Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.02.2017 № 1-ЗАО

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

З А К О Н

Об аквакультуре (рыбоводстве), рыболовстве и сохранении

водных биологических ресурсов на территории

Ямало-Ненецкого автономного округа

 

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

16 февраля 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) отношения в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

2. Действие настоящего Закона распространяется на входящие в состав Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна водные объекты рыбохозяйственного значения на территории автономного округа и на земельные участки, расположенные на территории автономного округа, которые используются или могут быть использованы в целях аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее – водные биоресурсы).

Статья 2. Государственное регулирование в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов в автономном округе 

Государственное регулирование в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов в автономном округе осуществляется посредством:

1) правового регулирования в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

2) разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

3) государственной поддержки в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов

К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся:

1) принятие законов автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов, контроль за их соблюдением и исполнением;

2) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов

1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся:

1) внесение предложений по совершенствованию правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна;

2) участие в деятельности Нижнеобского научно-промыслового совета Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна;

3) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

4) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

5) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

6) подготовка и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также организация и проведение конкурсов на право заключения таких договоров в соответствии с федеральным законодательством;

7) заключение договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);

8) содействие и участие в организации и осуществлении мероприятий по воспроизводству и охране водных биоресурсов;

9) взаимодействие с научно-исследовательскими организациями по вопросам, связанным с использованием водных биоресурсов и осуществлением аквакультуры на территории автономного округа;

10) оказание мер государственной поддержки организациям, осуществляющим свою деятельность на территории автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

11) обеспечение возможности участия граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся аквакультуры (рыбоводства), в порядке и формах, установленных федеральным законодательством;

12) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2. Правительство автономного округа определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее – уполномоченный орган), а также определяет полномочия иных исполнительных органов государственной власти автономного округа в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Статья 5. Рыбохозяйственный совет автономного округа

1. Рыбохозяйственный совет автономного округа является совещательным консультативным органом и создается в целях подготовки предложений о сохранении водных биоресурсов на территории автономного округа.

2. Состав и порядок деятельности рыбохозяйственного совета автономного округа утверждаются постановлением Правительства автономного округа.

Статья 6. Формирование рыбопромысловых и рыбоводных участков

1. Границы рыбопромысловых участков определяются уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством. Перечень рыбопромысловых участков утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

2. Границы водных объектов и (или) их частей, признаваемых рыбоводными участками, в соответствии с федеральным законодательством определяются уполномоченным органом в отношении рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории автономного округа, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, прилегающих к территории муниципального образования в автономном округе.

Статья 7. Промышленное рыболовство

Промышленное рыболовство осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном Федеральным от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Статья 8. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства)

1. Для сохранения водных биоресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств осуществляется рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства).

2. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, которые принимаются в соответствии с Федеральным «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения деятельности, указанной в настоящей статьи, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

4. осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Любительское и спортивное рыболовство

1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено Федеральным «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии с Федеральным «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

2. Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

3. Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.

4. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных Федеральным «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).

5. Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским .

6. Туристская деятельность, при осуществлении которой в туристский продукт включаются услуги в области любительского и спортивного рыболовства, осуществляется в соответствии с Федеральным «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Федеральным от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в 4 настоящей статьи, создают инфраструктуру, необходимую для организации любительского и спортивного рыболовства.

8. При утверждении уполномоченным органом перечня рыбопромысловых участков, установленного частью 1 6 настоящего Закона, необходимо обеспечить предусмотренные настоящей статьи права граждан.

Статья 10. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

1. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами из числа коренных малочисленных народов Севера в автономном округе и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.

Лица из числа коренных малочисленных народов Севера в автономном округе вправе осуществлять рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации свободно и бесплатно на всех водных объектах рыбохозяйственного значения на территории автономного округа, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, настоящим Законом.

2. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.

3. рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 11. Иные виды рыболовства

На территории автономного округа осуществляются иные виды рыболовства в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 12. Формы государственной поддержки в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Формы государственной поддержки в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов на территории автономного округа определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона и признание утратившими силу некоторых законов автономного округа

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон автономного округа от 09 ноября 2004 года № 65-ЗАО «О рыболовстве в Ямало-Ненецком автономном округе»;

2) Закон автономного округа от 02 ноября 2005 года № 71-ЗАО «О приостановлении действия Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О рыболовстве в Ямало-Ненецком автономном округе».

          Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

г. Салехард

27 февраля 2017 года

№ 1-ЗАО