Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 27.06.2017 № 1021

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Постановление Администрации города Абакана от 28.12.2016 № 2094 «О порядке предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидий на возмещение затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации»

от 27.06.2017 № 1021

Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», подпунктом 3 пункта 26 Решения Совета депутатов города Абакана от 27.12.2016 № 404 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», ст.ст. 35, 41 Устава города Абакана,

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Внести следующие изменения в Постановление Администрации города Абакана от 28.12.2016 № 2094 «О Порядке предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидии на возмещение затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации»:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидии на возмещение затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации (прилагается).»;

2) Порядок предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидии на возмещение затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации изложить в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.

3. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на начальника Бюджетно-финансового управления Администрации города Абакана В.Д. Вохмянина.

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА          Н. Г. БУЛАКИН

Приложение

к Постановлению

Администрации города Абакана

от 27 июня 2017 г. № 1021

Порядок

предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидий

на финансовое возмещение затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации (далее - Порядок), устанавливает:

1) общие положения предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с опубликованием муниципальных правовых актов (их проектов) Совета депутатов города Абакана, Администрации города Абакана, Главы города Абакана, обсуждением проектов муниципальных правовых актов, доведением до сведения жителей города Абакана официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - субсидии);

2) условия и порядок предоставления субсидии;

3) требования к отчетности;

4) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Абакан на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - Главный распорядитель бюджетных средств) в установленном порядке на предоставление субсидии, в сумме 10500 тыс. рублей.

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового возмещения затрат, связанных с опубликованием в газете «Абакан» правовых актов (их проектов) Совета депутатов города Абакана, Администрации города Абакана, Главы города Абакана, обсуждением проектов муниципальных правовых актов, доведением до сведения жителей города Абакана официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации и опубликованием в журнале «Абакан» информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее – официальная информация).

1.4. Субсидия на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, предоставляется из бюджета муниципального образования город Абакан на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Получателем субсидии в соответствии с Решением Совета депутатов города Абакана от 27.12.2016 № 404 является учредитель газеты «Абакан», журнала «Абакан» (далее - получатель субсидии).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.6 настоящего Порядка;

2) наличие соглашения на предоставление субсидии с Главным распорядителем бюджетных средств (далее - Соглашение);

3) наличие затрат, связанных с опубликованием официальной информации в газете «Абакан», журнале «Абакан» (далее совместно именуемые - печатное средство массовой информации);

4) выполнение получателем субсидии условий Соглашения.

2.2. Основанием для предоставления субсидии является Соглашение, заключаемое Главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии.

2.3. Для предоставления субсидии получателю субсидии необходимо представить Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

1) письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера;

2) документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание Соглашения;

3) документы, подтверждающие расчет затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

Кроме того, в заявлении должно быть задекларировано соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка.

2.4. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует заявление получателя субсидии о предоставлении субсидии в день его поступления и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

2.5. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя критериям, указанным в п. 2.6 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.6. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Абакана в соответствии с иными муниципальными правовыми актами в целях возмещения в 2017 году затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации;

4) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Абакана бюджетных средств, предоставленных в соответствии со ст.ст. 78, 78.1, 78.2, 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.7. Совокупный размер субсидии составляет 10500 тыс. рублей, в том числе в целях финансового возмещения затрат, связанных с опубликованием официальной информации в газете «Абакан» в сумме 9972 тыс. рублей, в журнале «Абакан» в сумме 528 тыс. рублей. Получатель субсидии направляет средства субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации. Указанные затраты включают в себя: материальные затраты, затраты на оплату труда, суммы начисленной амортизации, прочие затраты.

2.8. В течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка для проверки документов, Главный распорядитель бюджетных средств письменно уведомляет получателя субсидии о готовности заключить Соглашение или направляет мотивированный отказ в заключении Соглашения.

2.9. Главный распорядитель бюджетных средств одновременно с направлением уведомления о готовности заключить Соглашение, направляет получателю субсидии проект Соглашения по типовой форме, утвержденной Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана.

2.10. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения предоставляют Главному распорядителю бюджетных средств подписанное Соглашение.

2.11. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.12. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств на указанный в Соглашении счет получателя субсидии в кредитной организации в следующем порядке:

1) получатель субсидии в начале расчетного месяца представляет Главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение аванса, размер которого не может превышать 1/12 части от общего объема субсидии, указанного в Соглашении;

2) до 20 числа расчетного месяца получателю субсидии перечисляется в качестве аванса сумма, указанная в заявке;

3) оставшаяся сумма субсидии перечисляется Главным распорядителем бюджетных средств получателю субсидии на основании отчета получателя субсидии о размере фактических затрат, связанных с опубликованием официальной информации, в отчетном месяце в течение 5 дней со дня окончания проверки указанного отчета Главным распорядителем бюджетных средств.

