска                                                     Е.Ю. Федорова

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1

Методы расчета целевых показателей Программы

1. Целевой показатель «Количество дворовых территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы» определяется как общее количество благоустроенных дворовых территорий города Иркутска в соответствии с муниципальными контрактами по выполнению направления реализации мероприятий Программы «1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов».

Источник получения информации о динамике показателя: муниципальные контракты по выполнению направления реализации мероприятий Программы «1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов».

Периодичность получения информации о динамике показателя: по мере выполнения муниципальных контрактов.

2. Целевой показатель «Количество дворовых территорий города Иркутска, в которых проведен ремонт асфальтового покрытия» определяется как общее количество дворов города Иркутска, в которых отремонтировано асфальтовое покрытие в соответствии с муниципальным контрактом по выполнению направления реализации мероприятий Программы «2. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов».

Источник получения информации о динамике показателя: муниципальные контракты по выполнению направления реализации мероприятий Программы «2. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов».

Периодичность получения информации о динамике показателя: по мере выполнения муниципальных контрактов.

3. Целевой показатель «Количество разработанных проектов благоустройства дворовых территорий на 2017-2018 гг.» определяется исходя из общей суммы разработанных проектов благоустройства дворовых территорий (далее проекты благоустройства). К проектам благоустройства относятся дизайн-проекты дворовых территорий, проектно-сметная документация, подготовленная в рамках направления «1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов».

Источником получения информации о динамике показателя являются дизайн-проекты дворовых территорий на 2017-2018 гг., утвержденные заместителем мэра – председателем комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

Периодичность получения информации о динамике показателя - по мере утверждения дизайн-проектов дворовых территорий.

4. Целевой показатель «Количество общественных территорий города Иркутска, благоустроенных в рамках реализации Программы» определяется как общее количество благоустроенных общественных территорий города Иркутска в соответствии с муниципальными контрактами по выполнению направления реализации мероприятий Программы «3. Благоустройство общественных территорий города Иркутска».

Источник получения информации о динамике показателя: муниципальные контракты по выполнению направления реализации мероприятий Программы «3. Благоустройство общественных территорий города Иркутска».

Периодичность получения информации о динамике показателя: по мере выполнения муниципальных контрактов.

5. Целевой показатель «Количество разработанных проектов благоустройства общественных территорий» определяется исходя из общей суммы разработанных проектов благоустройства общественных территорий (далее проекты благоустройства). К проектам благоустройства относятся дизайн-проекты общественных территорий, проектно-сметная документация, подготовленная в рамках направления «3. Благоустройство общественных территорий города Иркутска».

Источником получения информации о динамике показателя являются дизайн-проекты общественных территорий, утвержденные заместителем председателя комитета по градостроительной политики администрации города Иркутска - главным архитектором города.

Периодичность получения информации о динамике показателя: по мере утверждения дизайн-проектов общественных территорий.

6. Целевой показатель «Количество территорий с обновленной топографической основой в масштабе 1:500» определяется как общее количество территорий, планируемых к благоустройству, в отношении которых были выполнены геодезические работы на обновление топографического плана в масштабе 1:500.

Источник получения информации о динамике показателя: муниципальные контракты по выполнению направления реализации мероприятий Программы «4. Обновление топографической основы в масштабе 1:500 территорий, планируемых к благоустройству».

Периодичность получения информации о динамике показателя: по мере выполнения муниципальных контрактов.

7. Целевой показатель «Количество творческих конкурсов» определяется как общая сумма мероприятий в год.

Источником получения информации является постановление администрации города Иркутска о проведении конкурса.

Периодичность получения информации о динамике показателя: по мере проведения конкурсов.

8. Целевой показатель «Количество жителей многоквартирных домов, принявших трудовое участие в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Иркутска» определяется как общее количество жителей многоквартирных домов, принявших трудовое участие в мероприятиях по повышению благоустройства дворовой территории соответствующего многоквартирного дома, реализуемых в рамках Программы.

Источник получения информации о динамике показателя: отчет о трудовом участии по каждой дворовой территории, предоставленный Управлением ЖКХ соответствующего округа администрации города Иркутска в комитет городского обустройства администрации города Иркутска.

Периодичность получения информации о динамике показателя: по мере поступления отчета о реализации мероприятия с трудовым участием жителей многоквартирных домов.

Заместитель мэра - председатель комитета

городского обустройства

администрации города Иркутска                                                           Е.Ю. Федорова

Приложение 2

ПОРЯДОК

разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории города Иркутска, включенной в Программу, а также дизайн-проектa благоустройства общественной территории, выбранной жителями города Иркутска по результатам интернет-голосования

1. Под дизайн-проектом понимается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, включая концепцию проекта и перечень   элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории, планировочную схему, фотографии существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

2. Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект подготавливается в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

3. К заинтересованным лицам относятся: собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).

