Постановление администрации Воронежской области от 18.05.2001 № 502

                   



                 Администрация Воронежской области
                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     

    от 18.05.2001  N 502
  
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 19.04.2007 г. N 341
   
О резерве кадров органов исполнительной власти Воронежской области


    В  целях  обеспечения  планомерного  выдвижения  сотрудников на 
руководящие  должности государственной службы, выявления перспектив 
использования   их   потенциальных   способностей  и  возможностей,  
улучшения  отбора  и  подготовки  для зачисления в резерв кадров,  
     
                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:
     
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение "О порядке формирования и 
подготовки резерва кадров органов исполнительной власти Воронежской 
области".
    2.  Заместителям  главы  администрации  области,  руководителям  
структурных    подразделений    Администрации,   органов   местного   
самоуправления    городов    и    районов    области    осуществить    
организационные  мероприятия по исполнению настоящего Постановления 
и  обеспечить  ежегодное  представление к 15 января списков резерва 
кадров  государственных  и  муниципальных  служащих в Управление по 
работе с кадрами администрации области.
    3.   Руководителям   структурных  подразделений  администрации,  
органов   местного   самоуправления   городов   и  районов  области  
сформировать  списки резерва кадров государственных и муниципальных 
служащих  к  30  июня  2001г.  представить в Управление по работе с 
кадрами администрации области.
    В  дальнейшем  представлять  их  в  сроки,  указанные  в  п.  2  
настоящего Постановления.
    4.  Контроль  исполнения  постановления возлагаю на заместителя 
главы  администрации  - руководителя аппарата администрации области 
Кобяшева В.Г.
     
     

Глава администрации
Воронежской области                               В. Кулаков

                                                  

Утверждено
постановлением 
администрации области
от 18.055.2001  N 502
                                  
                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА КАДРОВ ОРГАНОВ
             ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
     
    Настоящее   положение   устанавливает  порядок  организационной  
работы  по  подготовке,  формированию  и  совершенствованию резерва 
кадров  органов  исполнительной  власти  Воронежской области (далее 
именуется резерв кадров или резерв).
    Работа  по  формированию и подготовке резерва кадров строится в 
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основах государственной 
службы   Российской  Федерации",  Законом  Воронежской  области  от  
11.03.96г.  "О  государственной  службе  Воронежской  области".  
     
                        1. Общие положения

    1.1.  Формирование  резерва кадров осуществляется в целях более 
эффективного функционирования исполнительной власти.
    1.2.   Включение   в   резерв   и   выдвижение   на   должности   
государственной  службы  позволяет  гражданам  полнее  использовать  
конституционные  права,  стремление  реализовать  свои творческие и 
профессиональные способности.
    1.3.   Состав   кадрового   резерва   должен   быть  подвижным,  
пересматриваться и обновляться не реже одного раза в год.
    1.4.  Работа  с  резервом  кадров  проводится  в соответствии с 
годовыми   планами   работы   управления   по   работе   с  кадрами  
администрации.
    1.5.  Организацию  работы  с резервом осуществляют руководитель 
аппарата глава администрации, управление по работе с кадрами, отдел 
профессионального  развития  кадров (учебно-методический центр) при 
непосредственном  участии  руководителей  структурных подразделений 
Администрации.
    1.6.  Для  повышения качества подготовки и формирования резерва 
могут  привлекаться  научные  организации, консультанты, советники, 
соответствующие  эксперты,  другие специалисты в области экономики, 
юриспруденции, психологии, педагогики, социологии и др.

      2. Основные требования при формировании резерва кадров
     
    2.1.   Кадровый  резерв  на  должности  государственной  службы  
Воронежской  области  представляет  собой категорию государственных 
служащих и лиц, не состоящих на государственной службе, проявляющих 
способности   в   сфере   социального   управления,  экономической,  
правовой,    депутатской    и    другой    общественно-политической    
деятельности.
    2.2.  Зачисляемые  в  резерв лица должны быть не моложе 18 лет, 
иметь  образовательный  уровень,  определяемый  Законом Воронежской 
области "О государственной службе Воронежской области".
    2.3.  В  работе  при отборе граждан в резерв кадров учитывается 
уровень  профессиональной  подготовки, стаж и опыт работы в области 
государственного   управления,   возраст,  состояние  здоровья,  их  
деловые качества, авторитет, умение работать с людьми.
    2.4.  Перечисленные  требования  к  кандидату  в состав резерва 
кадров  не  являются  исчерпывающими  и  предполагают необходимость 
индивидуального  подхода  к  оценке его знаний, умений и личностных 
качеств.  Выявленные  в  процессе  изучения  кандидата недостаточно 
развитые  черты характера, способности, знания и навыки учитываются 
для  того,  чтобы в процессе дальнейшей работы с резервом развивать 
их и совершенствовать до необходимого уровня.
     
              3. Порядок формирования резерва кадров
     
    3.1.  В  состав  резерва кадров включаются граждане, отвечающие 
квалификационным требованиям, согласно статье 6 Федерального закона 
"Об  основах  государственной  службы Российской Федерации", Закона 
Воронежской области "О государственной службе Воронежской области". 
    3.2.   Кадровый  резерв  на  должности  государственной  службы  
включает в себя:
    -   группу   лиц,   состоящую   из   государственных  служащих,  
освобожденных  от  занимаемых  должностей  категории  "Б" в связи с 
истечением   срока   полномочий,  или  освобождением  от  должности  
соответствующего   лица,   занимавшего   государственную  должность  
категории "А"
    -   государственных   служащих,   освобожденных  от  занимаемых  
должностей  категории  "В"  в  связи с ликвидацией соответствующего 
государственного органа или сокращением штатов;
    -   группу   лиц,   состоящую   из   государственных  служащих,  
рекомендованных к выдвижению на вышестоящую должность, а также лиц, 
замещающих  должности в органах местного самоуправления, работников 
государственных   и  негосударственных  учреждений,  организаций  и  
предприятий;
    -  увольняемых  и  уволенных в запас военнослужащих Вооруженных 
Сил РФ и работников правоохранительных органов.
    3.3.  Условиями  для  включения  гражданина  в состав кадрового 
резерва являются:
    - личное заявление, поданное в соответствующий кадровый орган;
    -  заключение  аттестационной  комиссии  (для  уже  проходивших  
государственную службу);
    -    соответствие    лица    требованиям,    предъявляемым    к    
государственному служащему действующим законодательством.
    3.4.   В  состав  кадрового  резерва  не  могут  быть  включены  
государственные   служащие,   имеющие   в  течение  предшествующего  
включению  в  резерв  года  неснятые  дисциплинарные  взыскания;  
    3.5.  Решение  о  зачислении  рекомендуемого в состав кадрового 
резерва принимают:
    а)  в  аппарате  администрации  области  - на высшие, главные и 
ведущие государственные должности;
    б)  в  структурных  подразделениях администрации - на старшие и 
младшие должности.
    в)   на   руководителей  территориальных  структур  федеральных  
органов  исполнительной  власти  по согласованию с министерствами и 
ведомствами РФ.
    На   каждую   указанную   в  настоящем  пункте  государственную  
должность подбирается по одной - две кандидатуре.
    3.6.  Материалы  о  включении  в  резерв кадров и исключении из 
резерва  готовятся  и  представляются  главе  администрации области 
руководителем аппарата по предложениям:
    3.6.1.  На должности заместителей главы администрации области - 
руководителем   аппарата  и  начальником  управления  по  работе  с  
кадрами. Решение принимается главой администрации.
    3.6.2. На должности начальников главных управлений и управлений 
администрации   области   -  заместителями  главы  администрации  в  
соответствии  с  распределением  обязанностей.  Решение принимается 
главой аппарата администрации области.
    3.6.3.  На  должности  заместителей  руководителей  управлений,  
начальников    отделов,   их   заместителей   и   консультантов   -   
соответственно   начальниками   главных  управлений  и  управлений.  
Решение  принимается  заместителями  главы  администрации  области.  
    3.7.  Резерв  кадров  на  остальные  должности  государственных  
служащих  готовится  и  утверждается  руководителями  управлений  и  
начальниками отделов.
    3.8.  Утвержденные  списки резерва кадров в установленной форме 
(приложение  N  1)  направляется в отдел профессионального развития 
кадров  (учебно-методический  центр) управления по работе с кадрами 
ежегодно к 15 января.
    3.9.   Основными  причинами  исключения  кандидатов  из  списка  
резерва  являются: отставка государственного служащего; увольнение; 
перевод  на  другую работу, требующую его переподготовки; состояние 
здоровья; личное заявление государственного служащего.
     
       4. Порядок подготовки резерва кадров. Учеба резерва.
     
