|
Расширенный поиск
Закон Воронежской области от 11.03.1996 № 48-зВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Воронежской области от 30.05.2005 г. N 29-ОЗ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 29 февраля 1996 года (В редакции Законы Воронежской области от 18.06.96 г. N 63-з; от 28.11.96 г. N 75-з; от 27.07.2000 г. N 174-II-ОЗ; от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ; от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ; от 10.07.2002 г. N 47-ОЗ; от 10.02.2003 г. N 6-ОЗ; от 09.04.2003 г. N 13-ОЗ; от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ; от 03.06.2004 г. N 24-ОЗ; от 12.11.2004 г. N 67-ОЗ; от 30.12.2004 г. N 101-ОЗ) Настоящий Закон регулирует организацию государственной службы и основы правового положения государственных служащих Воронежской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная служба области 1. Государственная служба Воронежской области (далее - государственная служба области) представляет собой профессиональную деятельность по обеспечению полномочий органов государственной власти области, а также профессиональную деятельность в иных образуемых ими государственных органах, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом области, осуществляющих управленческие функции (далее - государственные органы). 2. К государственной службе области относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности государственной службы области категории "Б" и "В", предусмотренные ст. 6 настоящего Закона. 3. Действие настоящего закона не распространяется на государственную службу в отдельных государственных органах, деятельность которых регулируется федеральным законодательством. Статья 2. Принципы государственной службы области Государственная служба области основана на принципах: 1) верховенства закона; 2) равного доступа граждан к государственной службе, равного права граждан на государственную должность в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации; 3) приоритета прав и свобод человека и гражданина и их непосредственного действия, обязанности государственных служащих области признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; 4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; 5) обязательности для государственных служащих области решений, принятых вышестоящими государственными органами в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) ответственности государственных служащих области за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 7) подконтрольности и подотчетности деятельности государственных служащих в порядке, установленном законодательством; 8) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих; 9) гласности; 10) внепартийности государственной службы; 11) стабильности и гарантированности отношений государственной службы для состоящих на ней граждан; 12) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Воронежской областью; 13) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе области; 14) профессионализма и компетентности государственных служащих. Статья 3. Правовое регулирование государственной службы области 1. Правовое регулирование государственной службы области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и иными правовыми нормативными актами Российской Федерации, Уставом области, настоящим Законом и другими правовыми нормативными актами органов государственной власти области. 2. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными федеральным законодательством и настоящим Законом. Статья 4. Финансирование государственной службы Воронежской области 1. Расходы на содержание государственной службы области производятся за счет средств областного бюджета. 2. Порядок финансирования государственной службы области, контроля за использованием финансовых средств государственными органами устанавливается федеральным и областным законодательством. 3. Контроль за составлением и исполнением бюджета в части государственной службы области осуществляется Воронежской областной Думой, администрацией Воронежской области, Контрольно-Счетной Палатой Воронежской области в пределах их компетенции. ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ ОБЛАСТИ Статья 5. Государственная должность области 1. Государственная должность области - должность в государственных органах, включенная в соответствующий Реестр государственных должностей. 2. Государственная должность области определяет круг обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий соответствующего государственного органа и ответственность за исполнение этих обязанностей. 3. Государственная должность области замещается лицами, соответствующими требованиям, предъявляемым к государственным служащим области. Статья 6. Виды государственных должностей области 1. Государственные должности области подразделяются на: - государственные должности области категории "А"; - государственные должности государственной службы области категории "Б" и "В". 2. К государственным должностям области категории "А" относятся должности, установленные Уставом области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов области (председатель Воронежской областной Думы, глава администрации Воронежской области, депутаты Воронежской областной Думы и другие). Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности области категории "А", не относится к государственной службе. Размер, виды денежного содержания, льготы государственных служащих категории "А" определяются федеральным и областным законодательством. 3. К государственным должностям государственной службы области категории "Б" относятся должности, установленные федеральным и областным законодательством для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А". 4. К государственным должностям государственной службы области категории "В" относятся должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий. 5. Перечень государственных должностей области категорий "А", "Б", "В" дается в Реестре государственных должностей (приложение к настоящему Закону). Реестр государственных должностей области составляется в соответствии с Реестром государственных должностей в Российской Федерации. 6. Государственные органы в целях технического обеспечения их деятельности могут включать в штатное расписание, в пределах выделенных бюджетных средств, должности, не относящиеся к государственным должностям области. Должности, не относящиеся к государственным должностям области, порядок и условия оплаты труда замещающих их работников устанавливаются законом Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) (Дополнен - Закон Воронежской области от 28.11.96 г. N 75-з) Статья 7. Классификация государственных должностей государственной службы области 1. Государственные должности государственной службы области, независимо от характера выполняемых функций, подразделяются на следующие группы: 1. Высшие государственные должности. 2. Главные государственные должности. 3. Ведущие государственные должности. 4. Старшие государственные должности. 5. Младшие государственные должности. 2. Классификация государственных должностей государственной службы области дается в Реестре государственных должностей государственной службы области. Статья 8. Квалификационные требования по государственным должностям государственной службы области 1. Квалификационные требования к государственным должностям государственной службы области - это показатели соответствия профессиональной подготовки кандидата на замещение определенной государственной должности государственной службы области, функциям и полномочиям, установленным по этой должности. 2. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы области, включаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом специализации государственных должностей государственной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Воронежской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 3. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы области, устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу и опыту работы по специальности: а) Высшие государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на главных государственных должностях государственной службы области не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет; б) Главные государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы области не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет; в) Ведущие государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на старших государственных должностях государственной службы области не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет; г) Старшие государственные должности государственной службы области - стаж работы по специальности не менее 3 лет; д) Младшие государственные должности государственной службы области - без предъявления требований к стажу. Решения о признании образования равноценным принимаются органами государственной власти области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. 4. Другие требования к государственным должностям государственной службы области могут устанавливаться законом Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ Статья 9. Государственный служащий области Государственным служащим области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, обязанности по государственной должности государственной службы области за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета. Статья 10. Удостоверение государственного служащего области 1. Государственному служащему области выдается удостоверение установленного образца. 2. Удостоверение государственного служащего является документом, подтверждающим должностные полномочия и личность государственного служащего. 3. Удостоверение содержит сведения о занимаемой государственным служащим области должности, квалификационном разряде государственного служащего области. 4. Описание, порядок изготовления, выдачи и учета удостоверений государственных служащих Воронежской области определяется Положением «Об удостоверении государственного служащего Воронежской области» согласно Приложению № 1 к настоящему Закону Воронежской области. (Дополнен - Закон Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) Статья 11. Квалификационные разряды государственных служащих области 1. Государственным служащим области присваиваются квалификационные разряды, которые определяют соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим государственным должностям государственной службы области. 