Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 № 191

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.11.2014 № 607 «Об утверждении Порядков предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в виде грантов и внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781»

от 19.04.2017 № 191

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.11.2014 № 607 «Об утверждении Порядков предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в виде грантов и внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781» («Вестник Хакасии», 2014, № 84; 2015 № 36; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23.07.2015, № 1900201507230003; «Вестник Хакасии», 2015, № 92) следующие изменения:

1) в постановлении:

наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных

программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм) и внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781»;

преамбулу изложить в следующей редакции:

«Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :»;

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров) (приложение 1).

2. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (развитие семейных животноводческих ферм) (приложение 2).»;

2) в приложении 1:

наименование изложить в следующей редакции:

«ПОРЯДОК

предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров)»;

разделы 1–5 изложить в следующей редакции:

«1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории и критерии отбора получателей государственной поддержки в виде грантов в форме субсидий на оказание содействия достижению целевых показателей реализации подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования на селе» государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781 (далее – программа поддержки начинающих фермеров), государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, по поддержке начинающих фермеров из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее соответственно – гранты на поддержку начинающих фермеров, республиканский бюджет), в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в порядке софинансирования, цели и условия предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, порядок возврата грантов на поддержку начинающих фермеров в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков грантов на поддержку начинающих фермеров, не использованных в отчетном финансовом году.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

начинающий фермер – гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Республики Хакасия, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяца со дня его регистрации;

грант на поддержку начинающих фермеров – средства, перечисляемые из республиканского бюджета на расчетный счет начинающего фермера, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее – кредитная организация), для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781 (далее – грант);

сельская территория Республики Хакасия – населенные пункты, за исключением городов, указанные в Реестре населенных пунктов Республики Хакасия, утвержденном Законом Республики Хакасия от 05.05.2004 № 20 «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» (далее – сельская территория).

1.3. Гранты предоставляются в соответствии с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Минсельхозпроду РХ на текущий финансовый год.

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению грантов является Минсельхозпрод РХ.

1.5. Гранты предоставляются в целях развития на сельских территориях крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Хакасия;

приобретение, строительство, реконструкцию производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение удобрений, ядохимикатов.

1.6. Грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

1.7. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет:

3,0 млн рублей, но не более 90 процентов стоимости затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в плане расходов, – для реализации проектов по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, направленных на разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;

1,5 млн рублей, но не более 90 процентов стоимости затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в плане расходов, – для реализации проектов по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, направленных на ведение иных направлений деятельности.

1.8. Размер собственных денежных средств начинающего фермера должен составлять не менее 10 процентов стоимости затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в плане расходов, софинансируемых за счет средств гранта.

1.9. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Минсельхозпродом РХ в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка.

2. Критерии отбора получателей гранта и условия предоставления гранта

2.1. Критерии, которым должен соответствовать начинающий фермер на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее – заявка):

а) продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

б) начинающий фермер постоянно проживает на сельской территории в муниципальном районе Республики Хакасия по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

в) начинающий фермер в течение трех последних лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Начинающий фермер признается соответствующим указанному критерию, если период предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, которую он осуществлял до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, составляет не более шести месяцев в течение последних трех лет;

г) начинающий фермер ранее не являлся получателем государственной поддержки за счет средств федерального и (или) республиканского бюджета в виде:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

гранта на поддержку начинающих фермеров;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

В случае если государственная поддержка в виде выплат на содействие самозанятости безработных граждан или субсидий, или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности ранее предоставлялась начинающему фермеру в целях создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, и была направлена на финансирование затрат, отличных от указанных в подаваемой заявке, то начинающий фермер признается соответствующим указанному критерию;

д) начинающий фермер имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, и (или) трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, и (или) осуществлял ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

е) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающий фермер, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

ж) начинающий фермер имеет на своем расчетным счете, открытом в кредитной организации, денежные средства в размере, предусмотренном представленным в заявке планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг;