4. Представитель заинтересованных лиц, уполномоченный на согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории (далее – представитель заинтересованных лиц) определяется протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и (или) решением собственника здания(й) (сооружения(й)).^[1][1]

Раздел 1. Разработка дизайн-проекта

5. Разработка дизайн-проекта в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Иркутска и общественной территории города Иркутска, осуществляется в соответствии требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами благоустройства территории города Иркутска, утвержденными Решением Думы города Иркутска от 25.12.2008 № 004-20-560950/8, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

6. Разработка дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории города Иркутска (далее – дизайн-проект дворовой территории), осуществляется комитетом городского обустройства администрации города Иркутска (далее - КГО) самостоятельно или с привлечением специализированных организаций и профильных специалистов в соответствии с решением общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2017 год» и осуществлению контроля за реализацией программы после ее утверждения (далее – общественная комиссия) о включении дворовой территории в адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны и подлежат благоустройству.

Разработка дизайн-проекта дворовой территории осуществляется в течение 20 дней с момента утверждения Программы.

7. Разработка дизайн-проекта благоустройства общественной территории, выбранной жителями города Иркутска по результатам интернет-голосования (далее - дизайн-проект общественной территории), осуществляется комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - КГСП) самостоятельно или с привлечением специализированных организаций и профильных специалистов в отношении общественной территории, выбранной жителями города Иркутска по результатам интернет-голосования и включенной в перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году (Приложение № 6 раздела Приложения настоящей Программы).

Разработка дизайн-проекта общественной территории осуществляется в течение 40 дней с момента утверждения Программы.

8. Разработка дизайн-проекта дворовой территории осуществляется с учетом минимального и дополнительного перечней видов работ по благоустройству дворовой территории (Приложение 4 раздела Приложения настоящей Программы), определенных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном(ых) доме(ов) и (или) в решении собственника здания(й) (сооружения(й)), расположенных в границах дворовой территории.^[1][2]

9. Разработанные дизайн-проекты дворовых территорий и общественной территории подлежат размещению на официальном сайте администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www. admirk.ru).

Раздел 2. Обсуждение с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проекта дворовой территории

10. Для общественного обсуждения дизайн-проекта дворовой территории в соответствии с п. 11 настоящего Порядка, КГО уведомляет представителя заинтересованных лиц о размещении дизайн-проекта на официальном сайте администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www. admirk.ru) по электронной почте или посредством телефонограммы в течение 1 рабочего дня со дня размещения.

11. Представитель заинтересованных лиц обеспечивает обсуждение дизайн-проекта дворовой территории с заинтересованными лицами (далее –обсуждение дизайн-проекта), срок которого не превышает 8 дней со дня размещения дизайн-проекта на официальном сайте администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www. admirk.ru), и согласовывает дизайн-проект дворовой территории.

12. При наличии замечаний заинтересованных лиц по итогам обсуждения дизайн-проекта дворовой территории, замечания оформляются в виде письма за подписью представителя заинтересованных лиц и в бумажном или электронном виде в срок, предусмотренный п. 11 настоящего Порядка, направляются в уполномоченные структурные подразделения администрации города Иркутска в зависимости от места нахождения дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – замечания, уполномоченные структурные подразделения) по следующим адресам:

1) Кировский и Куйбышевский районы: Управление ЖКХ Правобережного округа администрации города Иркутска, 664025, г. Иркутск, ул. Марата, 14, каб. 412, тел. 52-04-33, e-mail: pustovalova_№@admirk.ru контактное лицо – Пустовалова Наталья Владимировна.

2) Октябрьский район:

отдел коммунального хозяйства управления ЖКХ Октябрьского округа администрации города Иркутска, 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, каб.14, тел. 52-03-20, e-mail: ok_chichigi№[email protected], контактное лицо – Чичигина Светлана Валерьевна;

управление по работе с населением Октябрьского округа администрации города Иркутска, 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, каб.3, тел. 52-02-44, e-mail: [email protected], контактное лицо – Уварова Ирина Валерьевна.

3) Свердловский район: отдел жилищного хозяйства управления ЖКХ Свердловского округа администрации города Иркутска, 664005, г. Иркутск, ул. Терешковой, 24, каб. 407, тел. 52-03-54, e-mail: predei№[email protected], контактное лицо – Предеина Татьяна Владимировна.

4) Ленинский район: отдел коммунального хозяйства управления ЖКХ Ленинского округа администрации города Иркутска, 664002, г. Иркутск, ул. Маршала Говорова, 3, каб. 25, тел. 52-03-43, e-mail: p[email protected] контактное лицо – Павлова Татьяна Ивановна.

Подготовленные замечания не должны противоречить минимальному и дополнительному перечням видов работ по благоустройству данной дворовой территории, определенных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном(ых) доме(ов) и (или) в решении собственника здания(й) (сооружения(й)), расположенных в границах дворовой территории.^[1][3]

В течение 3 рабочих дней со дня поступления в соответствии с п. 12 настоящего Порядка замечаний к дизайн-проекту дворовой территории КГО устраняет поступившие замечания в рамках своей компетенции самостоятельно или с привлечением специализированных организаций и профильных специалистов и направляет в бумажном виде или по электронной почте доработанный дизайн-проект дворовой территории на согласование представителю заинтересованных лиц. Представитель заинтересованных лиц согласовывает итоговый дизайн-проект дворовой территории не позднее 5 дней со дня окончания срока, предусмотренного п. 11 настоящего Порядка.

13. Дизайн-проект дворовой территории утверждается заместителем   мэра – председателем комитета городского обустройства в двух экземплярах (один экземпляр хранится в КГО, второй – передается представителю заинтересованных лиц).

Раздел 3. Обсуждение и утверждение дизайн-проекта общественной территории

14. Для общественного обсуждения и утверждения дизайн-проекта общественной территории КГСП в течение 1 рабочего дня со дня разработки дизайн-проекта размещает уведомление о дате, времени и месте общественного обсуждения (далее – уведомление) на официальном сайте администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www. admirk.ru).

15. КГСП обеспечивает обсуждение дизайн-проекта общественной территории с жителями города Иркутска в установленные в уведомлении сроки в очной форме посредством представления концепции благоустройства общественной территории и фиксирования замечаний по ходу представления концепции. По итогам общественного обсуждения среди присутствующих жителей города Иркутска проводится открытое голосование за утверждение представленного дизайн-проекта общественной территории. Жители города Иркутска считаются проголосовавшими за утверждение представленного дизайн-проекта общественной территории в случае наличия простого большинства голосов присутствующих жителей города Иркутска.

16. При наличии замечаний, поступивших в ходе общественного обсуждения дизайн-проекта общественной территории, не противоречащих требованиям, указанным в п. 5 настоящего Порядка, а также архитектурной концепции города Иркутска, КГСП в течение 3 дней со дня проведения общественного обсуждения устраняет поступившие замечания в рамках своей компетенции самостоятельно или с привлечением специализированных организаций и профильных специалистов.

Дизайн-проект общественной территории утверждается заместителем председателя комитета по градостроительной политики администрации города Иркутска - главным архитектором города в одном экземпляре, который хранится в КГСП.

Утвержденный дизайн-проект общественной территории размещается на официальном сайте администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www. admirk.ru) не позднее
1 июля 2017 года.

Заместитель мэра - председатель комитета

городского обустройства

администрации города Иркутска                                                           Е.Ю. Федорова

Приложение 3

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в минимальный и дополнительный перечень работ

Таблица №1

№п/п	Вид работ	Ед. изм.	Стоимость, руб. 2017 год включая доставку, установку и благоустройство	Примечание
Минимальный перечень работ
1	Ремонт дворовых проездов	м2	1488,06
2	Установка скамеек	шт.	8815,80	При стоимости скамьи – 6600руб
3	Установка урн для мусора	шт.	4411,03	При стоимости урны 3000 руб.
4	Обеспечение освещения дворовых территорий	1 опора	113233,43	Без пункта питания и управления
Дополнительный перечень работ
1	Устройство ограждений	п.м.	3461,02	Стоимость секции ограждения 1,5 м. – 3700руб.
2	Оборудование автомобильных парковок	м2	1488,06
3	Озеленение территории	шт.	3650,73	В зависимости от типа дерева
4	Обустройство контейнерных площадок	шт.	128 000,00	Средняя стоимость (в зависимости от количества контейнеров)
5	Обустройство площадок для выгула домашних животных	1шт 15x20 м	340 000,00
6	Устройство искусственных дорожных неровностей с установкой соответствующих дорожных знаков	1м2	16 489,57
7	Устройство открытого лотка для отвода дождевых и талых вод	п.м.	2 416,00
8	Обустройство площадок для отдыха:	1 шт.
	тип1		96,00
	тип2		76,00
9	Детская площадка средняя 20х20(тип1)	1 шт.	730 000,00
10	Детская площадка малая 15х17(тип2)	1 шт.	600 000,00
11	Спортивная площадка с ограждением 30х16	1 шт.	3 000 000,00
12	Спортивное оборудование для занятий воркаутом	1 комплекс	102 000,00
Иные работы:
13	Ремонт подпорной стенки	1м3	28 681,59
14	Ремонт лестницы	п.м.	5 513,24
15	Устройство газона	м2	406,58
16	Ремонт а/б покрытия тротуаров	м2	1 730,2

Заместитель мэра - председатель комитета

городского обустройства

администрации города Иркутска                                                           Е.Ю. Федорова