2. Квалификационный разряд присваивается государственным служащим Воронежской области по результатам квалификационного экзамена, аттестации или по окончании испытательного срока, а также в качестве поощрения. (В редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) 3. Государственным служащим области могут быть присвоены следующие квалификационные разряды: а) действительный государственный советник области 1, 2, 3 класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы области; б) главный государственный советник области 1, 2, 3 класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы области; в) советник государственной службы области 1, 2, 3 класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы области; г) референт государственной службы области 1, 2, 3 класса - государственным служащим, замещающим старшие (младшие) государственные должности государственной службы области. 4. Присвоение квалификационных разрядов государственным служащим области производится руководителем соответствующего государственного органа в соответствии с Положением «О временном порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Воронежской области» согласно Приложению №2 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) Статья 12. Права государственного служащего области Государственный служащий области имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе; 2) организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей; 3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 4) посещение, в установленном порядке, для исполнения должностных обязанностей коммерческих и некоммерческих организаций; 5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности; 7) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 9) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств областного бюджета; 10) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 11) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 13) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции. 2. Государственный служащий области вправе обратиться в соответствующие государственные органы, в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой. Статья 13. Основные обязанности государственного служащего области Государственный служащий области обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов, Устава (Основного закона) Воронежской области и законов Воронежской области, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Воронежской области; 6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Статья 14. Ограничения, связанные с государственной службой области 1. Государственный служащий области не имеет права: 1) занимать другую должность в государственных органах, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях; 2) выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и творческой; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенное лицо; 4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на службе, или органе местного самоуправления, либо непосредственно подчиненном или непосредственно подконтрольном ему; использовать либо осуществлять в своей служебной деятельности решения политических партий или общественных объединений; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное или муниципальное имущество и служебную информацию; 7) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей, в том числе после выхода на пенсию; 8) выезжать в командировки за границу за счет юридических лиц и граждан, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также Воронежской области или на взаимной основе по договоренности между государственными органами Российской Федерации, Воронежской области, а также органов местного самоуправления и соответствующих органов иностранных государств; 9) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений, для пропаганды отношения к ним. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов; 10) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; 11) принимать участие в забастовках. 2. Государственный служащий области после получения предписания от руководителей государственных органов о неисполнении им норм, предусмотренных пунктами 1-4 части первой, пунктом 10 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу государственной службы области либо иной деятельности, если иное не установлено федеральным или областным законодательством. 3. Государственный служащий области обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом. Статья 15. Тайна на государственной службе области 1. Государственный служащий области обязан сохранять государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну в соответствии и в рамках законов Российской Федерации, в том числе и после прекращения государственной службы. Гражданин при оформлении на государственную должность государственной службы области, по роду деятельности которой ему необходимо иметь доступ к сведениям, составляющим государственную или служебную тайну, проходит процедуру оформления допуска. 2. Государственный служащий области обязан сохранять в тайне ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Статья 16. Предоставление официальных сведений государственными служащими области 1. Государственные служащие области в лице руководителей государственных органов обязаны предоставлять бесплатно по обращению вышестоящих государственных органов официальные сведения о деятельности государственных органов области. 2. К официальным сведениям относится нормативная, распорядительная, статистическая, справочная и иная служебная информация о деятельности государственных органов. 3. Основанием для отказа в предоставлении официальных сведений является отнесение их к государственной, служебной и иной охраняемой законом Российской Федерации тайне. ГЛАВА IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 17. Поступление и нахождение на государственной службе области 1. Право поступления на государственную службу области имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование, отвечающее требованиям, установленным федеральным и областным законодательством для государственной службы. 2. При приеме на государственную службу области, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу области и находиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы области в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей; 4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 5) наличие гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе не урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; 6) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы области, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 7) отказа от предоставления сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности. Статья 18. Документы, необходимые при поступлении на государственную службу области 1. При поступлении на государственную службу области гражданин представляет: - личное заявление; - документ, удостоверяющий личность; - трудовую книжку; - документы, подтверждающие профессиональное образование; - справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении; - медицинское заключение о состоянии здоровья; - другие документы, если это предусмотрено федеральным законодательством. 2. Сведения, представленные при поступлении на государственную службу области, подлежат проверке в порядке, установленном законодательством. В отдельных государственных органах федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу области и назначении его на высшие государственные должности государственной службы области. Статья 19. Отказ в приеме на государственную службу области 1. Гражданину может быть отказано в приеме на государственную службу области по следующим основаниям: а) в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную службу области; б) в случае предоставления документов, содержащих ложные сведения; в) в случае несоответствия лица квалификационным требованиям для замещения государственной должности области. 2. Об отказе в приеме на государственную службу гражданину сообщается в письменной форме с указанием оснований для отказа. 3. Гражданин, поступающий на государственную службу области и получивший отказ, по решению руководителя государственного органа, может быть зачислен в резерв государственной службы области. Статья 20. Резерв государственной службы области 1. Резерв государственной службы области - перечень лиц, состоящих в резерве для поступления на государственную службу области. 2. В Резерв государственной службы области включаются: а) лица, зачисленные в резерв при поступлении на государственную службу области в порядке, предусмотренном ч. 3 статьи 19 настоящего Закона; б) государственные служащие области, уволенные с государственной службы области при ликвидации государственного органа, при сокращении штатов; в) государственные служащие области, зачисленные в резерв при выходе в отставку. 3. (Исключен - Закон Воронежской области от 10.07.2002 г. N 47-ОЗ) 3. Включение в резерв государственной службы области производится на один год соответствующим актом руководителя государственного органа. 4. На лиц, включенных в резерв государственной службы области, не распространяются гарантии, установленные для государственных служащих области. За лицами, указанными в пунктах "б", "в" п. 2 настоящей статьи, сохраняются квалификационные разряды. Статья 21. Основания возникновения трудовых отношений государственных служащих области 1. Основаниями возникновения трудовых отношений государственных служащих области являются: а) избрание на должность в порядке выборов; б) назначение на должность по результатам конкурса; в) назначение на должность руководителем государственного органа. 2. Порядок замещения государственных должностей, предусмотренных в части 1 п. "а" настоящей статьи, регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством. Статья 22. Конкурс на замещение государственной должности государственной службы области 1. Проведение конкурса на замещение государственной должности государственной службы области разрешается только на вакантные должности и обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе. 2. Конкурс на замещение государственной должности государственной службы области производится по решению руководителя соответствующего государственного органа среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе при соблюдении условий поступления на государственную службу области, предусмотренных федеральным и областным законодательством. Государственные служащие области могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания. 4. Информация о дате и месте, об условиях проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы области подлежит обнародованию в средствах массовой информации. 