з) у начинающего фермера отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам за их неуплату или просрочку уплаты;

и) у начинающего фермера отсутствует просроченная задолженность перед Минсельхозпродом РХ по возврату бюджетных средств в республиканский бюджет;

к) начинающий фермер не имеет другого места трудоустройства, кроме крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

л) начинающий фермер дает согласие на обработку своих персональных данных;

м) начинающий фермер планирует использовать средства гранта на реализацию проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства сроком не менее пяти лет по одному направлению деятельности подотрасли сельского хозяйства, определенной государственной программой Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781, предусматривающего производство сельскохозяйственной продукции (далее – проект по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства).

2.2. Гранты предоставляются на следующих условиях:

а) использование гранта в соответствии с утвержденным планом расходов в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации;

б) оплата за счет собственных денежных средств на условиях софинансирования гранта части стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств гранта на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации;

в) создание не менее одного постоянного рабочего места на каждый 1 млн рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и обеспечение трудоустройства работников в соответствии с созданными постоянными рабочими местами не позднее года, в котором средства гранта освоены в полном объеме, и недопущение сокращения численности работников, трудоустроившихся на созданные постоянные рабочие места, до окончания срока реализации проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) запрещается прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, которому предоставлен грант, в течение не менее пяти лет после его получения;

д) постоянное проживание участника программы поддержки начинающих фермеров на сельской территории в муниципальном районе по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение не менее пяти лет после получения гранта;

е) участник программы поддержки начинающих фермеров в течение не менее пяти лет после получения гранта не имеет другого места трудоустройства, кроме крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

ж) приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, с даты производства (изготовления) которых прошло не более пяти лет, – при предоставлении гранта на приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;

з) при предоставлении гранта на приобретение сельскохозяйственных животных:

 приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах молочного направления;

приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах мясного направления;

приобретение быков-производителей мясного и молочного направлений продуктивности соответственно в племенных стадах мясного и молочного направления, зарегистрированных в государственном племенном регистре;

приобретение овец в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах возрастом не старше двух лет;

и) при предоставлении гранта на строительство, реконструкцию производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, регистрация права собственности на объект недвижимости не позднее 36 месяцев со дня получения гранта;

к) запрещается дарение, продажа, передача в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, за исключением сельскохозяйственных животных-производителей, приобретенного с использованием средств гранта, в течение пяти лет со дня получения гранта.

Отчуждение сельскохозяйственных животных-производителей, приобретенных с использованием средств гранта, допускается по истечении двух лет со дня их приобретения при условии соответствующей (по количеству, породе, возрасту) их замены в срок не позднее одного месяца со дня отчуждения сельскохозяйственных животных-производителей и письменного уведомления Минсельхозпрода РХ в срок не позднее одного месяца со дня замены;

л) запрещается приобретение с использованием гранта имущества у супругов и близких родственников, в том числе, если они являются индивидуальными предпринимателями, главами крестьянских (фермерских) хозяйств;

м) представление в Минсельхозпрод РХ в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Порядка, отчета о целевом расходовании гранта и о деятельности начинающего фермера, содержащего документы, подтверждающие целевое использование гранта и трудоустройство работников (далее – отчет о целевом расходовании гранта и о деятельности начинающего фермера). Перечень документов, подтверждающих целевое использование гранта и трудоустройство работников, предусматривается соглашением о предоставлении государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров), форма которого утверждается приказом Министерства финансов Республики Хакасия (далее – соглашение).

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Не менее чем за три дня до начала конкурсного отбора, объявленного приказом Минсельхозпрода РХ, Минсельхозпрод РХ обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурсного отбора в республиканской газете «Хакасия», размещение его на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r–19.ru) и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ (www.mcxpx.ru) (далее соответственно – Официальный портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, официальный сайт Минсельхозпрода РХ).

