Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.03.2017 № 145-П

* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 7. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 3, а сгруппированы в Подпрограмме 7 (таблица 7-1).

** Средства не учитываются в общей сумме финансирования Подпрограммы 3.

*** Распределение субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в текущем финансовом году после проведения процедуры конкурсного отбора муниципальных образований.»;

5.3. таблицу 6 раздела III признать утратившей силу.

5.4. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных

на достижение целей, соответствующих Государственной программе

1. Субсидии из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.

Данные субсидии предоставляются в целях реализации мероприятия 2.1.1 «Строительство и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения» Подпрограммы 3 в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 30 марта 2015 года № 275-П, а также Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 30 марта 2015 года № 277-П.

1.1. Условия предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии:

- наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на финансирование которых предоставляется субсидия;

- софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% к объему субсидии из окружного бюджета по объектам, строительство которых начато после 01 января 2008 года.

1.2. Методика расчета субсидий, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

Объем субсидии на очередной финансовый год и на плановый период для i муниципального образования определяется Адресной инвестиционной программой автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой постановлением Правительства автономного округа.

2. Субсидии, предоставляемые местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении отдельных полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности.

Данные субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий 2.2.1 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения», 2.2.4 «Содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения», 2.2.5 «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов и проездов к ним» и 2.2.6 «Субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения» Подпрограммы 3 в соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в автономном округе из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении отдельных полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности, утверждаемым постановлением Правительства автономного округа.

2.1. Условия предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящего раздела.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии:

2.1.1 соответствия муниципального образования, претендующего на получение субсидии, следующим критериям отбора:

а) на капитальный ремонт и ремонт объектов – наличие автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, дворовых территорий многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований, требующих проведения капитального ремонта и (или) ремонта, подтвержденное результатами оценки технического состояния автомобильных дорог в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным приказом Минтранса Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 150;

б) на содержание объектов – наличие автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований;

в) наличие утвержденной на очередной финансовый год и плановый период в форме правового акта муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении объектов;

2.1.2. наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период на финансирование объектов дорожной деятельности в размере не менее 5% от размера годового объема бюджетных ассигнований, выделяемых на эти объекты из окружного бюджета;

2.1.3. направления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в сфере дорожной деятельности, в том числе в отношении:

а) объектов капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

б) объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;

в) объектов содержания приоритетных маршрутов в административном центре автономного округа городе Салехарде;

2.1.4. в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m/n,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии  рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i/m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

D_i = 1 - T_i/S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

D_i = 1 - S_i/T_i;

2.1.5. в случае применения в течение финансового года санкций по результатам оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с пунктом 11 Порядка проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 14 августа 2014 года № 642-П, условия, указанные в позиции 2.1.4 пункта 2 настоящего раздела, не распространяются на субсидии, предоставленные на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2.2. Методика расчета субсидий местным бюджетам на объекты капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения; объекты капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним в населенных пунктах; объекты содержания приоритетных маршрутов в административном центре автономного округа городе Салехарде:

2.2.1. Размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году и плановом периоде бюджету i-го муниципального образования (за исключением муниципального образования город Салехард) на содержание автомобильных дорог (С_coi), определяется по формуле:

С_coi = С_cmi (С_co - С_с.пр.о)/(С_cm - С_с.пр.т),

где:

С_cmi – объем субсидии, предоставленной в текущем финансовом году бюджету i-го муниципального образования на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения согласно закону об окружном бюджете по состоянию на 01 января текущего года;

С_co – объем межбюджетных субсидий, предоставляемых на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в очередном финансовом году и плановом периоде, составляющий 80% от выделенных ассигнований на дорожную деятельность, согласованный комиссией по бюджетным проектировкам, но не менее объема бюджетных ассигнований на содержание автомобильных дорог, предусматриваемых законом об окружном бюджете по состоянию на 01 января текущего финансового года и не более прогнозного объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.1 Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в автономном округе из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении отдельных полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 29 июня 2016 года № 602-П;

С_с.пр.о – объем субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году бюджету муниципального образования город Салехард на содержание приоритетных маршрутов.