5. Конкурс проводится конкурсной комиссией, состав которой утверждается руководителем соответствующего государственного органа. Положительное решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на государственную должность государственной службы области. 6. Порядок проведения конкурса документов и конкурса-испытания устанавливается Положением «О конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области» согласно Приложению № 3 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) 7. Каждому участнику конкурса сообщается в письменной форме о результатах конкурса в 2-х недельный срок со дня окончания конкурса. Статья 23. Испытательный срок по государственной должности государственной службы области 1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. (В редакции Закона Воронежской области от 09.04.2003 г. N 13-ОЗ) В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. (В редакции Закона Воронежской области от 10.07.2002 г. N 47-ОЗ) 2. В период испытания специальное звание (квалификационный разряд) по государственной должности государственной службы области не присваивается. 3. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий области может быть уволен в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 4. Если испытательный срок истек, а государственный служащий области продолжает службу, он считается выдержавшим испытание. 5. Порядок и условия испытательного срока устанавливаются федеральным и областным законодательством. Статья 24. Оформление поступления на государственную службу области 1. При поступлении на государственную службу области с государственным служащим области заключается письменный трудовой договор (контракт). 2. Трудовой договор (контракт) заключается, как правило, на неопределенный срок или определенный срок до 5 лет в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. С лицами, замещающими государственные должности государственной службы области категории "Б" трудовой договор заключается на срок полномочий лиц, замещающих государственные должности области категории "А". 3. Трудовой договор (контракт) включает в себя обязательство гражданина по выполнению должностных функций государственного служащего области и обязательства государственного органа по обеспечению условий для их выполнения. Трудовой договор (контракт) может содержать дополнительные права и обязанности сторон. 4. На государственного служащего области с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, по другой государственной должности государственной службы области с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и служащим. 5. Назначение на государственную должность государственной службы области или избрании на государственную должность области в порядке выборов оформляется соответствующим актом руководителя государственного органа с внесением записей в трудовую книжку. 6. В случае служебной необходимости государственный служащий области с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы области по его специальности на срок до двух лет. Статья 25. Квалификационный экзамен 1. Гражданин при поступлении на государственную службу Воронежской области впервые, а также государственный служащий, которому ранее не присваивался квалификационный разряд, при поступлении вновь на государственную службу Воронежской области или в завершение конкурса-испытания на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области сдает квалификационный экзамен по соответствующей государственной должности. (В редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) 2. Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего области для присвоения ему по результатам экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую должность. 3. Порядок проведения квалификационного экзамена определяется Положением «О временном порядке проведения квалификационных экзаменов в государственных органах Воронежской области» согласно Приложению №4 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) Статья 26. Аттестация государственного служащего области 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего области занимаемой государственной должности государственной службы области, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему области квалификационного разряда проводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в 2 года, но не реже одного раза в четыре года. 3. Аттестационная комиссия формируется руководителем государственного органа. 4. В случае признания аттестационной комиссией государственного служащего не соответствующим занимаемой государственной должности государственной службы области, он может быть направлен на профессиональную переподготовку, либо, с его согласия, понижен в должности; уволен в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 5. Порядок и условия проведения аттестации государственных служащих Воронежской области устанавливаются Положением «О временном порядке проведения аттестации государственных служащих Воронежской области» согласно Приложению № 5 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) Статья 27. Личное дело государственного служащего области (В редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) 1. На государственного служащего Воронежской области заводится личное дело, которое содержит сведения о нем, а также о прохождении им государственной службы. 2. Личное дело государственного служащего Воронежской области ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего Воронежской области на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается. 3. Порядок ведения личных дел (обработки персональных данных) государственных служащих Воронежской области определяется Положением «О порядке ведения личного дела государственного служащего Воронежской области» согласно Приложению № 6 к настоящему Закону Воронежской области. ГЛАВА V. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ Статья 28. Увольнение государственного служащего области 1. Государственный служащий области может быть уволен по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим трудовым законодательством. 2. Помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством, увольнение может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях: а) достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы области; б) прекращения гражданства Российской Федерации; в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственных служащих области федеральным законодательством о государственной службе; г) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; д) возникновения других обстоятельств, препятствующих государственной службе области в соответствии с федеральным законодательством. 3. Перевод государственного служащего области в другой государственный орган не является основанием для прекращения государственной службы области. 4. В случае истечения (досрочного прекращения) срока полномочий представительного (законодательного) органа государственной власти области или избранного главы администрации Воронежской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, трудовые отношения государственных служащих области государственной должности области категории "В" продолжаются. Их увольнение возможно только по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Статья 29. Предельный возраст нахождения государственного служащего области на государственной службе области 1. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы области - 60 лет. 2. Продление срока нахождения на государственной службе области для государственных служащих области, достигших предельного возраста, допускается решением руководителя соответствующего государственного органа только для государственных служащих области, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы области. Однократное продление срока нахождения на государственной службе области допускается не более, чем на один год. 3. Продление нахождения на государственной службе области государственных служащих области, достигших 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу на условиях срочного трудового договора. Статья 30. Гарантии государственного служащего области при увольнении 1. При ликвидации государственного органа или сокращении его штата государственному служащему области, в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе, должна быть предложена другая должность в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности. 2. При невозможности трудоустройства государственному служащему области, заключившему трудовой договор (контракт) на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы области и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы области. 3. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращении штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в реестре государственных служащих (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы. (В редакции Закона Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ) 4. (Исключен - Закон Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ) 5. (Исключен - Закон Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ) 6. (Исключен - Закон Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ) 7. (Исключен - Закон Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ) 8. (Исключен - Закон Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ) 4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств, выделенных на содержание государственного органа, с которым государственный служащий состоял в трудовых правоотношениях. (В редакции Закона Воронежской области от 28.11.96 г. N 75-з) ГЛАВА VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ Статья 31. Гарантии для государственного служащего области 1. Государственному служащему области гарантируется: 1) денежное содержание, а также иные выплаты и пособия, предусмотренные федеральным и областным законодательством; 2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей и полномочий; 3) оплачиваемый ежегодный отпуск; 4) медицинское обслуживание служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию, за счет средств областного бюджета; 5) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; (В редакции Закона Воронежской области от 03.06.2004 г. N 24-ОЗ) 6) возможность перевода на другую государственную должность государственной службы области в случае ликвидации государственного органа или сокращение его численности штатов; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи служащего в случае его смерти; 8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей за счет средств областного бюджета; 9) обязательное государственное страхование в случае заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы за счет областного бюджета; 10) защита государственного служащего области и членов его семьи от насилия, угроз, других противозаконных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. 