В объявлении в республиканской газете «Хакасия» указываются наименование конкурсного отбора, место и срок приема документов, перечень документов, а также информация о размещении подробных условий конкурсного отбора на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ. В объявлении на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ указываются наименование конкурсного отбора, условия его проведения, место, срок и порядок приема документов для участия в конкурсном отборе, перечень документов, критерии оценки заявок, максимальные размеры гранта, а также порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.

3.2. Для участия в конкурсном отборе гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – заявитель), в установленный настоящим Порядком срок представляет в письменном виде в Минсельхозпрод РХ заявку (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов, подтверждающих его соответствие критериям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) паспорт крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение 2 к настоящему Порядку);

в) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;

г) копия диплома об образовании (с приложением), подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или диплома о дополнительном образовании по профессиональной переподготовке по сельскохозяйственной специальности (с приложением), и (или) копия трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, и (или) выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение личного подсобного хозяйства или вхождение в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех последних лет до дня регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера;

д) документ, подтверждающий наличие у заявителя расчетного счета (с указанием его реквизитов) и собственных денежных средств на нем в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, выданный кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет;

е) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам за их неуплату или просрочку их уплаты по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;

ж) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам за их неуплату или просрочку их уплаты по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы;

з) копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего, что заявитель не имеет другого места трудоустройства, кроме крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

и) согласие на обработку персональных данных (приложение 5 к настоящему Порядку);

к) проект по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РХ, с приложением копий документов, подтверждающих наличие в крестьянском (фермерском) хозяйстве земельных участков, сельскохозяйственных помещений и сооружений, сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных животных, если в проекте по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства указано наличие земельных участков, сельскохозяйственных помещений и сооружений, сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных животных;

л) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, стоимости, источников финансирования (средства гранта, собственные средства) (приложение 3 к настоящему Порядку).

Заявитель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами «в», «е», «ж» настоящего пункта, и копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие у него права собственности на земельные участки, сельскохозяйственные помещения и сооружения, указанные в проекте по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, по собственной инициативе. В случае если он не представил указанные документы по собственной инициативе, Минсельхозпрод РХ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает у органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами «в», «е», «ж» настоящего пункта, и сведения о наличии у заявителя права собственности на объекты недвижимости, указанные в проекте по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.3. Копии представленных в заявке документов заверяются печатью (при наличии) и подписью начинающего фермера.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы.

С заявкой заявитель может дополнительно представить любые документы, если считает, что они могут повлиять на оценку заявки. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись, содержащуюся в заявке.

3.4. Ответственность за достоверность представленных в заявке сведений несет заявитель.

Заявитель представляет на конкурсный отбор только одну заявку.

Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет заявитель.

3.5. Поданные на конкурсный отбор заявки и прилагаемые к ним документы не возвращаются.

3.6. Минсельхозпрод РХ осуществляет прием заявок в течение 30 дней со дня начала конкурсного отбора.

Регистрация заявок производится в день их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минсельхозпрода РХ.

3.7. В срок не более пяти рабочих дней со дня завершения срока приема документов Минсельхозпрод РХ осуществляет рассмотрение документов, представленных на конкурсный отбор, проверяет заявителей на соответствие критериям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе, которое оформляется приказом Минсельхозпрода РХ.

Для проверки соответствия заявителей критерию, предусмотренному подпунктом «г» пункта 2.1 настоящего Порядка, Минсельхозпрод РХ направляет соответствующие запросы в органы и организации, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся указанные сведения.

Информация о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе размещается Минсельхозпродом РХ на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа Минсельхозпрода РХ о допуске к участию в конкурсном отборе. Не позднее 10 дней со дня издания приказа о допуске к участию в конкурсном отборе Минсельхозпрод РХ письменно уведомляет заявителей, не допущенных к участию в конкурсном отборе, с указанием причины отказа.

3.8. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе:

а) несоответствие заявителя критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

в) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка документов, за исключением тех, которые заявитель вправе не представлять.

3.9. Для проведения конкурсного отбора Минсельхозпродом РХ формируется конкурсная комиссия по отбору участников программы поддержки начинающих фермеров (далее – конкурсная комиссия).

Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Минсельхозпрода РХ, при этом количество государственных и муниципальных служащих в составе конкурсной комиссии не может превышать 50 процентов от общего числа ее членов.

3.10. Конкурсная комиссия в срок не более семи рабочих дней со дня издания приказа Минсельхозпрода РХ о допуске к участию в конкурсном отборе осуществляет очное собеседование с начинающими фермерами, допущенными к участию в конкурсном отборе, и оценку их заявок, а также формирует заключение по результатам оценки заявок (приложение 7 к настоящему Порядку).

3.11. Во время очного собеседования начинающие фермеры осуществляют презентацию конкурсной комиссии своего проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства с обоснованием основных экономических показателей, указанных в строках 1–3 таблицы 1.

По результатам очного собеседования конкурсная комиссия оценивает заявки по критериям, указанным в таблице 1, при этом на каждую заявку заполняется оценочный лист (приложение 6 к настоящему Порядку). Оценка готовности проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства к практической реализации осуществляется по критериям, определенным приказом Минсельхозпрода РХ.

Таблица 1

№ п/п	Критерий оценки заявки	Количество баллов
1	2	3
1	Планируемый рост объема выручки от продажи производимой продукции (работ, услуг) (к концу реализации проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в сравнении со вторым годом его реализации): от 3 до 20 процентов; от 20 до 50 процентов; от 50 до 100 (включительно) процентов; более 100 процентов	1 2 3 4
2	Экономическая эффективность проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства
2.1	Рентабельность проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства: от 3 до 5 процентов; от 5 до 10 процентов; от 10 до 15 процентов от 15 до 20 (включительно) процентов; более 20 процентов	1 2 3 4 5
2.2	Период окупаемости проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства: до 3 лет; от 3 до 5 (включительно) лет; более 5 лет	3 2 1
3	Размер собственных денежных средств от общей стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в плане расходов: от 11 до 15 процентов; от 15 до 20 процентов; от 20 до 25 процентов; от 25 до 30 (включительно) процентов; более 30 процентов	1 2 3 4 5
4	Соответствие проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства перспективным направлениям государственной поддержки
4.1	Молочное скотоводство (крупный рогатый скот)	3
4.2	Мясное скотоводство (крупный рогатый скот)	3
4.3	Овцеводство, козоводство	2
4.4	Мясное табунное коневодство, мараловодство	2
5	Подготовка начинающего фермера к практической реализации проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства
5.1	Наличие образования (среднего специального или высшего сельскохозяйственного, или дополнительного профессионального по сельскохозяйственной специальности) и трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, и опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является	2
5.2	Наличие образования (среднего специального или высшего сельскохозяйственного, или дополнительного профессионального по сельскохозяйственной специальности) и опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является	1
5.2	Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет и опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является	1
6	Оценка готовности проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства к практической реализации: неудовлетворительно; удовлетворительно; хорошо; отлично	0 3 4 5

На основании оценочных листов конкурсной комиссией формируется заключение по результатам оценки заявок, которое не позднее следующего дня со дня его формирования передается в Минсельхозпрод РХ.

3.12. В целях определения участников программы поддержки начинающих фермеров Минсельхозпрод РХ на основании заключения конкурсной комиссии по результатам оценки заявок в течение трех рабочих дней со дня его получения осуществляет следующие действия:

ранжирует начинающих фермеров в порядке убывания количества набранных баллов с учетом даты поступления заявок (заявка, поступившая раньше, выше по рангу позже поступившей заявки), исключая начинающих фермеров, которые в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 3.13 не могут быть включены в состав участников программы поддержки начинающих фермеров;

утверждает своим приказом планы расходов на приобретение имущества и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, определяет размер гранта конкретному начинающему фермеру с учетом требований пунктов 1.7 и 1.8 настоящего Порядка и принципа бюджетной экономии, удовлетворяя заявки в порядке убывания количества набранных ими баллов.