    4.1.    Подготовка    резерва    кадров    представляет   собой   
взаимосвязанный   процесс,   включающий   в   себя  систематическое  
изучение,   анализ  факторов,  влияющих  на  профессиональный  рост  
кадров,  обучение,  стажировку,  повышение  квалификации, участие в 
различных  комиссиях  и  другие  конкретные поручения по выполнению 
практической   работы   государственными  служащими,  состоящими  в  
резерве.
    4.2.   Организация   учебы   резерва  кадров  осуществляется  в  
соответствии  с  системой  переподготовки, повышения квалификации и 
профессионального  уровня  кадров в рамках государственного заказа. 
Определение   видов,  форм,  сроков,  специализации  и  направления  
обучения,    выбор    программ    и    образовательных   учреждений   
осуществляются  с учетом задач и функций структурного подразделения 
и   квалификационных  требований  по  предлагаемой  государственной  
должности.
    4.3.  Организация  стажировки резерва кадров проводится в целях 
формирования  и  закрепления  на  практике профессиональных знаний, 
умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, 
изучения   опыта   руководства,   приобретения  профессиональных  и  
организаторских  навыков  для выполнения работником обязанностей по 
должности,   на  которую  он  включен  в  резерв,  и  проверки  его  
готовности к исполнению.
    Основными видами стажировки являются:
    -   стажировка   в   аппарате   администрации  области  или  ее  
подразделениях     на    должностях,    способствующих    отработке    
управленческих навыков и умений;
    -   временное   исполнение  обязанностей  в  период  отсутствия  
основного  работника (болезнь, отпуск, командировка) на должностях, 
соответствующих профилю и уровню предполагаемой работы;
    -   оперативное   изучение  положения  дел  и  принятие  мер  в  
подразделениях   администрации   области,   городских   и  районных  
администрациях,   участие   в   проверках  и  ревизиях  на  местах,  
подготовка аналитического материала;
    - стажировка по изучению зарубежного опыта.
    4.5.  Планирование  работы  и  организация  подготовки  резерва  
государственных  служащих  возлагаются  на начальника Управления по 
работе с кадрами.

  5. Обязанности должностных лиц, отвечающих за работу с резервом
                              кадров
     
    5.1. Руководитель аппарата администрации области:
    -  руководит формированием и подготовкой всего резерва кадров и 
организует работу с ним;
    -   рассматривает   все  материалы  на  кандидатов  резерва  по  
номенклатуре  высших,  главных и ведущих должностей, подготовленные 
руководителями структурных подразделений;
    -  ставит задачи перед руководителями структурных подразделений 
по  организации  работы  с  резервом  кадров  и  осуществляет через 
управление  по работе с кадрами контроль за выполнением этих задач; 
    5.2. Начальник управления по работе с кадрами:
    -   определяет   объем   и  сроки  подготовки  резерва  кадров,  
организует   своевременное  направление  государственных  служащих,  
состоящих  в  резерве,  на  стажировку,  переподготовку и повышение 
квалификации  на  основе  государственного  заказа  и  осуществляет  
контроль за их обучением;
    -  заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений о 
работе  с  резервом, оценивает ее состояние и эффективность, вносит 
предложения  по  совершенствованию этой работы главе администрации. 

    5.3.      Отдел      профессионального      развития     кадров     
(учебно-методический центр):
    -   организует  работу  с  резервом  кадров  в  соответствии  с  
утвержденным  планом,  обобщает  результаты  работы  и осуществляет 
контроль  за  работой  с  резервом  в  структурных  подразделениях;  
    -  составляет  планы  работы  с  резервом  кадров  и  оказывает  
структурным  подразделениям  помощь  в  составлении  таких  планов;  
    -  обобщает  списки  резерва,  готовит  и  вносит  предложения,  
направленные на улучшение работы с резервом кадров;
    -  представляет  начальнику  управления  по  работе  с  кадрами  
аналитическую  записку  о  работе  с резервом кадров за календарный 
год.

    5.4. Руководитель структурного подразделения:
    -  несет ответственность за качественный подбор государственных 
служащих в резерв кадров в своем подразделении;
    -  планирует  подготовку  резерва  в подразделении и организует 
необходимую работу с ним;
    -  представляет  в установленные сроки в управление по работе с 
кадрами список кандидатов в резерв;
    - совместно с управлением по работе с кадрами принимает участие 
в оценке служебной деятельности государственных служащих, состоящих 
в резерве кадров;
    -  ежегодно  составляет  отчет  о  работе  с  резервом, готовит 
предложения  по  ее  улучшению  и  представляет  их в управление по 
работе с кадрами.
     
     

Исполняющий обязанности
главы администрации области                       В. Кобяшев     

                                                   

Приложение 1
к положению о порядке 
формирования и подготовки
резерва кадров 
Воронежской области
                                        
                                                       Утверждаю
                                                 ________________________
                                    (подпись, должность лица утверждающего резерв)
                                    "___" __________ 200_  г.
     
                                                                СПИСОК
                                                   РЕЗЕРВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
           ________________________________________________
       (наименование структурного подразделения для выдвижения
              на государственные должности номенклатуры)
           ________________________________________________
                        (указать номенклатуру)

__________________________________________________________________________________________________
                                                                                            
    NN  Фами  Год    Образован  Учена   Занимаемая    Дата    Рекомендуется  Руководит  Примечан
    п/  лия,  рожде  ие, что и    я    государствен назначе    в резерв на      ели        ие
     п  имя,   ния     когда    степе      ная        ния    государственну  подготовк
        отче         окончил,    нь     должность,             ю должность       и
        ство         специальн         квалификацио
                      ость по          нный разряд
                     образован
                        ию,
                     квалифика
                        ция
__________________________________________________________________________________________________
     1    2     3        4        5         6          7            8            9         10
__________________________________________________________________________________________________
     
     
     
          Руководитель структурного подразделения
          ____________________ _________________
          
     (подпись)