ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
21.07.2017 № 267 _
г.
Барнаул
|
О конкурсном отборе претендентов на
предоставление из краевого бюджета гранта в форме субсидии на поддержку
проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства
(В редакции Постановления Правительства
Алтайского края от
18.10.2017 г. № 374)
|
В соответствии со статьями 78 и 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации края от
05.10.2012 № 523 «Об утверждении государственной программы Алтайского
края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы»
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок
конкурсного отбора претендентов на предоставление из краевого бюджета гранта в
форме субсидии на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития
сельского хозяйства (далее – «порядок»).
2. Министерству
сельского хозяйства Алтайского края (Чеботаев А.Н.):
организовать
конкурсный отбор претендентов на предоставление гранта в форме субсидии на
поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства
(далее – «конкурс»);
определить сроки
проведения конкурса, порядок отбора претендентов, утвердить форму и требования
к оформлению заявки и прилагаемых к ней документов.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Алтайского края
от 21.07. 2017 № 267
_
ПОРЯДОК
конкурсного
отбора претендентов на
предоставление из краевого бюджета гранта в форме субсидии на поддержку
проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства
1. Общие положения
1.1. Настоящий
порядок разработан в целях реализации государственной программы Алтайского края
«Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы,
утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 № 523,
и определяет условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии, критерии
отбора претендентов и процедуру возврата указанного гранта в случае нарушения
условий, установленных настоящим порядком.
1.2. Грант в форме субсидии на поддержку
проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (далее –
«грант», «проект») – субсидия из краевого бюджета, на безвозмездной и
безвозвратной основе предоставляемая победителю конкурсного отбора претендентов
на предоставление гранта (далее – «конкурсный отбор», «конкурс») в целях
реализации мероприятий плана научно-технического обеспечения развития сельского
хозяйства Алтайского края, утвержденного распоряжением Правительства Алтайского
края от 07.04.2017 № 135-р (далее – «план», «мероприятия плана»).
1.3. Участники конкурса – претенденты на
предоставление гранта, отвечающие требованиям, установленным пунктом 2.1
настоящего порядка, и представившие заявки на участие в конкурсном отборе
(далее – «заявка»).
1.4. Организатор конкурса – Министерство
сельского хозяйства Алтайского края (далее – «Министерство»).
2. Условия и порядок
предоставления гранта
2.1. Участниками конкурса могут быть
юридические лица:
зарегистрированные на территории
Алтайского края;
осуществляющие научно-технологическую,
научно-исследовательскую или научно-образовательную деятельность, занимающиеся
коммерциализацией и внедрением перспективных инновационных разработок в
агропромышленном комплексе;
не находящиеся в стадии ликвидации или
банкротства, а также не приостановившие деятельность в соответствии с
действующим законодательством;
абзац; (Утратил силу -
Постановление Правительства Алтайского края от
18.10.2017 г. № 374)
не являющиеся иностранными юридическими
лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)
капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чье место
регистрации – государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия
и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)
в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2. Средства гранта предоставляются на
приобретение техники и оборудования, необходимых для реализации проекта.
2.3. Максимальный размер гранта на
реализацию одного проекта определяется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий год и на плановый
период на реализацию в текущем году мероприятия «Поддержка научно-технического
обеспечения развития сельского хозяйства» государственной программы Алтайского
края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы, и не
может составлять более 90 процентов понесенных затрат.
2.4. Извещение о проведении конкурса, с
указанием установленных приказом Министерства сроков и порядка приема заявок и
конкурсного отбора претендентов на получение гранта, формы заявки и прилагаемых
к ней документов, контактных телефонов, размещается на официальном сайте
Министерства (www.altagro22.ru).
2.5. Для участия в конкурсе претендент на
предоставление гранта представляет в Министерство заявку, содержащую
наименование мероприятия плана, в рамках которого будет осуществляться
реализация проекта, с приложением следующих документов:
сведения об исполнителе проекта;
пояснительная записка;
технико-экономическое обоснование
стоимости проекта;
план-график реализации проекта.
абзац; (Утратил силу -
Постановление Правительства Алтайского края от
18.10.2017 г. № 374)
2.6. Заявка и прилагаемые к ней документы
должны соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства.
2.7. Участники конкурса несут
ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых в
Министерство.
2.8. Поступившая в Министерство заявка и
документы, указанные в пункте 2.5. настоящего порядка, подлежат обязательной
регистрации в день их поступления.