В случае если заявка очередного начинающего фермера не может быть удовлетворена в размере средств гранта, предусмотренном планом расходов, он утверждается в размере средств, оставшихся после распределения между начинающими фермерами, заявки которых были удовлетворены ранее.

Начинающие фермеры, заявки которых были удовлетворены, приказом Минсельхозпрода РХ, которым утверждаются планы расходов, включаются в состав участников программы поддержки начинающих фермеров.

3.13. Основания для отказа во включении начинающего фермера в состав участников программы поддержки начинающих фермеров:

а) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

б) получение оценки «неудовлетворительно» за готовность проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства к практической реализации;

в) отсутствие в республиканском бюджете ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров).

3.14. Минсельхозпрод РХ не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа об утверждении планов расходов на приобретение имущества и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг и включении в состав участников программы поддержки начинающих фермеров обеспечивает размещение информации о составе участников программы поддержки начинающих фермеров на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ и не позднее 30 дней со дня издания указанного приказа осуществляет следующие действия:

письменно уведомляет начинающих фермеров, не включенных в состав участников программы поддержки начинающих фермеров, с указанием причины отказа;

выдает участникам программы поддержки начинающих фермеров сертификаты об участии в программе поддержки начинающих фермеров;

передает для подписания подписанный со своей стороны проект соглашения.

3.15. В соглашении предусматриваются:

а) условия, порядок предоставления и размер гранта. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашение, является согласие получателя гранта на осуществление Минсельхозпродом РХ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

б) права и обязанности сторон;

в) значение определенного приказом Минсельхозпрода РХ показателя результативности использования гранта;

г) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) последствия недостижения установленного значения показателя результативности использования гранта, за исключением недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в виде возврата предоставленных бюджетных средств в объеме, пропорциональном объему невыполнения показателя (в процентном соотношении);

ж) порядок рассмотрения споров;

з) случаи возврата неиспользованного остатка гранта;

и) план расходов;

к) форма отчета о целевом расходовании гранта и о деятельности начинающего фермера и перечень документов, подтверждающих целевое использование гранта и трудоустройство работников;

л) иные условия, определяемые по согласованию сторон.

3.16. Участник программы поддержки начинающих фермеров не позднее 10 дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр в Минсельхозпрод РХ, а также представляет документ, подтверждающий наличие у него собственных денежных средств в размере, предусмотренном утвержденным планом расходов, выданный кредитной организацией, в которой участником программы поддержки начинающих фермеров открыт расчетный счет.

3.17. Перечисление средств гранта на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации, осуществляется в текущем финансовом году на основании заключенного с Минсельхозпродом РХ соглашения после подтверждения участником программы поддержки начинающих фермеров наличия собственных денежных средств в размере, предусмотренном утвержденным планом расходов.

3.18. Грант считается предоставленным участнику программы поддержки начинающих фермеров в день перечисления денежных средств с лицевого счета Минсельхозпрода РХ на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации.

3.19. Изменение предусмотренного соглашением плана расходов в течение срока использования гранта осуществляется по согласованию с Минсельхозпродом РХ. Для этого участник программы поддержки начинающих фермеров направляет в Минсельхозпрод РХ заявление о согласовании нового плана расходов, в котором обосновывает необходимость изменения утвержденного плана расходов.

Минсельхозпрод РХ регистрирует заявление о согласовании нового плана расходов в день его поступления в установленном порядке и в течение 30 дней со дня регистрации заявления о согласовании нового плана расходов осуществляет следующие действия:

рассматривает заявление о согласовании нового плана расходов и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании нового плана расходов;

уведомляет участника программы поддержки начинающих фермеров о принятом решении;

в случае согласования нового плана расходов обеспечивает внесение соответствующих изменений в соглашение.

4. Контроль за целевым использованием гранта

4.1. Получатели грантов в течение пяти лет со дня их получения представляют в Минсельхозпрод РХ на бумажном носителе отчет о целевом расходовании гранта и о деятельности начинающего фермера по форме, установленной соглашением, в следующие сроки:

получатели гранта текущего финансового года – раз в полгода в году получения гранта не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

получатели гранта годов, предшествующих текущему финансовому году, – один раз в год не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.2. Минсельхозпрод РХ и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.

5. Порядок возврата гранта в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении

5.1. В случае установления факта нарушения получателем гранта условий, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка при его предоставлении, а также в случае установления факта представления получателем гранта недостоверных сведений, содержащихся в документах, неправомерно полученные суммы гранта подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Минсельхозпрод РХ в течение 30 дней со дня выявления случаев, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, направляет получателю гранта требование о возврате полученной суммы гранта в полном объеме, а в случаях нарушения условий, определенных подпунктами «а», «б», «ж» – «л» пункта 2.2 настоящего Порядка, в отношении части гранта – о возврате соответствующей части полученного гранта, – с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

5.3. Получатель гранта в течение 30 дней со дня получения требования о возврате полученной суммы (части суммы) гранта обязан произвести возврат указанной в уведомлении суммы (части суммы) гранта.

5.4. Возврат предоставленного гранта производится получателем гранта в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы гранта или возврата ее не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

дополнить разделом 6 следующего содержания:

«6. Порядок возврата остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году

6.1. Остатки гранта, не использованные получателем гранта в отчетном финансовом году, не подлежат обязательному возврату. Остатки гранта, образовавшиеся в течение срока использования гранта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2.2 настоящего Порядка, а также по истечении указанного срока, подлежат возврату в соответствующий бюджет на основании письменного требования Минсельхозпрода РХ о возврате остатков гранта.

6.2. В случае наличия остатков гранта, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, Минсельхозпрод РХ в течение 30 дней со дня их установления направляет получателю гранта требование о возврате остатков гранта.

6.3. Возврат остатков гранта, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, производится получателем гранта в добровольном порядке в течение 30 дней со дня получения требования о возврате остатков гранта.

6.4. В случае невозврата остатков гранта, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, в установленный пунктом 6.3 настоящего Порядка срок остатки гранта взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

приложения 1–3 к Порядку изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Порядку предоставления

государственной поддержки

на оказание содействия достижению

целевых показателей реализации

региональных программ развития

агропромышленного комплекса

(поддержка начинающих фермеров)

(Форма)

В Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе

Я, _____________________________________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

глава крестьянского (фермерского) хозяйства, прошу рассмотреть настоящую заявку и включить меня в состав участников программы поддержки начинающих фермеров 20___

года.

Подтверждаю, что соответствую критериям, предъявляемым к начинающим фермерам, и представляю опись прилагаемых к настоящей заявке документов.

№ п/п	Наименование документа	Количество листов	Номер листа	Отметка о наличии*
1	2	3	4	5
1	Копия паспорта гражданина (главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
2	Паспорт крестьянского (фермерского) хозяйства
3	Копия выписки из ЕГРИП по состоянию на «___» __________________ 20___ г.
4	__________________________________ (копии диплома или трудовой книжки, или выписка из похозяйственной книги)
5	__________________________________ (документ, подтверждающий наличие расчетного счета и собственных денежных средств на нем в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, выданный кредитной организацией)  от «___» __________________ 20___ г.
6	Справка, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на «___» ________________ 20___ г.
7	Справка, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на «___» ________________ 20___ г.
8	Копия ________________________________ (трудовая книжка, иной документ, подтверждающий, что начинающий фермер не имеет другого места трудоустройства, кроме крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является)
9	Согласие на обработку персональных данных
10	Проект по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства
11	План расходов
12	Дополнительные документы: ___________________________________
* Заполняется секретарем конкурсной комиссии.

 Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

____________________ ______________________________________________

 (подпись)                                        (Ф. И. О. полностью)

М.П.

«____» _____________ 20___ года

Отметка о принятии заявки:

дата представления заявки: «____» _____________ 20___ года

заявка № ___________

Секретарь конкурсной комиссии

____________________ ______________________________________________

 (подпись)                            (Ф. И. О. полностью)