Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 15.03.2017 № 111-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.03.2017 г. N 111-п

   г. Челябинск

О внесении изменения

в постановление

Администрации города

Челябинска от 14.12.2015 N 315-п

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Уставом города Челябинска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменение в постановление Администрации города Челябинска от 14.12.2015 N 315-п "О создании Общественного совета при Администрации города Челябинска", изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 1 "Участие граждан в самоуправлении" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Лопаткина И.В.

Глава города Челябинска        Е.Н. Тефтелев

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 15.03.2017 г. N 111-п

                                    Положение

           об Общественном совете при Администрации города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об Общественном совете при Администрации города Челябинска (далее - Положение) определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при Администрации города Челябинска (далее - Совет), порядок формирования Совета и отбора кандидатов в состав Совета, порядок взаимодействия Администрации города Челябинска с Советом, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями при формировании состава Совета.

2. Совет является консультативно-совещательным органом при Администрации города Челябинска (далее - Администрация города).

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска и настоящим Положением.

4. Совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с органами местного самоуправления города Челябинска, общественными советами или иными организационными структурами общественного контроля, созданными при органах местного самоуправления города Челябинска, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества.

5. Решения Совета носят рекомендательный характер.

6. Совет не обладает правами юридического лица, не подлежит государственной регистрации, члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

7. Члены Совета действуют в соответствии с Регламентом и Кодексом этики, которые соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам и утверждаются решением Совета.

8. Совет использует собственные средства индивидуализации - бланк, печать Совета. Виды и формы средств индивидуализации Совета определяются Регламентом Совета.

II. Основные задачи Совета

9. Совет:

1) осуществляет общественный контроль за деятельностью Администрации города;

2) совершенствует организацию деятельности Администрации города по вопросам местного значения;

3) готовит предложения и рекомендации Главе города Челябинска;

4) информирует население о деятельности Совета и о результатах общественного контроля;

5) готовит заключения по результатам общественной экспертизы проектов правовых актов Администрации города.

III. Полномочия Совета

10. Для решения возложенных задач Совет:

1) участвует в совещаниях, конференциях и семинарах, иных мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Совета, проводимых Администрацией города;

2) разрабатывает предложения по организации взаимодействия Администрации города с жителями города Челябинска и находящимися на территории города Челябинска иностранными гражданами и лицами без гражданства;

3) приглашает на свои заседания представителей органов местного самоуправления города Челябинска и лиц, участие которых необходимо при обсуждении рассматриваемых на заседании Совета вопросов;

4) привлекает специалистов, обладающих специальными знаниями и (или) опытом, к проведению на общественных началах общественной экспертизы;

5) проводит независимую оценку качества оказания услуг, оказываемых муниципальными учреждениями (организациями) города Челябинска.

11. Совет в целях реализации своих полномочий имеет права и обязанности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

IV. Права и обязанности Совета

12. Для осуществления своей деятельности Совет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке у органов местного самоуправления города Челябинска необходимую для осуществления деятельности информацию;

2) давать поручения членам Совета по подготовке различных вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета;

3) приглашать на заседания Совета для решения рассматриваемых вопросов представителей органов местного самоуправления города Челябинска;

4) создавать комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

13. Совет обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Челябинска.

V. Порядок формирования состава Совета

14. Совет создается сроком на пять лет в количестве не менее 10 человек и не более 20 человек.

15. Отбор кандидатур в состав Совета осуществляется на принципах гласности и добровольности участия в деятельности Совета.

16. Состав Совета утверждается правовым актом Администрации города.

17. Состав Совета формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Челябинской области не менее десяти лет, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих знаниями и навыками, позволяющими осуществлять деятельность в Совете.

18. Членами Совета не могут быть:

1) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, лица, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства;

2) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской и муниципальной службы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Челябинской области, представительных органов муниципальных районов и городских округов;

3) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

4) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

19. Кандидатуры в состав Совета выдвигаются общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями (далее - негосударственные некоммерческие организации), цель деятельности которых - представление или защита общественных интересов, прав и свобод человека и гражданина и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений, а также в порядке самовыдвижения.

20. Уведомление о начале процедуры выдвижения кандидатур в состав Совета, с указанием предельного срока подачи документов, размещается Администрацией города на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.

21. При выдвижении негосударственными некоммерческими организациями кандидатур в состав Совета в Администрацию города представляются:

1) учредительные документы (Устав);

2) решение (протокол собрания);

3) заявление кандидата;

4) копии документов, удостоверяющих личность кандидата;

5) анкета по форме согласно приложению к настоящему Положению.

22. При самовыдвижении кандидатуры в состав Совета кандидат представляет:

1) заявление;

2) копии документов, удостоверяющих личность;

3) анкету по форме согласно приложению к настоящему Положению.

23. Кандидат в состав Совета может дополнительно представить документы, подтверждающие наличие ученой степени, ученого звания, государственных наград и наград Челябинской области, иные документы по желанию.

VI. Прекращение полномочий члена Совета

24. Полномочия члена Совета прекращаются по истечении срока полномочий Совета, а также досрочно в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения.

25. Полномочия члена Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления о выходе из состава Совета;

2) выезда за пределы города Челябинска на постоянное место жительства;

3) утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим, объявления умершим; смерти;

6) признания недееспособным;

7) отзыва члена Совета общественным объединением или общественной организацией, выдвинувшей члена Совета;

8) исключения из членов Совета на основании решения Совета;

9) систематического (более 3-х раз) неучастия без уважительных причин в заседаниях Совета, работе ее органов;

10) грубого нарушения Кодекса этики и Регламента Совета;

11) выявления обстоятельств, не совместимых в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения со статусом члена Совета.

26. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета новый член Совета отбирается в его состав в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Положения.

VII. Состав и структура Совета

27. В состав Совета входят председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены.

28. Председатель Совета, его заместитель (заместители) и секретарь избираются из состава Совета на первом заседании Совета путем открытого голосования.

29. Председатель Совета:

1) организует деятельность Совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания Совета, ведет заседания Совета, распределяет обязанности между членами Совета;

2) формирует проект повестки заседания Совета на основании предложений членов Совета;

3) подписывает протоколы заседаний Совета и документы, связанные с деятельностью Совета.

30. В отсутствие председателя Совета его обязанности выполняет заместитель председателя Совета, избранный из числа членов Совета.

31. Секретарь Совета:

1) решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний Совета, а также информирует членов Совета о дате проведения заседаний Совета;

2) осуществляет координацию деятельности комиссий и рабочих групп при Совете, осуществляет документационное обеспечение заседаний Совета;

3) выполняет поручения председателя Совета в рамках полномочий Совета.

32. Члены Совета обладают равными правами на участие в деятельности Совета, в том числе при обсуждении вопросов и голосовании. Члены Совета обязаны принимать личное участие во всех заседаниях Совета.

VIII. Организация деятельности Совета

33. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. В случае необходимости по решению председателя Совета проводится внеочередное заседание Совета.

34. Решения Совета:

1) принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего;

2) оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий. Копии протоколов направляются Главе города Челябинска.

35. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Управлением по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города.

36. Совет в срок не позднее 1 февраля готовит информацию о своей деятельности за календарный год, которая направляется Главе города Челябинска, в Общественную палату города Челябинска и размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию        И.В. Лопаткин