2. Денежное содержание, пенсия и другие выплаты государственным служащим области подлежат индексации в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. Статья 32. Денежное содержание государственного служащего области (В редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) 1. Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, иных надбавок и доплат, предусмотренных федеральным и областным законодательством, премий по результатам работы. (В редакции Закона Воронежской области от 12.11.2004 г. N 67-ОЗ) 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу государственного служащего, основания и условия премирования устанавливаются законом Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 12.11.2004 г. N 67-ОЗ) Статья 33. (Исключена - Закон Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) Статья 34. Компенсационные выплаты и пособия государственному служащему области 1. Государственному служащему области возмещаются расходы в связи с их служебными командировками, приемом на государственную службу области, переводом в другой государственный орган, направлением на государственную службу области в другую местность в пределах Воронежской области, а также другие компенсационные выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Государственному служащему области, направляемому в служебную командировку, на территории Воронежской области предоставляется: - преимущественное право на получение проездного документа; - преимущественное право на заселение в гостиницу; - рабочее место, возможность пользования транспортными средствами, средствами связи. Возмещение государственным служащим области расходов в связи с их служебными командировками производятся в соответствии с Положением «Об установлении норм расходов на служебные командировки государственным служащим Воронежской области» согласно приложению №7 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) 3. Государственному служащему области выплачиваются пособия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 35. Отпуск государственного служащего области (В редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) 1. Государственным служащим Воронежской области предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска, связанные с семейными обязанностями и дополнительные отпуска государственным служащим, совмещающим работу с обучением. 2. Государственному служащему Воронежской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. 3. Государственному служащему Воронежской области предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и особые условия государственной службы. 4. Дополнительный отпуск за выслугу лет предоставляется следующей продолжительности: после 5 лет государственной службы – 5 календарных дней; после 10 лет государственной службы – 10 календарных дней; после 15 лет государственной службы – 15 календарных дней. Стаж государственной службы, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, определяется кадровыми службами государственных органов в соответствии с федеральным и областным законодательством о порядке его исчисления. 5. Государственному служащему Воронежской области в зависимости от занимаемой им должности предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия государственной службы продолжительностью от 3 до 7 календарных дней. 6. Дополнительные оплачиваемые отпуска присоединяются к основному отпуску в 30 календарных дней и предоставляются полностью или по частям. При этом одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. 7. Государственному служащему Воронежской области на основании его заявления может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания на срок до 1 года. 8. Порядок предоставления отпусков государственным служащим Воронежской области определяется Положением «О порядке предоставления отпусков государственным служащим Воронежской области» согласно Приложению № 8 к настоящему Закону Воронежской области. Статья 36. Социальные льготы государственному служащему области, обеспечение условий службы 1. Государственному служащему области, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, по месту службы в случаях и порядке, определенном федеральным и областным законодательством, предоставляется благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством области. В случае невозможности предоставления жилого помещения (отдельной квартиры или дома), государственному служащему области, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья, а при недостаточности данных средств может быть выдана на эти цели беспроцентная ссуда по месту службы сроком погашения до 20 лет. 2. Государственный служащий области и проживающие с ним члены его семьи оплачивают всю занимаемую ими площадь в домах, независимо от вида жилищного фонда, и коммунальные услуги со скидкой 50 процентов от установленных тарифов. 3. Государственному служащему области в зависимости от условий прохождения службы, в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, предоставляется служебный транспорт, государственному служащему области ежемесячно выдается денежная компенсация на транспортные расходы. 4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета, а в случаях, установленных федеральным законодательством - за счет средств федерального бюджета. Порядок предоставления льгот, предусмотренных настоящей статьей, регулируется постановлением администрации Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) Статья 37. Пенсионное обеспечение государственного служащего области (В редакции Законы Воронежской области от 28.11.96 г. N 75-з; от 27.07.2000 г. N 174-II-ОЗ; от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) 1. Пенсионное обеспечение государственного служащего области производится в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 2. (Исключен - Закон Воронежской области от 10.02.2003 г. N 6-ОЗ) 3. (Исключен - Закон Воронежской области от 10.02.2003 г. N 6-ОЗ) 2. Государственному служащему области может быть назначена пенсия за выслугу лет. Основания и порядок назначения пенсии за выслугу лет регулируется законом Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) 3. Государственному служащему, имеющему право на пенсию за выслугу лет, выплачивается вознаграждение в размере 10 окладов денежного содержания при стаже государственной службы от 15 до 20 лет, 12,5 окладов денежного содержания при стаже государственной службы от 20 до 25 лет, 15 окладов денежного содержания при стаже государственной службы 25 и более лет. (В редакции Закона Воронежской области от 30.12.2004 г. N 101-ОЗ) ГЛАВА VI. ПООЩРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ Статья 38. Основания поощрения государственного служащего области (В редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) За успешное и добросовестное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются различные поощрения. Виды поощрений и порядок их применения устанавливаются федеральным и областным законодательством. Статья 39. Виды поощрений государственного служащего области К государственному служащему области могут применяться следующие виды поощрений: 1) объявление благодарности; 2) денежное поощрение; 3) объявление благодарности с денежным поощрением; 4) награждение ценным подарком; 5) внеочередное присвоение квалификационного разряда. 2. Денежное поощрение государственному служащему выплачивается: а) за исполнение служебных заданий особой важности и сложности; б) в связи с юбилеями. (Исключен - Закон Воронежской области от 28.11.96 г. N 75-з) Статья 40. Порядок применения поощрений 1. Поощрения применяются руководителем государственного органа и оформляются соответствующим актом. 2. Допускается соединение нескольких мер поощрения. 3. В течение срока действия дисциплинарного взыскания поощрения не применяются. 4. Расходы на применение мер поощрения к государственному служащему области производятся за счет средств областного бюджета. ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ОБЛАСТИ Статья 41. Виды ответственности государственного служащего области Государственный служащий области за совершение противоправных действий при осуществлении государственной службы области привлекается к дисциплинарной, материальной, административной, уголовной и иной ответственности в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. Статья 42. Дисциплинарная ответственность государственного служащего области 1. Основанием дисциплинарной ответственности государственного служащего области является должностной проступок. 2. Должностной проступок - действие или бездействие государственного служащего области, связанное с невыполнением или ненадлежащим выполнением возложенных на него обязанностей. 3. К государственному служащему области могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение. 4. Государственный служащий области несет ответственность за свои действия. При сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения, они должны незамедлительно сообщить своему непосредственному руководителю и руководителю, издавшему распоряжение, о своем сомнении в письменной форме. В случае, если непосредственный руководитель письменно подтверждает данное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнять, если выполнение его не влечет действий, которые относятся к уголовно - наказуемым деяниям. Ответственность за исполнение государственным служащим области неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель. Статья 43. Порядок применения дисциплинарных взысканий 1. Дисциплинарные взыскания применяются руководителем государственного органа, имеющим право назначать государственного служащего области на должность. 