ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.07.2011 № 265-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2011 г. N 265-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА N 265-П "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО - ЮГРА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

В целях совершенствования механизмов реализации и уточнения объемов финансирования целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное общество - Югра" на 2011 - 2013 годы" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 октября 2010 года N 265-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное общество - Югра" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "(с изменениями на 9 октября 2010 года)" исключить.

1.2. Пункт 5 признать утратившим силу.

1.3. В приложении:

1.3.1. В паспорте Программы строки "Государственные заказчики целевой программы", "Объемы и источники финансирования целевой программы", "Ожидаемые конечные результаты целевой программы (показатели социально-экономической эффективности)" изложить в следующей редакции:

Государственные заказчики       целевой         программы

1) Департамент информационных технологий Ханты-     Мансийского автономного округа - Югры;                      2) Департамент государственного заказа Ханты-       Мансийского автономного округа - Югры;                      3) Департамент экономического развития Ханты-       Мансийского автономного округа - Югры;                      4) Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;                                   5) Департамент социального развития Ханты-          Мансийского автономного округа - Югры;                      6) Департамент управления делами Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа - Югры;                      7) Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

,

Объемы и        общий объем финансовых средств, необходимых для        

источники       реализации мероприятий Программы, составит 2719672,32  

финансирования  тыс. рублей, в том числе:                              

целевой             2011 год - 857463,92 тыс. рублей, в том числе бюджет

программы       Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 749846,4 

                тыс. рублей, федеральный бюджет - 1800,0 тыс. рублей,  

                бюджеты муниципальных образований - 105817,52 тыс.     

                рублей;                                                 

                    2012 год - 940835,1 тыс. рублей, в том числе бюджет

                Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 749916,2 

                тыс. рублей, федеральный бюджет - 57700,0 тыс. рублей, 

                бюджеты муниципальных образований - 133218,9 тыс.      

                рублей;                                                

                    2013 год - 921373,3 тыс. рублей, в том числе бюджет

                Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 749700,0 

                тыс. рублей, федеральный бюджет - 56000,0 тыс. рублей, 

                бюджеты муниципальных образований - 115673,3 тыс.      

                рублей.                                                 

                    Общий объем финансовых средств за счет средств     

                бюджета автономного округа, необходимых для реализации 

                мероприятий Программы, составит                        

                    2249462,6 тыс. рублей, в том числе:                

                    2011 год - 749846,4 тыс. рублей,                   

                    2012 год - 749916,2 тыс. рублей,                   

                    2013 год - 749700,0 тыс. рублей                    

<$

Ожидаемые           сохранение места Ханты-Мансийского автономного     

конечные        округа - Югры в рейтингах по индексу развития          

результаты      информационных и телекоммуникационных технологий, не   

реализации      ниже третьего;                                         

целевой             увеличение доли заказов на поставки товаров,       

программы       выполнение работ и оказание услуг для государственных и

(показатели     муниципальных нужд с использованием электронных торговых

социально-      площадок в общем объеме размещаемых заказов до 70      

экономической   процентов;                                              

эффективности)      увеличение доли домашних хозяйств, имеющих доступ к

                интернету, в общем числе домашних хозяйств до 75       

                процентов;                                             

                    увеличение уровня использования линий              

                широкополосного доступа на 100 человек населения за счет

                всех технологий до 40 процентов;                       

                    увеличение доли архивных фондов, включая фонды     

                аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму,

                до 16 процентов;                                       

                    увеличение доли библиотечных фондов, переведенных в

                электронную форму, до 0,03 процента, в том числе       

                библиотечных каталогов до 60 процентов;                

                    увеличение доли музейных фондов, включая фонды     

                аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму,

                до 27 процентов, в том числе электронных каталогов в   

                общем объеме каталогов музейного фонда до 60 процентов;

                    увеличение доли государственных и муниципальных    

                услуг, оказываемых населению Ханты-Мансийского         

                автономного округа - Югры с использованием             

                информационных и телекоммуникационных технологий, в    

                общем объеме государственных и муниципальных услуг     

                Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 90      

                процентов                                              

4

1.3.2. Абзацы 5 - 8 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 2719672,32 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 857463,92 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 749846,4 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1800,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 105817,52 тыс. рублей;

2012 год - 940835,1 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 749916,2 тыс. рублей, федеральный бюджет - 57700,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 133218,9 тыс. рублей;

2013 год - 921373,3 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 749700,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 56000,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 115673,3 тыс. рублей.".