2.9. Министерство в течение 3 рабочих дней
со дня регистрации заявки проверяет ее и прилагаемые к ней документы на
соответствие установленным требованиям. По результатам проверки принимается
одно из следующих решений:
о приеме заявки и прилагаемых к ней
документов;
об отказе в приеме заявки и прилагаемых к
ней документов.
Основанием для отказа является:
представление неполного пакета документов
и (или) представление его позже срока, установленного приказом Министерства;
несоответствие
заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям;
недостоверность
сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах;
несоответствие
проекта плану;
несоответствие
участника конкурса требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка.
Решение
Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки и прилагаемых к ней
документов направляется участнику конкурса посредством почтового отправления
или вручается лично в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения.
Отказ в
приеме заявки и прилагаемых к ней документов не препятствует ее повторной
подаче в установленные сроки, если будут устранены недостатки, послужившие
основанием для отказа.
2.10.
Определение победителя конкурса и размера гранта осуществляется краевой
межведомственной комиссией по реализации на территории Алтайского края
мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 – 2020 годы, а также государственных программ Алтайского края и
ведомственных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских
территорий (далее – «комиссия»).
2.11. Конкурс подводится с соблюдением следующих
принципов:
равенство
прав участников конкурса;
открытость
информации о конкурсе;
состязательность.
2.12. С
целью оценки заявок, принятых для участия в конкурсе, используются следующие
критерии:
значимость
и актуальность проекта для экономического развития сельского хозяйства
Алтайского края;
наличие
у участника конкурса опыта в проведении мероприятий, предусматриваемых
проектом;
наличие у участника конкурса необходимых
для реализации проекта ресурсов, включая кадровый потенциал и достаточное
материально-техническое обеспечение;
обоснованность
затрат на реализацию проекта;
перспектива
дальнейшего использования результатов проекта в сельском хозяйстве Алтайского
края;
преимущество
продукции, технологий, услуг, являющееся результатом реализации проекта, перед
существующими или находящимися в стадии разработки аналогами.
2.13. По результатам проведения конкурса
комиссия определяет победителей. Решение комиссии оформляется протоколом,
который размещается на официальном сайте Министерства в 5-дневный срок со дня
его подписания и является основанием для заключения с победителем конкурса
(далее – «грантополучатель») договора о предоставлении и целевом использовании
бюджетных средств (далее – «договор»). Договор заключается Министерством в
15-дневный срок со дня подписания протокола.
2.14. В
договоре должны быть определены, в том числе, размер гранта, порядок его
перечисления, направления и сроки расходования средств, условия своевременного
и эффективного их использования грантополучателем, порядок возврата средств
гранта в случае нарушения условий его предоставления,
показатели результативности, формы отчетности об использовании средств
гранта, в том числе о достижении показателей
результативности, о целевом использовании гранта, и сроки ее
представления, ответственность грантополучателя, его согласие на осуществление
Министерством и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения названным грантополучателем условий, целей и порядка предоставления
гранта, а также запрет на приобретение за счет полученных в качестве гранта
средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий.
2.15. Правообладателем интеллектуальной
собственности, созданной в результате реализации проекта, является
грантополучатель, если договором, указанным в пункте
2.13 настоящего порядка,
не предусмотрено иное.
2.16.
Финансирование расходов на предоставление гранта проводится на основе
предусмотренного пунктом 2.13 настоящего порядка договора, в течение 10 рабочих
дней после заключения которого Министерство формирует и направляет в
Министерство финансов Алтайского края заявку на финансирование с приложением
копии протокола комиссии.
2.17.
Министерство финансов Алтайского края на основании указанной в пункте 2.16
настоящего порядка заявки производит перечисление бюджетных средств на лицевой
счет Министерства.
2.18.
Министерство для перечисления бюджетных
средств на расчетный счет грантополучателя (за исключением бюджетных
учреждений), открытый им в кредитной организации, в течение 3 рабочих дней с
момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление
Федерального казначейства по Алтайскому краю заявку на кассовый расход,
оформленную в установленном порядке. Бюджетным учреждениям средства
перечисляются на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства
по Алтайскому краю, в указанные выше сроки.
3. Контроль
соблюдения условий предоставления гранта
3.1.
Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации проводят проверку соблюдения
грантополучателями условий, целей и порядка предоставления грантов.
3.2. В
случае установления фактов, повлекших необоснованное предо-ставление гранта,
его нецелевого использования, невыполнения грантополучателем условий,
установленных договором, средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в
течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
При
выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения
Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в
течение срока, указанного в предписании названных органов.
3.3.
Главным администратором доходов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка,
выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством
принимает меры по своевременному возврату средств гранта, в том числе
обращается в суд с исковыми заявлениями.