2. Государственный служащий области, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более, чем на месяц), до решения вопроса о дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего области от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится соответствующим актом руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи. 3. За каждый дисциплинарный проступок налагается не более одного дисциплинарного взыскания. 4. До наложения дисциплинарного взыскания от государственного служащего области, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должны быть затребованы письменные объяснения. 5. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий регулируются федеральным законодательством. Статья 44. Рассмотрение споров (конфликтов) в связи с государственной службой Споры (конфликты) в связи с государственной службой области рассматриваются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 45. Введение в действие настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования. (Исключено - Закон Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ) 2. Настоящий Закон обратной силы не имеет. Статья 46. Порядок замещения государственных должностей государственной службы области в соответствии с квалификационными требованиями 1. Действие статьи 8, 25 распространяется на лиц, принятых на государственную должность государственную службу области после вступления в силу настоящего Закона. 2. Государственный служащий области, профессиональный уровень которого не соответствует квалификационным требованиям, установленным статьей 8 настоящего Закона, не может быть уволен с государственной службы области в течение двух лет с момента вступления в силу настоящего Закона по п. 2 ст. 33 КЗоТ Российской Федерации (по несоответствию занимаемой должности или выполняемой работы вследствие недостаточной квалификации). 3. Государственные органы обязаны принять меры по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих области, профессиональная подготовка которых не соответствует требованиям, предъявляемым к государственным служащим области федеральным и областным законодательством и иными правовыми нормативными актами. Статья 47. Присвоение квалификационных разрядов 1. Государственному служащему области, занимающему государственную должность государственной службы области, на момент вступления в силу закона, присвоение квалификационного разрядов производится без квалификационного экзамена, аттестации по занимаемой должности, в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы области. 2. Дальнейшие проведения квалификационных экзаменов, аттестации производятся в порядке, определяемом правовыми нормативными актами органов государственной власти области. Статья 48. Порядок заключения трудового договора (контракта) с государственными служащими, замещающими государственные должности государственной службы категории "Б" 1. Статья 24 п. 2 ч. 2 вступает в силу с момента начала работы вновь избранного представительного (законодательного) органа государственной власти области или вступления в должность избранного главы администрации Воронежской области. 2. С государственными служащими области категории "Б", замещающими государственные должности государственной службы области категории "Б" на момент вступления в силу настоящего закона, срочный трудовой договор, предусмотренный статьей 24 ч. 2 абзац 2, заключается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (с согласия государственного служащего области). Статья 49. Порядок продления трудовых отношений с лицами, достигшими предельного возраста пребывания на государственной службе области 1. С лицами, достигшими предельного возраста пребывания на государственной службе области на момент вступления настоящего Закона в силу, трудовой договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 25 ч. 2 п. 1 Закона Российской Федерации "Об основах государственной службы Российской Федерации". Увольнение в данном случае производится не ранее 2-х месяцев со дня предупреждения об этом государственного служащего области. Предупреждение производится в письменной форме (соответствующим актом руководителя государственного органа) и объявляется государственному служащему области под расписку. 2. Продление государственной службы государственных служащих области, достигших предельного возраста, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 29 настоящего закона. Статья 50. Деятельность организаций профессиональных союзов (ассоциаций) в государственных органах 1. Деятельность организаций профессиональных союзов (ассоциаций) в государственных органах осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством. 2. Организации профессиональных союзов (ассоциации) не вправе вмешиваться в исполнение административных функций и правомочий государственных органов. Статья 51. Приведение правовых актов органов государственной власти в соответствие с настоящим Законом Правовые нормативные акты органов государственной власти области, противоречащие настоящему Закону, приводятся в соответствие с ним в течение трех месяцев с момента введения его в действие. По истечении указанного срока названные правовые нормативные акты утрачивают юридическую силу. Председатель областной Думы И. Шабанов г. Воронеж, Парламентский центр 11 марта 1996 года N 48-з Приложение № 1 к Закону Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области «О государственной службе Воронежской области» от 1 июня 2003 г. 2003 года № 33-ОЗ (Дополнено - Закон Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) Приложение № 1 к Закону Воронежской области «О государственной службе Воронежской области» от 11 марта 1996 года № 48-з ПОЛОЖЕНИЕ об удостоверении государственного служащего Воронежской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет описание, порядок изготовления, выдачи и учета удостоверений государственных служащих Воронежской области. 1.2. Государственным служащим Воронежской области выдаются удостоверения единого образца. 1.3. Изготовление удостоверений производится за счет средств органа государственной власти Воронежской области, где работает государственный служащий. 2. Порядок изготовления удостоверения государственного служащего Воронежской области 2.1. Обложка удостоверения изготавливается типографским способом из кожи или из бумвинила. 2.2. Изготовление удостоверений производится подразделением, на которое возложена обязанность вести учет и выдачу удостоверений. Основанием для выдачи удостоверения являются документ (постановление, распоряжение, приказ) о приеме на работу и заявка, подписанная руководителем подразделения, в котором работает государственный служащий. Форма заявки разрабатывается и утверждается государственными органами самостоятельно. 2.3. Внутренние правая и левая стороны удостоверения изготавливаются для каждого государственного служащего на компьютере. 2.4. Подписывает удостоверения руководитель государственного органа, где работает государственный служащий: глава администрации Воронежской области, председатель Воронежской областной Думы, председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области, председатель Избирательной комиссии Воронежской области. 2.5. Фотография государственного служащего и подпись руководителя скрепляются гербовой печатью. 2.6. Внутренние правая и левая стороны удостоверения ламинируются и наклеиваются на внутренние стороны обложки удостоверения. 3. Порядок выдачи и учета удостоверения государственного служащего Воронежской области 3.1. Удостоверение государственного служащего Воронежской области выдается лицам, должности которых включены в Реестр (перечень) государственных должностей Воронежской области. 3.2. Удостоверение государственного служащего Воронежской области выдается на срок полномочий руководителя государственного органа, где работает государственный служащий. После окончания срока полномочий руководителя государственного органа производится обмен удостоверений государственных служащих Воронежской области. Срок обмена удостоверений устанавливается руководителем этого органа. 3.3. Выдачу, обмен и учет удостоверений государственных служащих производят подразделения (должностные лица), определяемые руководителями государственных органов. 3.4. Удостоверение выдается государственному служащему под расписку в журнале учета выдачи удостоверений. Форма этого журнала определяется руководителями государственных органов. 3.5. В случае утраты (потеря, уничтожение, кража и т.д.) удостоверения государственный служащий Воронежской области обязан письменно доложить об этом руководителю подразделения, в котором он работает, а руководитель письменно проинформировать начальника подразделения, на которое возложена обязанность по изготовлению, учету и выдачи удостоверений. На основании письменного заявления государственного служащего Воронежской области руководителем подразделения, в котором он работает, принимаются меры по поиску удостоверения и проводится служебное расследование. 3.6. При увольнении с должности государственный служащий Воронежской области обязан сдать удостоверение в подразделение, на которое возложена обязанность по изготовлению, учету и выдаче удостоверений, о чем делается отметка в обходном листе. 4. Единый образец и описание удостоверения государственного служащего Воронежской области 4.1. Единый образец удостоверения государственного служащего Воронежской области: а) обложка удостоверения: б) вкладыши на внутренние левую и правую стороны удостоверения (далее - вкладыши): 4.2. Обложка удостоверения государственного служащего темно-красного цвета имеет размер 7х10 см. На лицевой её стороне тиснением наносится Герб Воронежской области и надпись «Удостоверение». На внутренние стороны обложки удостоверения наклеиваются вкладыши. 4.3. Вкладыш, размещаемый на левой внутренней стороне обложки удостоверения, имеет: - в верхней части слева – Герб Воронежской области; - в нижней части слева – название государственного органа, выдавшего удостоверение; - в верхней части справа – цветную фотографию размером 3 х 4 см, скрепленную гербовой печатью государственного органа; - под фотографией (симметрично) надписи «Срок действия до ___ _____ 200_ года» и «Удостоверение подлежит возврату при увольнении с должности». 