2.13. Получатель субсидии ведет отдельный учет полученных им из бюджета города Абакана сумм субсидий, а также учет их использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.

2.14. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) на основании принятых документов, подтверждающих фактические объемы затрат, которые являются основанием для предоставления субсидии, формирует заявку на выделение финансовых средств из бюджета города Абакана и после их получения осуществляет перечисление финансовых средств получателю субсидии;

2) осуществляет проверку отчетов, предоставляемых в установленные Соглашением сроки, а также проводит плановые и внеплановые проверки с целью установления фактического объема возмещаемых затрат получателю субсидии.

2.15. Органы муниципального финансового контроля города Абакана проводят проверки Главного распорядителя бюджетных средств и получателя субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, правильности и обоснованности размера израсходованных средств субсидии.

2.16. Для проведения проверки получатель субсидии в сроки, установленные в запросе о предоставлении документов, обязан предоставить проверяющим все запрашиваемые документы, связанные с использованием бюджетных средств, выделенных в виде субсидии.

2.17. В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец 2017 года Главный распорядитель бюджетных средств имеет право в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год для выплаты субсидии, произвести авансовый платеж за последний месяц на основании плановых расчетов с обязательным последующим предоставлением отчетов за отчетный месяц.

2.18. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в Соглашении показатели результативности использования субсидии.

2.19. За счет средств полученной субсидии, запрещается приобретать иностранную валюту.

3. Требования к отчетности

3.1. Главный распорядитель бюджетных средств принимает документы, подтверждающие фактические объемы затрат, связанных с опубликованием официальной информации в печатном средстве массовой информации, которые являются основанием для предоставления субсидии.

К отчету должны быть приложены заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающие объемы опубликованной официальной информации, а также суммы фактических затрат получателя субсидии.

3.2. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности, а также формы и сроки предоставления отчетности об использовании предоставленной субсидии и перечень документов, прилагаемых к отчетности для подтверждения фактических объемов опубликованной официальной информации суммы затрат, связанных с опубликованием информации, определяются Главным распорядителем бюджетных средств в Соглашении.

3.3. В течение 10 дней со дня получения отчета Главный распорядитель бюджетных средств проверяет его и в случае выявления ошибок в отчете возвращает его получателю субсидии.

3.4. Получателем субсидии устраняются (исправляются) допущенные нарушения в течение 10 дней со дня возвращения проверенного отчета Главным распорядителем бюджетных средств.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Условия, цели и порядок предоставления субсидии получателем субсидии подлежат обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля - Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана.

4.2. Проверка условий, цели и порядка предоставления субсидии получателем субсидии Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана проводится в срок со дня заключения Соглашения до 01 мая 2018 года.

4.3. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижение показателей результативности использования субсидии получатель субсидии обязан возвратить средства полученной субсидии.

4.4. Субсидии подлежат возврату получателем субсидии в бюджет города Абакана в указанных объемах в случаях выявления следующих фактов:

1) нецелевого использования бюджетных средств - в полном объеме;

2) неиспользования субсидии в установленные сроки - в объеме неиспользованных средств субсидии;

3) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана, как уполномоченным органом муниципального финансового контроля - в полном объеме;

4) недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении - в объеме определенном в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка.

4.5. Факты нецелевого или неполного использования субсидии, нарушения условий предоставления субсидии устанавливаются актами проверок Главного распорядителя бюджетных средств и органов муниципального финансового контроля города Абакана.

Акты проверок с требованием о возврате субсидии и уведомления о возврате субсидии направляются получателю субсидии в порядке и в сроки, установленные для проведения проверок.

Указанные субсидии подлежат возврату в бюджет города Абакан в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате средств субсидии.

4.6. Получатель субсидии в случаях, предусмотренных Соглашением, обязан возвратить в бюджет города Абакана не использованные в 2017 году остатки субсидии в срок до 01 февраля 2018 г.

4.7. В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный срок Главный распорядитель бюджетных средств направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидии.

4.8. В случае нарушения обязательств получателем субсидии в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, подлежит возврату объем средств субсидии, которые определяются по формуле:

Сумма возврата = Сумма субсидии х Коэффициент возврата субсидии, где коэффициент возврата (К_в) субсидии рассчитывается по формуле:

Кв	=	фактически достигнутое значение показателя результативности
		значение показателя результативности, установленное Соглашением

Рассчитанные по указанной формуле суммы подлежат возврату в бюджет города Абакана в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате средств субсидии.

4.9. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, установленных подпунктом 4 пункта 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.