Объем субсидии бюджету муниципального образования город Салехард на содержание приоритетных маршрутов, установлен в сумме 41000 тыс. руб.;

С_cm – объем субсидий, предоставленных в текущем финансовом году бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения согласно закону об окружном бюджете по состоянию на 01 января текущего года, за исключением объема ассигнований, распределяемых в ходе исполнения окружного бюджета;

С_с.пр.т – объем субсидии, предоставленной в текущем финансовом году бюджету муниципального образования город Салехард на содержание приоритетных маршрутов по состоянию на 01 января текущего года.

2.2.2. Размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году бюджету муниципального образования город Салехард на содержание автомобильных дорог (С_coj), определяется по формуле:

С_coj = С_co - SUMС_coi.

2.2.3. Объем субсидий, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, и дворовых территорий многоквартирных домов (С_р), определяется по формуле:

С_р = (С_о - С_со)/3,

где:

С_о – объем межбюджетных субсидий, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности, согласованный комиссией по бюджетным проектировкам;

С_со – объем межбюджетных субсидий, предоставляемых на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в очередном финансовом году и плановом периоде, составляющий 80% от выделенных ассигнований на дорожную деятельность, согласованный комиссией по бюджетным проектировкам, но не менее объема бюджетных ассигнований на содержание автомобильных дорог, предусматриваемых законом об окружном бюджете по состоянию на 01 января текущего финансового года и не более прогнозного объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.1 Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в автономном округе из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении отдельных полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 29 июня 2016 года № 602-П.

2.2.4.      Объем субсидий, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, и дворовых территорий многоквартирных домов (С_кр), определяется по формуле:

С_кр = 2 (С_о - С_со)/3,

2.2.5. Размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт (ремонт) автомобильных дорог и дворовых территорий многоквартирных домов (C_pi), определяется по формуле:

C_pi = C_p * L_i / L,

где:

C_p – объем межбюджетных субсидий, предоставляемых в очередном финансовом году на капитальный ремонт (ремонт) автомобильных дорог и дворовых территорий многоквартирных домов, согласованный комиссией по бюджетным проектировкам;

L – общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в автономном округе;

L_i – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования.

3. Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по приобретению дорожной техники.

Данные субсидии предоставляются в рамках мероприятия 2.2.7 «Субсидии на решение вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом» Подпрограммы 3.

3.1. Условия предоставления субсидии:

3.1.1. наличие нормативного правового акта получателя межбюджетной субсидии, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которых предоставляется межбюджетная субсидия;

3.1.2. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с приобретением дорожной техники, в размере не менее 5%;

3.1.3. наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляется межбюджетная субсидия;

3.1.4. заключение соглашения с уполномоченным органом.

3.2. Методика расчета субсидии, предоставляемой муниципальному образованию:

3.2.1. Общий объем межбюджетной субсидии, предоставляемой из окружного бюджета на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения, связанных с приобретением дорожной техники, определяется по формуле:

где:

V – общий объем межбюджетной субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

Сед_j – стоимость единицы техники;

K_j – количество приобретаемой техники.

Сведения о привлечении средств муниципальных дорожных фондов к реализации Государственной программы приведены справочно в приложении № 3 к настоящей Государственной программе.».

6. В подпрограмме «Развитие автомобильного и железнодорожного транспорта на территориях муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Подпрограмма 4):

6.1. в паспорте Подпрограммы 4:

6.1.1. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 4, дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«- количество искусственных сооружений, завершенных строительством;

- количество объектов газозаправочной инфраструктуры»;

6.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 4, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 – 146 652 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 146 652 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств – 61 609 905
2014 год – 146 403 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	146 403 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2015 год – 249 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	249 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2016 год – 0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	716 (средства ООО «Газпром газомоторное топливо»)
2017 год – 0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	5 580 120 (средства ООО «Газпром газомоторное топливо» – 347 120; средства федерального бюджета – 5 233 000)
2018 год – 0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	26 758 369 (средства ООО «Газпром газомоторное топливо» – 235 169; средства федерального бюджета – 26 523 200)
2019 год – 0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	29 270 700 (средства федерального бюджета)
2020 год – 0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

»;

6.2. таблицу 4-1 раздела II изложить в следующей редакции:

«Таблица 4-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 4	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Подпрограмма 4 (всего)	146 652	146 403	249	0	0	0	0	0
2.	Средства окружного бюджета	146 652	146 403	249	0	0	0	0	0
3.	Внебюджетные средства**	583 005	0	0	716	347 120	235169	0	0
4.	Средства федерального бюджета**	61 026 900	0	0	0	5 233 000	26 523 200	29 270 700	0
5.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа (всего)	0	0	0	0	0	0	0	0
6.	Соисполнитель Подпрограммы 4 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего)	146 652	146 403	249	0	0	0	0	0
7.	Подведомственное государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)	146 652	146 403	249	0	0	0	0	0
8.	Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 7*	34 263	12 221	0	11 021	11 021	0	0	0
9.	Участие в разработке и реализации мероприятий развития автомобильного и железнодорожного транспорта на территориях муниципальных образований в автономном округе *	34 263	12 221	0	11 021	11 021	0	0	0
10.	Основное мероприятие 1. Приобретение пассажирских автобусов (низкопольные или полунизкопольные модели) для городских маршрутов муниципальных образований в автономном округе	0	0	0	0	0	0	0	0
11.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа	0	0	0	0	0	0	0	0
12.	Основное мероприятие 2. Приобретение оборудования для автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС)	0	0	0	0	0	0	0	0
13.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа	0	0	0	0	0	0	0	0
14.	Основное мероприятие 3. Приобретение газобаллонного оборудования для оснащения транспортных средств муниципальных образований в автономном округе (метан)	0	0	0	0	0	0	0	0
15.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа	0	0	0	0	0	0	0	0
16.	Основное мероприятие 4. Приобретение автобусов, оснащенных газобаллонным оборудованием (метан)	0	0	0	0	0	0	0	0
17.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа	0	0	0	0	0	0	0	0
18.	Основное мероприятие 5. Строительство объектов	146652	146403	249	0	0	0	0	0
19.	Многофункциональный вокзал, г. Новый Уренгой, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	146652	146403	249	0	0	0	0	0
20.	Соисполнитель Подпрограммы 4 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа	146652	146403	249	0	0	0	0	0
21.	Подведомственное государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»	146652	146403	249	0	0	0	0	0
22.	Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС)	583005	0	0	716	347120	235169	0	0
23.	Внебюджетные средства**	583005	0	0	716	347120	235169	0	0
24.	АГНКС г. Новый Уренгой	199477	0	0	250	156795	42432	0	0
25.	Внебюджетные средства**	199477	0	0	250	156795	42432	0	0
26.	АГНКС п. Пангоды	191764	0	0	466	150569	40729	0	0
27.	Внебюджетные средства**	191764	0	0	466	150569	40729	0	0
28.	АГНКС г. Ноябрьск	191764	0	0	0	39756	152008	0	0
29.	Внебюджетные средства**	191764	0	0	0	39756	152008	0	0
30.	Строительство мостового перехода через р. Обь в районе г. Салехарда	61 026 900	0	0	0	5 233 000	26 523 200	29 270 700	0
31.	Средства федерального бюджета**	61 026 900	0	0	0	5 233 000	26 523 200	29 270 700	0
32.	Основное мероприятие 6. Строительство объектов транспортной инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства	0	0	0	0	0	0	0	0
33.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа	0	0	0	0	0	0	0	0