4.4. Вкладыш, размещаемый на правой внутренней стороне обложки удостоверения, имеет: - в верхней части – надпись «Удостоверение №____ государственного служащего»; - ниже – квалификационный разряд государственного служащего; - ниже – фамилия, имя, отчество государственного служащего, занимаемая должность; - ниже – должность, подпись руководителя государственного органа, выдавшего удостоверение, скрепленная гербовой печатью, инициалы и фамилия руководителя, подписавшего удостоверение. Приложение № 2 к Закону Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области «О государственной службе Воронежской области» от 1 июня 2003 года 2003года № 33-ОЗ (Дополнено - Закон Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) Приложение № 2 к Закону Воронежской области «О государственной службе Воронежской области» от 11 марта 1996 года № 48-з ПОЛОЖЕНИЕ о временном порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Воронежской области 1. Общие условия присвоения квалификационных разрядов 1.1. Присвоение квалификационных разрядов государственным служащим Воронежской области производится в соответствии с установленными федеральным законом и Законом Воронежской области квалификационными требованиями по профессиональному образованию, стажу государственной службы, стажу и опыту работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и других нормативных правовых актов Воронежской области применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой государственной должности государственной службы (далее – государственной должности) соответствующей группы. 1.2. Общими условиями присвоения и сохранения квалификационных разрядов являются: - последовательное присвоение квалификационных разрядов по прошествии установленного времени пребывания в определенном квалификационном разряде после их присвоения впервые; - присвоение квалификационных разрядов в соответствии с замещаемой государственной должностью; - возможность, в качестве поощрения, присвоения очередного, внеочередного и досрочного квалификационных разрядов; - сохранение присвоенного квалификационного разряда при освобождении от замещаемой государственной должности. 2. Порядок присвоения квалификационных разрядов 2.1. Государственным служащим Воронежской области, замещающим государственные должности в исполнительных органах государственной власти или в Воронежской областной Думе, квалификационные разряды присваиваются в следующем порядке: Действительного государственного советника 1, 2, 3 класса, главного государственного советника 1, 2, 3 класса – главой администрации области или председателем Воронежской областной Думы; Советника государственной службы 1, 2, 3 класса, референта государственной службы 1, 2, 3 класса – главой администрации области или председателем Воронежской областной Думы по представлению соответствующей аттестационной комиссии. 2.2. Государственным служащим, замещающим государственные должности в Контрольно-счетной палате Воронежской области, Избирательной комиссии Воронежской области, квалификационные разряды присваиваются соответственно председателем Контрольно-счетной палаты и председателем Избирательной комиссии по представлению соответствующей аттестационной комиссии. 2.3. Присвоение квалификационных разрядов может производиться по следующим основаниям: по результатам квалификационного экзамена; по итогам аттестации; в качестве поощрения. 2.4. При присвоении квалификационных разрядов учитывается замещаемая государственным служащим Воронежской области штатная должность, образование, стаж государственной службы, отношение к службе, стаж и опыт работы. 2.5. На основании постановления (приказа, распоряжения) о присвоении квалификационного разряда вносится соответствующая запись в трудовую книжку и личное дело государственного служащего Воронежской области. 2.6. Со дня присвоения государственному служащему Воронежской области квалификационного разряда ему устанавливается соответствующая надбавка к должностному окладу в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Воронежской области. 3. Присвоение квалификационного разряда лицам, впервые принятым на государственную службу 3.1. Лицу, впервые принятому на государственную должность государственной службы по результатам конкурса документов, квалификационный разряд присваивается после окончания срока испытания без квалификационного экзамена. 3.2. Лицу, впервые принятому на государственную должность государственной службы по результатам конкурса-испытания, завершившегося квалификационным экзаменом, квалификационный разряд присваивается при приеме (назначении) на должность. 4. Особенности присвоения квалификационного разряда отдельным категориям государственных служащих Воронежской области 4.1. При назначении государственного служащего Воронежской области на государственную должность государственной службы области в порядке перевода из федерального государственного органа или органа государственной власти другого субъекта Российской Федерации, в котором ему был присвоен квалификационный разряд, классный чин, воинское (специальное) звание или дипломатический ранг, государственному служащему Воронежской области присваивается квалификационный разряд 3-его класса в соответствии с группой замещаемой государственной должности со дня назначения на государственную должность без квалификационного экзамена. При этом, по заявлению государственного служащего, ему может быть присвоен квалификационный разряд иного класса по результатам квалификационного экзамена. Сроки службы в квалификационном разряде, классном чине, воинском (специальном) звании или дипломатическом ранге, присвоенных государственному служащему по федеральной государственной службе, учитываются при исчислении срока выслуги для присвоения квалификационного разряда по государственной службе области. 4.2. Лицу, впервые принятому на государственную службу и замещающему высшую или главную государственную должность государственной службы области, присваивается квалификационный разряд по 1-му классу предшествующей группы государственных должностей государственной службы области. Присвоение таким лицам квалификационного разряда, соответствующего замещаемой группе должностей, производится не ранее, чем через год с момента назначения на данную должность. 5. Очередное, досрочное и внеочередное присвоение квалификационного разряда 5.1. Присвоение очередного квалификационного разряда осуществляется: а) по истечении установленного срока выслуги в предыдущем квалификационном разряде в пределах одной группы должностей по заявлению государственного служащего и (или) ходатайству его руководителя; б) по истечении срока пребывания государственного служащего в квалификационном разряде 1 класса по ходатайству руководителя подразделения государственного органа за особые заслуги ему может быть присвоен квалификационный разряд 3 класса следующей группы должностей без перевода его на другую должность государственной службы. Очередной квалификационный разряд в пределах одной группы государственных должностей государственной службы области присваивается в последовательном порядке. 5.2. Досрочное присвоение квалификационного разряда осуществляется за успешное и добросовестное исполнение государственным служащим Воронежской области должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности по истечении не менее половины срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде по ходатайству его руководителя, а также по инициативе государственного служащего, но не чаще, чем один раз в год. 5.3. Внеочередное (в пределах группы должностей) присвоение квалификационного разряда государственному служащему области (до главного государственного советника области 1 класса) производится: - за особые заслуги без перевода его на другую должность по ходатайству его руководителя не более одного раза в течение периода его службы в государственных должностях государственной службы каждой группы государственных должностей государственной службы; - при назначении на вышестоящую государственную должность государственной службы области вышестоящей группы должностей – согласно замещаемой группе должностей. В этом случае установленный настоящим положением срок выслуги в присвоенном ранее квалификационном разряде не является обязательным. 5.4. Присвоение квалификационных разрядов государственным служащим Воронежской области производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации. 5.5. При переводе государственного служащего Воронежской области на государственную должность государственной службы области иной группы и иной специализации квалификационный разряд согласно новой замещаемой должности в период испытательного срока не присваивается. 6. Сохранение квалификационного разряда Присвоенный государственному служащему области квалификационный разряд сохраняется: - при переводе в другой государственный орган области или на другую государственную должность государственной службы области; - при прекращении государственной службы; - при повторном поступлении на государственную службу области. 7. Ограничения в присвоении квалификационных разрядов Государственные служащие, к которым применены дисциплинарные взыскания, не могут быть представлены к присвоению квалификационного разряда. 8. Минимальные сроки пребывания в квалификационных разрядах 8.1. Устанавливаются следующие минимальные сроки пребывания в квалификационных разрядах: Референт государственной службы - один год или до получения области 3 класса государственным служащим высшего образования соответствующего профиля по занимаемой должности Референт государственной службы - один год области 2 класса Референт государственной службы - два года области 1 класса Советник государственной службы - два года области 3 класса Советник государственной службы - два года области 2 класса Советник государственной службы - три года области 1 класса Главный государственный советник - четыре года области 3 класса Главный государственный советник - пять лет области 2 класса 8.2. Сроки пребывания в квалификационном разряде главного государственного советника области 1 класса, действительного государственного советника 1, 2, 3 класса не устанавливаются. 9. Порядок организации работы аттестационной комиссии по присвоению квалификационного разряда 9.1. Основанием для присвоения квалификационного разряда государственному служащему государственной службы Воронежской области является решение аттестационной комиссии государственного органа. Структура аттестационных комиссий в государственном органе (при наличии структурных подразделений), количественный и персональный состав аттестационных комиссий утверждается руководителем государственного органа, принимающего решение о присвоении квалификационного разряда. Аттестационная комиссия рассматривает документы о присвоении квалификационных разрядов в соответствии с положением о комиссии. 