Расширенный поиск

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.03.2017 № 15-ПГ

 


VI. Ожидаемый эффект от реализации Программы

 

Потребление природного газа в России за последние 10 лет колеблется на уровне 450 – 460 млрд м3. Доля потребления природного газа в автономном округе составляет около 0,5%. Поэтому существенного влияния на экономические показатели страны мероприятия Программы не оказывают.

Вместе с тем газификация автономного округа полностью отвечает целям Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р по снижению темпов роста антропогенной нагрузки на окружающую среду и противодействию климатическим изменениям при необходимости удовлетворения растущего потребления энергии, рациональному использованию и снижению темпов роста потребления имеющихся ресурсов ископаемого топлива, сохранению здоровья населения и качества жизни путем замедления темпов роста загрязнения окружающей среды при использовании ископаемого топлива, а также снижение общегосударственных расходов на здравоохранение, замедлению темпов роста затрат на распределение и транспортировку электрической энергии и топлива и возникающих при этом потерь, а также повышению уровня энергетической безопасности и надежности энергоснабжения за счет увеличения уровня его децентрализации. Достижение этих целей обеспечивается за счет использования, в том числе местных видов топлива, которым на территории автономного округа является природный газ.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих экономических, социальных и экологических эффектов.

1.  Экономический эффект планируется достичь за счет:

прироста потребления природного газа 37,6 млн м3 в год и к концу 2021 года годовой объем составит более 2 500 млн м3;

повышения конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей и увеличения их прибыли за счет сокращения расходов на оплату услуг по теплоснабжению и применения новых технологий, использующих природный газ;

повышения инвестиционной привлекательности автономного округа и развития инвестиционной активности субъектов экономики.

2.  Экологический эффект планируется достичь за счет уменьшения размера вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

3.  Социальный эффект планируется достичь за счет:

создания благоприятных условий для дальнейшего проживания на территории автономного округа;

обеспечения более комфортных условий проживания граждан;

снижения оплаты коммунальных услуг за счет уменьшения расходов на топливную составляющую тарифов на производство тепловой и электрической энергии;

изменения рыночной стоимости недвижимого имущества граждан (жилья и земельных участков).

 

VIIСведения о порядке расчета показателей Программы

 

Состав показателей увязан с задачами и основными мероприятиями, которые направлены на достижение целей Программы.

Расчет значений показателей (индикаторов) производится по результатам мониторинга и отчетности.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Программы.

1. Объем (прирост) потребления природного газа в год.

Показатель определяется в общепринятых единицах измерения – тыс. куб. метров газа и является базовым расчетным показателем при определении динамики потребления газа и расширения зоны газификации.

Прогнозные значения показателя приняты исходя из расчетных перспективных объемов потребления в природном газе согласно Генеральной схеме газификации и газоснабжения автономного округа, а также из объемов финансирования мероприятий по газификации и планах по их выполнению. При оценке отчетных показателей используются фактические данные газораспределительных организаций региона. Показатель определяется суммарным сложением данных за отчетный период.

2. Протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта.

Показатель определяется в километрах путем суммирования количества участков магистральных газопроводов.

Показатель общей протяженности магистральных газопроводов формируется при составлении паспорта газового хозяйства региона и характеризует уровень повышения газификации населенных пунктов автономного округа.

Плановые показатели формируются на основе схем газоснабжения и газификации населенных пунктов автономного округа и предложений газотранспортных организаций. Отчетный показатель определяется по данным газотранспортных организаций. Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

3. Протяженность (строительство) газопроводов-отводов.

Определяется в тыс. километров путем суммирования количества газовых сетей в городских и сельских населенных пунктах.

Показатель общей протяженности газопроводов в городских и сельских населенных пунктах формируется при составлении паспорта газового хозяйства региона и характеризует уровень повышения условий проживания населения этих территорий.

Плановые показатели сформированы на основе схем газоснабжения и газификации населенных пунктов и проектной документации. Отчетный показатель определяется по данным газотранспортных и газораспределительных организаций. Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

4. Количество (строительство) газораспределительных станций.

Показатель определяется в единицах (газораспределительных станций).

Показатель определяется по данным газораспределительных организаций с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

5. Реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций).

Показатель определяется в единицах (газораспределительных станций).

Показатель определяется по данным газораспределительных организаций с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

6. Газоснабжение населенных пунктов природным газом.