1.3.3. В разделе 5:

1.3.3.1. После слов "координатору отчет по исполнению мероприятий Программы." дополнить абзацем следующего содержания:

"Государственные заказчики Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, эффективное и целевое использование средств.".

1.3.3.2. Абзац 6 изложить в следующей редакции:

"Реализация Программы осуществляется на основе государственных и муниципальных контрактов на оказание услуг (выполнение работ) для государственных и муниципальных нужд, заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

1.3.3.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Реализация программных мероприятий государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализация программных мероприятий органами местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется в соответствии с Соглашением между государственным заказчиком-координатором Программы и органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) путем предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование отдельных мероприятий (раздел 6 Программы).

Оценка рисков реализации Программы

В процессе реализации Программы могут проявиться ряд внешних и внутренних рисков.

Внешние риски:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение целевой Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр стратегических задач Программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;

отсутствие поставщиков/исполнителей товаров/работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

удорожание стоимости товаров/работ (услуг).

Внутренние риски:

недостаточно качественная экспертиза материалов, представляемых претендентами на получение поощрений, статуса региональных инновационных площадок;

недостаточность средств на командировочные расходы, что снизит эффективность реализации персонифицированной модели повышения квалификации;

недостатки в управлении Программой, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников реализации Программы.

Последствиями недостаточной координации могут стать:

отсутствие единого понимания участниками Программы ее целей и задач, а также своей роли в выполнении Программы;

необъективное распределение ресурсов Программы и нерациональное, нецелевое их использование;

размывание ответственности как за целевое и рациональное использование ресурсов Программы, так и за эффективность ее результатов;

снижение эффективности результатов Программы, связанное с отсутствием действенной системы мониторинга реализации Программы, а также с отсутствием или несвоевременностью и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации Программы по итогам мониторинга.

С целью минимизации внешних и внутренних рисков Программы запланированы следующие мероприятия:

ежегодная корректировка Программы;

информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение социологических исследований, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.".

1.3.4. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Целевые показатели

программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

"Информационное общество - Югра" на 2011 - 2013 годы

,,,,

N п/п Наименование показателей результатов Базо-    Значения   Целе-

                                            вый  показателя по вое 

                                            пока-     годам     зна-

                                            затель,,$чение

                                              на  201120122013пока-

                                            нача- г. г. г. зателя

                                              ло                на 

                                            реали-            момент

                                            зации             окон-

                                            прог-            чания

                                            раммы             дейст-

                                                              вия 

                                                              Прог-

                                                              раммы

444444$

                  Показатели непосредственных результатов                

$

Задача 1. Управление развитием информационного общества и формированием 

                       электронного правительства                        

,,,,,,$

1.1.  Место автономного округа в рейтингах    не  не не не   не 

      субъектов Российской Федерации в      ниже 3нижениженижениже 3

      области развития информационного            3  3  3       

      общества и уровня доступности                                

      информационной и телекоммуникационной                        

      инфраструктуры                                               

<<<<<<$

1.2.  Количество нормативных правовых актов   5   15 20 25   25 

      и организационно-методических                                

      документов автономного округа,                               

      регулирующих вопросы развития                                

      информационного общества и                                   

      электронного правительства, шт.                              

<<<<<<$

1.3.  Количество проведенных мероприятий на   3   4  5  6    6  

      территории автономного округа, шт.                           