9.2. Государственный служащий Воронежской области, претендующий на присвоение квалификационного разряда, представляет в аттестационную комиссию: - заявление с просьбой о присвоении квалификационного разряда; - представление-ходатайство присвоении квалификационного разряда, содержащее краткую характеристику государственного служащего, заключение аттестационной комиссии структурного подразделения государственного органа (при ее наличии), в котором проходит службу государственный служащий; - справку из личного дела государственного служащего; - в случае проведения аттестации – копия аттестационного листа по прошлой аттестации (при наличии). 9.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, проверяет их обоснованность на предмет соответствия квалификационного разряда группе замещаемой государственной должности, срокам пребывания в присвоенном квалификационном разряде, иных оснований для присвоения квалификационного разряда. Результаты работы комиссии в форме рекомендации о присвоении квалификационного разряда либо отклонение представления-ходатайства в мотивированной форме отражается в протоколе заседания комиссии. Решение о рекомендации (отклонении представления-ходатайства) о присвоении государственному служащему Воронежской области квалификационного разряда принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии при наличии не менее 2/3 от ее состава. При равенстве голосов решение принимается в пользу государственного служащего. Руководитель государственного органа, которому предоставлено право присвоения квалификационного разряда, рассматривает представления-ходатайства, рекомендации аттестационной комиссии и принимает решение, которое оформляется соответствующим распорядительным документом о присвоении государственному служащему Воронежской области квалификационного разряда. 9.4. Если в ходе изучения представленных в аттестационную комиссию документов возникнут сомнения в обоснованности представления государственного служащего к присвоению квалификационного разряда, - комиссия вправе пригласить на свое заседание государственного служащего, его руководителя, подписавшего представление-ходатайство, и заслушать их пояснения по вопросам, вызвавшим сомнения. 10. Присвоение квалификационного разряда в качестве поощрения Руководителю структурного подразделения государственного органа предоставляется право в исключительных случаях, в порядке поощрения за особые отличия при прохождении государственной службы, ходатайствовать об очередном, внеочередном или досрочном присвоении государственному служащему области квалификационного разряда (до главного государственного советника области 1 класса) без сдачи квалификационного экзамена или прохождения аттестации. 11. Заключительные положения Вопросы, связанные с нарушением порядка присвоения и сохранения квалификационных разрядов, рассматриваются руководителем государственного органа области, председателем аттестационной комиссии в пределах их полномочий или судом. Приложение № 3 к Закону Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области «О государственной службе Воронежской области» от 1 июня 2003 года 2003 года № 33-ОЗ (Дополнено - Закон Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ) Приложение № 3 к Закону Воронежской области «О государственной службе Воронежской области» от 11 марта 1996 года № 48-з ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области. 1.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности (далее – конкурс) имеют граждане Российской Федерации, в том числе государственные служащие (далее – граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, необходимыми для замещения вакантной должности. 1.3. Конкурс проводится в государственном органе для граждан, впервые или вновь поступающих на государственную службу области. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение младшей или старшей государственной должности либо конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей государственных должностей. Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения. 1.4. Конкурс объявляется при наличии вакантной государственной должности и отсутствии резерва государственных служащих для ее замещения. 1.5. При проведении конкурса гражданам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. 2. Конкурсная комиссия 2.1. Для проведения конкурса руководителем государственного органа создается конкурсная комиссия (далее – комиссия), которая призвана обеспечить объективность принятия кадровых решений. 2.2. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа. 2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Для работы в комиссии в качестве экспертов могут привлекаться высококвалифицированные специалисты. 2.4. Полномочия комиссии, порядок ее работы определяется положением о комиссии, утверждаемым руководителем государственного органа. 3. Документы, необходимые для участия в конкурсе 3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию: - заявление, анкету, фотографию, характеристику (резюме); - документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс); - документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы); - справку из налоговых органов о представлении сведений о его имущественном положении в соответствии с действующим законодательством; - медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания; - иные документы, представление которых предусмотрено федеральными законами. 3.2. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством. 3.3. С согласия гражданина (государственного служащего) проводится оформление допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности связано с использованием таких сведений. 3.4. Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя комиссии. Государственный орган, в котором он замещает государственную должность государственной службы, обеспечивает ему получение копий документов его личного дела, необходимых для участия в конкурсе согласно перечню, указанному в пункте 1 настоящей главы. 4. Случаи недопущения к участию в конкурсе Гражданин (государственный служащий) не допускается к участию в конкурсе на вакантную государственную должность государственной службы области в случае: - признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; - лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; - наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; - отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы области, на которую претендует гражданин (государственный служащий), связано с использованием таких сведений; - близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина (государственного служащего) с государственным служащим, если его предстоящая государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому; - утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; - отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения. 5. Порядок проведения конкурса 5.1. Руководитель государственного органа издает распоряжение (приказ) о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности. Комиссия через средства массовой информации опубликовывает объявление с информацией об условиях проведения конкурса. 5.2. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса включает в себя объявление о конкурсе, сбор документов участников конкурса, проверку достоверности сведений. Второй этап конкурса включает конкурс документов или конкурс-испытание. 5.3. На первом этапе конкурса комиссия дает объявление о приеме документов и сообщает всем государственным органам о проведении конкурса. 5.4. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются: - наименование вакантной государственной должности государственной службы области; - требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности государственной службы области; - местонахождение комиссии. 5.5. Документы для участия в конкурсе представляются в комиссию в течение месяца со дня объявления об их приеме. 5.6. При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения, председатель комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 5.7. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается председателем комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. 5.8. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Воронежской области поступлению гражданина на государственную службу области, он информируется комиссией в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе. 5.9. Комиссия не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее – кандидаты). 5.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса. 5.11. При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной службы и иной трудовой деятельности. 5.12. Конкурс-испытание завершается квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится комиссией, в порядке, предусмотренном законодательством области. Порядок проведения конкурса-испытания определяется нормативным правовым актом государственного органа. 5.13. При проведении конкурса могут быть использованы различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат. 5.14. При оценке профессиональных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции. 6. Итоги конкурса 6.1. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является мнение ее председателя. 6.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. 6.3. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо для отказа в таком назначении. При этом в решении указывается конкретный срок испытания в пределах от 3 до 6 месяцев для гражданина, впервые принятого на государственную должность по итогам конкурса документов или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации. 6.4. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании. 6.5. По результатам конкурса на основе протокола комиссии руководитель государственного органа издает распоряжение (приказ) о приеме победителя конкурса на государственную должность государственной службы области. 6.6. Каждому участнику конкурса сообщается в письменной форме о результатах конкурса в 2-х недельный срок со дня окончания конкурса. 7. Расходы, связанные с проведением и участием в конкурсе. Разрешение споров 7.