Является отчетным показателем совместных с ПАО «Газпром» планов-графиков синхронизации выполнения программ газификации в автономном округе. Прогнозные показатели приняты исходя из разработанных схем газификации и газоснабжения населенных пунктов, Генеральной схемы газоснабжения и газификации автономного округа, разработанных проектов по газификации. При оценке отчетных показателей используются данные газораспределительных организаций и муниципальных образований в автономном округе. Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

7. Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов.

Определяется в тыс. километров путем суммирования количества межпоселковых газопроводов.

Показатель общей протяженности межпоселковых газопроводов формируется при составлении паспорта газового хозяйства региона и характеризует уровень повышения газификации территорий.

Плановые показатели сформированы на основе схем газоснабжения и газификации населенных пунктов и проектной документации. Отчетный показатель определяется по данным газотранспортных  и газораспределительных организаций. Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

8. Газификация квартир (домовладений) природным газом.

Показатель определяется в единицах (квартиры, домовладения).

Показатель формируется при составлении паспорта газового хозяйства региона с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

9. Протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов.

Определяется в километрах путем суммирования количества газовых сетей в сельской местности и городских территориях. Показатель «городские» сети и «сельские» сети определяется в километрах. Показатель общей протяженности газопроводов в городских и сельских населенных пунктах принят для представления отчетных данных в Министерство энергетики Российской Федерации, составления паспорта газового хозяйства региона и характеризует уровень повышения условий проживания населения в сельской местности и на городских территориях. Плановые показатели сформированы на основе схем газоснабжения и газификации населенных пунктов и проектной документации. Отчетный показатель определяется по данным заказчиков строительства газопроводных систем муниципальных образований в автономном округе и газораспределительных организаций. Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

10. Уровень газификации природным газом.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества газифицированных природным газом населенных пунктов по отношению к общему количеству населенных пунктов в автономном округе.

11. Газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов).

Определяется в единицах (количество населенных пунктов).

Показатель формируется при составлении паспорта газового хозяйства региона с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

12. Количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа.

Показатель определяется в единицах (комплексов производства сжиженного газа).

Показатель формируется при составлении паспорта газового хозяйства региона с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

13. Перевод на природный газ автотранспортной техники.

Показатель определяется в единицах (автотранспортной техники).

Показатель определяется по данным департамента транспорта и дорожного хозяйства автономного округа с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

14. Количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций.

Показатель определяется в единицах (газовых наполнительных компрессорных станций).

Показатель определяется по данным департамента транспорта и дорожного хозяйства автономного округа с нарастающим итогом с начала реализации Программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

 

VIIIСведения о потребителях, на которых направлено действие

Программы, и обоснование их выделения

 

За последние 10 лет потребление природного газа в автономном округе выросло почти в два раза (в 2006 году потребление природного газа составило 1 413 тыс. тонн у.т., за 2016 год – 2 889 тыс. тонн у.т.).

Схема 15

 

В структуре потребления природного газа основная доля приходится на электростанции и котельные. Остальные потребители, включая население, используют природный газ в объеме около 11%.

 

Электроэнергию вырабатывают 57 автономных электростанций, из которых 48 работают на дизельном топливе и 9 – на природном газе. Тепловая энергия производится на 255 котельных и 8-ми теплоэлектростанциях. Из них 15 котельных работают на твердом топливе, 63 – на жидком топливе и 177 – на природном газе.

Расход топлива на производство тепловой и электрической энергии

Схема 16

 

 


 


В топливном балансе на производство тепловой и электрической энергии преобладает потребление природного газа. Вместе с тем ежегодные затраты на приобретение дизельного топлива значительно превышают расходы на приобретение природного газа (на производство электроэнергии в 2,5 раза (72%), на производство тепловой энергии эти расходы составляют около 38%).

При этом на жидком топливе производится 25% всей электроэнергии, вырабатываемой в изолированных энергосистемах, тепловой энергии только 5%.

Затраты производителей тепла и электроэнергии на топливо.

Схема 17


Таким образом, для автономного округа остается актуальным вопрос газификации сельских территорий.

 

Таблица 3

 

Прогноз потребления природного газа на территории автономного округа

млн. м3

 

п/п

Муниципальное образование

Категория потребителя

Годы

2017

2018

2019

2020

2021

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по автономному округу, в том числе

Электростанции

1 168,1

1 168,2

1 150,2

1 156,2

1 156,2

Котельные

1 045,7

1 047,3

1 051,3

1 069,7

1 072,5

Промышленные и прочие потребители

228,5

237,8

238,2

240,1

241,5

Население

33,6

34,0

34,5

34,8

43,2

Всего

2 475,8

2 487,2

2 474,2

2 500,8

2 513,4

1

 

 

 

 

Город Губкинский

Электростанции

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Котельные

54,00

54,20

54,40

54,60

55,00

Промышленные и прочие потребители

3,40

3,50

3,80

4,00

4,20

Население

0,85

0,90

1,10

1,20

1,40

Всего

58,25

58,60

59,30

59,80

60,60

2

 

 

 

 

Красноселькуп-ский район

Электростанции

0,00

0,00

0,00

6,00

6,00

Котельные

10,00

11,40

11,40

11,60

12,00

Промышленные и прочие потребители

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Население

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего

10,00

11,40

11,40

17,60

18,00

3

 

 

 

 

Город Лабытнанги

Электростанции

66,35

66,40

66,40

66,40

66,40

Котельные

50,30

50,30

53,60

53,60

53,60

Промышленные и прочие потребители

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Население

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего

116,65

116,70

120,00

120,00

120,00

4

 

 

 

 

Город Муравленко

Электростанции

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Котельные

68,00

68,00

68,00

68,00

68,00

Промышленные и прочие потребители

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Население

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего

68,00

68,00

68,00

68,00

68,00

5

 

 

 

 

Надымский

район

Электростанции

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Котельные

168,00

168,00

168,00

176,00

176,00

Промышленные и прочие потребители

9,20

9,20

9,30

9,30

9,50

Население

6,80

6,80

6,90

6,90

7,00

Всего

184,00

184,00

184,20

192,20

192,50

6

 

 

 

 

Город

Новый Уренгой

Электростанции

694,00

694,00

694,00

694,00

694,00

Котельные

280,00

280,00

280,00

280,00

280,00

Промышленные и прочие потребители

167,90

168,00

168,00

168,00

168,00

Население

11,90

12,00

12,00

12,00

12,00

Всего

1 153,80

1 154,00

1 154,00

1 154,00

1 154,00

7

 

 

 

 

Город

 Ноябрьск

Электростанции

226,80

226,80

226,80

226,80

226,80

Котельные

175,00

175,00

175,00

178,00

180,00

Промышленные и прочие потребители

20,90

30,00

30,00

30,00

30,00

Население

2,80

2,90

3,00

3,00

3,00

Всего

425,50

434,70

434,80

437,80

439,80

8

 

 

 

 

Приуральский район

Электростанции

15,50

15,50

15,50

15,50

15,50

Котельные

18,00

18,00

18,50

18,50

18,50

Промышленные и прочие потребители

0,60

0,60

0,60

0,60

0,60

Население

0,40

0,40

0,40

0,40

0,40

Всего

34,50

34,50

35,00

35,00

35,00

9

 

 

 

 

Пуровский

район

Электростанции

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Котельные

105,00

105,00

105,00

110,00

110,00

Промышленные и прочие потребители

15,00

15,00

15,00

15,20

15,20

Население

7,10

7,10

7,10

7,20

15,20

Всего

127,10

127,10

127,10

132,40

140,40

10

 

 

 

 

Город

Салехард

Электростанции

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Котельные

79,00

79,00

79,00

81,00

81,00

Промышленные и прочие потребители

4,50

4,50

4,50

6,00

7,00

Население

2,00

2,10

2,20

2,30

2,40

Всего

185,50

185,60

185,70

189,30

190,40

11

 

 

 

 

Тазовский

район

Электростанции

55,00

55,00

47,00

47,00

47,00

Котельные

31,00

31,00

31,00

31,00

31,00

Промышленные и прочие потребители

7,00

7,00

7,00

7,00

7,00

Население

1,70

1,80

1,80

1,80

1,80

Всего

94,70

94,80

86,80

86,80

86,80

12

 

 

 

 

Шурышкарский район

Электростанции

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Котельные

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Промышленные и прочие потребители

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Население

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13

 

 

 

 

Ямальский район

Электростанции

10,46

10,46

0,50

0,50

0,50

Котельные

7,37

7,37

7,37

7,37

7,37

Промышленные и прочие потребители

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Население

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего

17,82

17,82

7,87

7,87

7,87


Информация по документу
Читайте также