<<<<<<$

1.4.  Доля аукционов в рамках размещения    1,1  30 50 70   70 

      государственного заказа, проводимых в                        

      электронном виде, процентов                                  

<<<<<<$

1.5.  Доля обрабатываемых паспортов           0   20 40 60   60 

      учреждений социальной сферы, процентов                        

444444$

Задача 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры 

             и обеспечение доступности населению современных             

                   информационно-коммуникационных услуг                  

,,,,,,$

2.1.  Доля домашних хозяйств, имеющих доступ  60  65 70 75   75 

      к сети Интернет, в общем числе                               

      домашних хозяйств, процентов                                 

      <<<<<$

      Количество линий широкополосного        15  25 35 37   37 

      доступа, штук на 100 человек населения                       

      <<<<<$

      Количество общедоступных библиотек,     50  50 75 100 100 

      подключенных к сети Интернет, шт.                            

      <<<<<$

      Количество музеев, подключенных к сети  6   6  9  13   13 

      Интернет, шт.                                                

<<<<<<$

2.2.  Охват труднодоступных населенных        0   20 40 60   60 

      пунктов спутниковым Интернетом,                              

      процентов                                                    

<<<<<<$

2.3.  Количество жителей автономного округа,  14  25,436,848,2 48,2

      относящихся к категории социально                            

      незащищенного населения, получивших                          

      базовые навыки использования                                 

      информационно-коммуникационных                               

      технологий, тыс. человек                                     

<<<<<<$

2.4.  Количество центров общественного      180  210 230 250 250 

      доступа на территории Ханты-                                 

      Мансийского автономного округа - Югры,                       

      шт.                                                          

      <<<<<$

      Количество пунктов общественного      108  120 130 140 140 

      доступа на территории Ханты-                                 

      Мансийского автономного округа - Югры,                       

      шт.                                                          

<<<<<<$

2.5.  Количество Интернет-центров шахматного  30  40 50 60   60 

      мастерства, шт.                                              

444444$

   Задача 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в   

          системе здравоохранения и социальной защиты населения          

,,,,,,$

3.1.  Количество видов мер социальной         0   74 76 77   77 

      поддержки, пособий и других денежных                         

      выплат, осуществляемых в                                     

      автоматизированном режиме, шт.                               

444444$

  Задача 4. Использование информационно-коммуникационных технологий для  

           обеспечения безопасности жизнедеятельности населения          

,,,,,,$

4.1.  Доля дежурно-диспетчерских служб,       20  25 90 90   90 

      имеющих информационные системы учета,                        

      обработки и хранения обращений граждан                       

      в службу пожарной охраны и службу                            

      реагирования в ЧС, процентов                                 

      <<<<<$

      Доля сотрудников службы пожарной        0   0  40 80   80 

      охраны и службы реагирования в ЧС,                           

      прошедших повышение квалификации и                           

      переподготовку в сфере использования                         

      информационно-коммуникационных                               

      технологий, процентов                                        

      <<<<<$

      Обеспеченность функционирования         1   5  90 100 100 

      системы вызова экстренных оперативных                        

      служб через единый номер "112",                              

      процентов                                                   

      <<<<<$

      Обеспеченность создания и оснащения     5   10 85 100 100 

      регионального центра управления в                            

      кризисных ситуациях, процентов                               

      <<<<<$

      Доля мобильных подразделений пожарной   5   10 95 100 100 

      охраны и службы реагирования в ЧС,                           

      имеющих мобильные программно-                                

      технические комплексы и средства связи                       

      для обеспечения оперативного                                 

      взаимодействия с дежурно-                                    

      диспетчерскими службами, а также для                         

      доступа к ведомственным информационным                       

      ресурсам, процентов                                          

      <<<<<$

      Доля рабочих мест сотрудников дежурно-  20  25 90 90   90 

      диспетчерских служб, оснащенных                              

      компьютерным оборудованием и                                 

      средствами связи для приема и                                

      обработки вызовов граждан, а также для                       

      оперативного управления мобильными                           

      подразделениями и обеспечения                                

      информационного взаимодействия с ними,                       

      процентов                                                    

444444$

    Задача 5. Использование информационно-коммуникационных технологий в  

        культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения       

,,,,,,$

5.1.  Доля архивных фондов, включая фонды     11  12 13 16   16 

      аудио- и видеоархивов, переведенных в                        

      электронную форму, процентов                                 

      <<<<<$

      Доля библиотечных фондов, переведенных  0   0,010,020,03 0,03

     в электронную форму, процентов                               

      в том числе библиотечных каталогов,     10  20 40 60   60 

      процентов                                                    

      <<<<<$

      Доля музейных фондов, включая фонды     15  20 23 27   27 

      аудио- и видеоархивов, переведенных в                        

      электронную форму, процентов                                 

      в том числе электронных каталогов в     20  30 45 60   60 

      общем объеме каталогов музейного                             

      фонда, процентов                                             

<<<<<<$

5.2.  Доля электронных услуг,                 0   20 40 60   60 

      предоставляемых архивными,                                   

      библиотечными и музейными фондами, для                       

      граждан и организаций, процентов                             

444444$

             Задача 6. Формирование электронного правительства           

,,,,,,$

6.1.1.Доля органов государственной власти и   0   10 30 80   80 

      местного самоуправления автономного                          

      округа, использующих территориальную                         

      информационную систему Югры для                              

      предоставления информации, а также                           

      государственных и муниципальных услуг                        

      в электронном виде, процентов                                

      <<<<<$

      Доля органов государственной власти и  0   0  10 50   50 

      местного самоуправления автономного                          

      округа, использующих территориальную                         

      информационную систему Югры для                               

      поддержки принятия управленческих                            

      решений, ситуационного анализа и                             

      построения прогнозов, процентов                              

<<<<<<$

6.1.2.Доля подключенных органов               0   100 100 100 100 

$государственной власти автономного                           

6.1.3.округа и муниципальных образований                           

      автономного округа к единому                                 

      информационному пространству системы                         

      мониторинга и анализа социально-                              

      экономического развития Ханты-                               

      Мансийского автономного округа - Югры,                       

      процентов                                                    

<<<<<<$

6.1.4.Доля органов государственной            20  40 60 80   80 

      исполнительной власти автономного                            

      округа, осуществляющих обмен                                 

      электронными образами документов с                           

      использованием единой межведомственной                       

      системы электронного документооборота,                       

      процентов                                                    

<<<<<<$

6.1.5.Степень соответствия инфраструктуры,    30  70 90 100 100 

      предназначенной для реализации                               

      проектов электронного правительства,                         

      системному проекту формирования в                            

      Российской Федерации инфраструктуры                          

      электронного правительства,                                  

      утвержденного Правительственной                              

      комиссией по внедрению информационных                        

      технологий в деятельность                                    

      государственных органов и органов                            

      местного самоуправления, процентов                           

<<<<<<$

6.1.6.Увеличение доли муниципальных           0   30 80 100 100 

      образований Ханты-Мансийского                                

      автономного округа - Югры,                                   

      подключенных к корпоративной сети                            

      органов государственной власти,                              

      процентов                                                   

<<<<<<$

6.1.7.Степень готовности к эксплуатации       0   50 80 100 100 

      регионального сегмента данных Единой                         

      информационно-аналитической системы                          

      расчета, прогнозирования и анализа                           

      тарифов организаций регулируемой                             

      инфраструктуры на территории                                 

      автономного округа, процентов                                

<<<<<<$

6.1.8.Доля судебных участков, оснащенных      0   50 80 100 100 

      комплексом взаимодействия с населением                       

      (информационные киоски, системы                              

      публикации информации в сети Интернет                        

      в автоматизированном режиме, системы                         

      демонстрации судебных материалов в                           

      мультимедийном формате), процентов                           

<<<<<<$

6.1.9.Доля муниципальных образований,         0   60 100 100 100 

      включенных в автоматизированную                              

      систему формирования списков присяжных                       

      заседателей автономного округа,                              

      процентов                                                    

<<<<<<$

6.2.  Увеличение доли государственных и       10  70 80 90   90 

      муниципальных услуг, оказываемых                             

      органами исполнительной власти и                             

      органами местного самоуправления в                           

      электронном виде с использованием                            

      регионального сегмента единого портала