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности, производятся за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание соответствующих государственных органов. 7.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов средств связи), граждане производят за счет собственных средств. 7.3. Споры по вопросам, связанным с проведением конкурса, рассматриваются руководителем государственного органа или в суде. Приложение № 4 к Закону Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области «О государственной службе Воронежской области» от 1 июня 2003 года 2003 года № 33-ОЗ Приложение № 4 к Закону Воронежской области «О государственной службе Воронежской области» от 11 марта 1996 года № 48-з ПОЛОЖЕНИЕ о временном порядке проведения квалификационных экзаменов в государственных органах Воронежской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения квалификационных экзаменов в структурных подразделениях администрации Воронежской области, в Воронежской областной Думе, Контрольно-счетной палате Воронежской области, Избирательной комиссии Воронежской области (далее – государственные органы) до принятия федерального закона. 1.2. Квалификационный экзамен проводится с целью выявления уровня профессиональной подготовки граждан и государственных служащих области (далее – государственных служащих), их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым законодательством области о государственной службе к государственным должностям государственной службы области соответствующих групп (далее – государственные должности). 1.3. Квалификационный экзамен проводится в следующих случаях: - по инициативе государственного служащего, без обязательного последующего перевода его на другую государственную должность; при назначении впервые на государственную должность; при поступлении вновь на государственную службу области государственных служащих, которым ранее квалификационные разряды не присваивались; - в завершении конкурса-испытания на замещение вакантной государственной должности. 2. Порядок проведения квалификационного экзамена 2.1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по мере необходимости, но не реже, чем раз в шесть месяцев. Порядок формирования и организации деятельности аттестационных комиссий определяется нормативными правовыми актами Воронежской области. 2.2. Для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного разряда государственный служащий подает руководителю соответствующего государственного органа области заявление о своем желании сдать квалификационный экзамен. 2.3. Руководитель обязан рассмотреть данное заявление, оформить и передать в соответствующую аттестационную комиссию: - представление-ходатайство о присвоении государственному служащему квалификационного разряда. В представлении-ходатайстве указываются сведения об образовании, квалификации, стаже государственной службы, дате назначения государственного служащего на замещаемую государственную должность, присвоения ему предыдущего квалификационного разряда (и по какой должности), а также даются оценка работы и характеристика его профессиональных, личностных и деловых качеств; - справку (справку-объективку) из личного дела государственного служащего. 2.4. Указанные документы направляются в аттестационную комиссию не позднее 14 дней со дня подачи заявления о проведении квалификационного экзамена. 2.5. Аттестационная комиссия рассматривает поступившие материалы в 30-дневный срок и извещает государственного служащего о допуске к сдаче квалификационного экзамена, дате, времени и месте проведения экзамена. 2.6. Государственному служащему может быть отказано в допуске к квалификационному экзамену в случае его несоответствия установленным законодательством области о государственной службе квалификационным требованиям. Отказ в допуске к сдаче квалификационного экзамена оформляется в письменном виде с указанием причин отказа. 2.7. Экзаменационные вопросы для квалификационного экзамена разрабатываются с учетом профиля замещаемых государственных должностей государственной службы. В перечень экзаменационных вопросов должны быть включены вопросы, касающиеся: - общего государственного устройства Российской Федерации, системы органов государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, системы органов государственной власти Воронежской области в соответствии с Уставом Воронежской области; - организации и прохождения государственной службы в области согласно федеральному и областному законодательству о государственной службе, организации деятельности органа государственной власти области согласно регламенту деятельности органа государственной власти области; - иные вопросы, отражающие специфику направлений профессиональной деятельности государственного служащего, круг задач и проблем, в решении которых участвует данный государственный служащий согласно возложенным на него должностным обязанностям. В перечень экзаменационных вопросов могут быть включены иные вопросы, касающиеся особенностей профессиональной деятельности государственных служащих. Для государственных служащих, замещающих руководящие государственные должности, в перечень экзаменационных вопросов могут включаться вопросы, касающиеся организационного обеспечения деятельности вверенного подразделения, планирования деятельности подразделения и отдельных работников, организации контроля исполнительской дисциплины. 2.8. Перечень экзаменационных вопросов утверждается руководителем соответствующего государственного органа области. 2.9. В целях обеспечения успешной подготовки к сдаче квалификационных экзаменов аттестационная комиссия доводит утвержденный перечень вопросов до сведения государственных служащих не менее чем за 30 дней до проведения экзамена. 2.10. Квалификационный экзамен проводится в присутствии государственного служащего, а при необходимости – и его непосредственного руководителя. Аттестационная комиссия предлагает государственному служащему из утвержденного перечня вопросов не менее 3 вопросов для ответа. Государственный служащий в пределах отведенного времени готовится к ответу. 2.11. Для подготовки ответа государственному служащему разрешается пользоваться нормативными правовыми актами, иными справочными материалами, используемыми в повседневной служебной деятельности. 2.12. Опрос на квалификационном экзамене проводится по всем предложенным для ответа вопросам. По усмотрению аттестационной комиссии государственному служащему могут быть заданы дополнительные вопросы. 2.13. Аттестационная комиссия заслушивает государственного служащего, а в случае необходимости – его непосредственного руководителя о служебной деятельности экзаменуемого. 2.14. По ходу проведения квалификационного экзамена секретарь аттестационной комиссии заполняет на каждого экзаменуемого протокол, в котором кратко отражаются ответы на поставленные вопросы. 2.15. В случае неявки государственного служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине аттестационная комиссия назначает другой срок сдачи экзамена. При неявке на квалификационный экзамен без уважительной причины государственный служащий вправе сдать повторно в срок, определенный аттестационной комиссией, но не ранее чем через 6 месяцев. 2.16. Обсуждение и оценка ответов экзаменуемого государственного служащего, его профессиональных, деловых и личностных качеств применительно к должностным обязанностям, материалов и документов, представленных на рассмотрение комиссии, проводятся в обстановке требовательности, принципиальности, объективности и доброжелательности. Оценка результатов служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его вклада в достижение поставленных перед соответствующим государственным органом задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться его профессиональные знания, опыт работы, организаторские способности, влияющие на выполнение должностных обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке. 2.17. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава. 2.18. Квалификационный экзамен для впервые поступающих на государственную службу проводится аттестационной комиссией в порядке, предусмотренном настоящим положением для государственных служащих. 3. Итоги квалификационного экзамена 3.1. По итогам квалификационного экзамена принимается решение: - квалификационный экзамен сдал; - квалификационный экзамен не сдал; и вносится рекомендация о присвоении государственному служащему квалификационного разряда. 3.2. Решение о рекомендации аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие государственного служащего. Результаты голосования определяются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим считается мнение председателя комиссии. Государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, сдает квалификационный экзамен на общих основаниях и в голосовании по своей кандидатуре не участвует. 3.3. Результаты квалификационного экзамена сообщаются государственному служащему непосредственно после голосования и отражаются в протоколе, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии. Выписка из протокола аттестационной комиссии хранится в личном деле государственного служащего. Член аттестационной комиссии, который не согласен с общим решением, вправе изложить особое мнение в протоколе. 3.4. Государственный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, вправе пройти повторную пересдачу в срок, определенный аттестационной комиссией, но не ранее чем через 3 месяца. 3.5. Если, по мнению государственного служащего, квалификационный экзамен проводился с нарушением установленных правил, и при этом были нарушены права экзаменуемого, он вправе в трехдневный срок после проведения квалификационного экзамена обратиться с письменной жалобой к руководителю соответствующего государственного органа, при котором создана аттестационная комиссия. По итогам рассмотрения жалобы руководитель органа государственной власти области, иного государственного органа области должен предложить аттестационной комиссии принять квалификационный экзамен повторно, устранив нарушения, послужившие основанием подачи жалобы, или отказать в удовлетворении жалобы. 3.6. Итоги квалификационного экзамена сообщаются руководителю соответствующего органа государственной власти области, иного государственного органа области и соответствующей кадровой службе в семидневный срок после проведения квалификационного экзамена. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
