Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.12.2014 № 1149-П

Расширение информационного пространства в регионе и повышение уровня информированности граждан определено Стратегией социально-экономического развития автономного округа, утвержденной постановлением законодательного собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839 (далее - Стратегия), в среднесрочном периоде – Программой социально-экономического развития автономного округа на 2012 – 2016 годы, утвержденной Законом автономного округа от 24 декабря 2012 года № 148-ЗАО (далее – Программа).

Информирование жителей автономного округа, с целью реализации их прав на получение объективной информации, обеспечивается двумя основными способами:

- опосредованным, когда право на получение информации реализуется путем государственного регулирования, создания совокупности организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых государственными органами автономного округа и органами местного самоуправления в автономном округе;

- непосредственным, когда право на получение информации обеспечивается государственными органами автономного округа и органами местного самоуправления в автономном округе путем непосредственного информирования через государственные или муниципальные СМИ в автономном округе.

Для выполнения поставленных задач созданы и функционируют государственные учреждения: «Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания «Ямал-Регион», «Северное издательство», «Центр развития интернет-коммуникаций», обеспечивающие выпуск окружных СМИ: газет «Красный Север», «Няръяна Нгэрм», «ЛУХ АВТ», журналов «Северяне», «Ямальский меридиан», телеканала и радиоканала «Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания «Ямал-Регион», информационного агентства «Север-Пресс», электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт Губернатора автономного округа». Ежегодно формируются и реализуются государственные задания, в рамках исполнения которых государственными учреждениями обеспечивается подготовка и выпуск окружных СМИ, проведение мероприятий и тиражирование книжной продукции ямальских авторов.

Реализацию задач по освещению приоритетных направлений социально-экономического развития региона обеспечивают и муниципальные СМИ.

В рамках исполнения государственных функций, в соответствии с необходимостью освещения актуальных вопросов информационной повестки автономного округа, на основании принятых правовых актов Правительства автономного округа, Губернатора автономного округа и протокольных решений, ежегодно организуются региональные конкурсы в сфере средств массовой информации и полиграфии – конкурсы журналистских работ и творческие конкурсы.

В рамках регионального медиафорума, посвященного Дню работников средств массовой информации автономного округа, проводится конкурс на соискание журналистких премий. Конкурсы направлены на решение следующих целей и задач: повышение профессионального уровня отраслевых работников средств массовой информации и полиграфии, писателей, фотографов в автономном округе; активизацию деятельности средств массовой информации; привлечение внимания общественности к наиболее актуальным вопросам социально-экономического, общественно-культурного развития автономного округа; содействие реализации издательских проектов в автономном округе.

Проведение Всероссийской литературной премии имени Мамина-Сибиряка Д.Н. является важным событием в развитии литературного процесса в Уральском федеральном округе и в Ямало-Ненецком автономном округе в частности. Творческое сообщество Ямала традиционно принимает участие в данном мероприятии. В целях обеспечения официального участия в качестве соучредителя конкурса ежегодно в фонд перечисляется денежный взнос.

Одним из актуальных вопросов Подпрограммы 4 является создание технических условий работы муниципальных телерадиокомпаний в режиме функционирования единого окружного канала вещания. Это не только комплектование муниципальных студий современным съемочным и монтажным оборудованием, обновление которого заводами-производителями осуществляется практически каждые два года, но и построение высокоскоростных каналов обмена данными для оперативного обмена сюжетами и программами, обучение и переподготовка технического и творческого персонала, создание единого студийного оформления информационных студий.

Задача технического и технологического переоснащения редакций государственных и муниципальных СМИ в автономном округе является одной из первостепенных и требует наибольших финансовых затрат на ее решение.

Динамично развивающийся рынок профессионального оборудования создает дополнительные трудности для работы телерадиокомпаний: снимаемые с производства модели технологического оборудования делают практически невозможным замену блоков и элементов вышедшего из строя оборудования, а создание новых форматов обработки видео- и аудиоматериалов влечет за собой комплексную замену всех технологических процессов подготовки программ.

Помимо модернизации сетей наземного (эфирного) аналогового вещания ключевым вопросом для обеспечения населения автономного округа цифровым телевещанием является переход к новым технологиям при производстве программ, что позволит реализовать требуемые параметры (обеспечить техническую совместимость) для включения программ окружного телеканала в региональный пакет цифрового телевидения.

Не менее важным остается вопрос модернизации полиграфической базы муниципальных периодических печатных изданий.

Вынужденной мерой, в силу географической удаленности муниципальных периодических печатных изданий от крупных специализированных типографий (газета «Северный луч» (Пуровский район), газета «Наш город» (г. Муравленко), газета «Северная панорама» (Шурышкарский район), газета «Северный край» (Красноселькупский район), газета «Советское Заполярье» (Тазовский район), газета «Время Ямала» (Ямальский район), является оснащение их собственными полиграфическими комплексами.

Также остро стоит вопрос о повышение оплаты труда работников муниципальных средств массовой информации и полиграфии. По результатам проведенного департаментом внутренней политики автономного округа анализа, статистической информации о размере среднемесячной заработной платы в сфере средств массовой информации автономного округа было выявлено, что средняя заработная плата работников муниципальных средств массовой информации автономного округа на 40% (сорок процентов) ниже средней заработной платы работников бюджетной сферы автономного округа.

Стимулирование деятельности работников средств массовой информации и полиграфии в автономном округе посредством предоставления муниципальным образованиям в автономном округе межбюджетных субсидий на повышение оплаты труда работников муниципальных средств массовой информации и полиграфии позволит повысить уровень профессиональной ответственности и творческой активности работников средств массовой информации муниципальных образований.

Немаловажным является и то, где, в каких условиях размещаются редакционные коллективы окружных средств массовой информации. Некоторые до сих пор находятся в не приспособленных технических помещениях, в основном в деревянном исполнении. Подобная ситуация сложилась и с обеспечением деятельности федеральной компании ГТРК «Ямал».

Строительство специализированных зданий в современных условиях – мера, которая способна повлиять на изменение сложившейся ситуации: обеспечит оптимальные условия технического потенциала средств массовой информации автономного округа, производства и выпуска окружных электронных СМИ, развитие книгоиздания, производства и выпуска окружных периодических изданий, производства и выпуска окружных интернет-изданий, развитие отрасли в целом.

Развитие системы книгоиздания на Ямале должно способствовать реализации значимых издательских проектов о разных сферах жизнедеятельности региона, интеграции творческого сообщества, развития литературного потенциала ямальских авторов.

Учитывая то, что информированность жителей автономного округа связана не только с объемами публикуемых в различных сферах информационных материалов, но и с популярностью издаваемых СМИ, актуальным остается сохранение практики привлечения к информационному сотрудничеству федеральных и центральных СМИ. Данный подход позволяет расширить возможности информирования жителей региона.

Так, на протяжении ряда лет активно используется творческий и технический ресурс федерального унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в лице его филиала «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Ямал», обеспечивающего информационное вещание по актуальным для Ямала темам на телеканале «Россия-1», «Культура» и радиоканале «Радио России».

Не менее важным является использование творческого и технического потенциалов СМИ Уральского федерального округа, информирующих жителей региона в контексте федеральной политической и экономической повестки.»;

6.3. раздел II дополнить пунктами 1.5 и 1.6 следующего содержания: «1.5. стимулирование  деятельности работников муниципальных учреждений средств массовой информации;

1.6. создание и развитие инфраструктуры организаций средств массовой информации и полиграфии.»;

6.4. таблицу 1-4 раздела II изложить в следующей редакции:

«Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию