Постановление Правительства Челябинской области от 27.06.2017 № 307-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.06.2017 г. N 307-П

   г. Челябинск

О Порядке сбора твердых

коммунальных отходов, в том

числе их раздельного сбора,

на территории Челябинской области

В соответствии с Законом Челябинской области "Об отходах производства и потребления" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного сбора, на территории Челябинской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                 Б.А. Дубровский

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 27 июня 2017 г. N 307-П

Порядок

сбора твердых коммунальных отходов, в том числе

их раздельного сбора, на территории Челябинской области

I. Общие требования к сбору твердых коммунальных отходов

1. Сбор твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельный сбор, осуществляется в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с:

1) Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

2) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641";

4) Законом Челябинской области от 29.11.2012 г. N 421-ЗО "Об отходах производства и потребления";

5) утвержденной органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в сфере обращения с отходами, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области (далее именуется - Территориальная схема);

6) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области в сфере обращения с отходами.

2. Потребители осуществляют раздельный сбор твердых коммунальных отходов в населенных пунктах при установке в местах сбора твердых коммунальных отходов контейнеров для раздельного сбора твердых коммунальных отходов, в стационарных и мобильных пунктах приема твердых коммунальных отходов (вторичного сырья).

II. Способы сбора твердых коммунальных отходов

3. Сбор твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов следующими способами:

в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

4. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

на специальных площадках для складирования твердых коммунальных отходов.

5. Места сбора и накопления твердых коммунальных отходов и способы сбора твердых коммунальных отходов определяются региональным оператором в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Территориальной схемой.

III. Сбор твердых коммунальных отходов в контейнеры,

расположенные в мусороприемных камерах

6. Сбор твердых коммунальных отходов в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах, осуществляется в многоквартирных жилых домах при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы, предусмотренной проектом.

7. Твердые коммунальные отходы из мусороприемных камер должны удаляться ежедневно.

8. Запрещается накопление твердых коммунальных отходов в течение двух и более суток, их хранение, разбор и отбор (изъятие) вторичного сырья в мусороприемной камере.

9. Сбрасывание твердых коммунальных отходов в загрузочный клапан должно производиться небольшими порциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения через загрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод следует заворачивать в пакеты, свободно размещающиеся в ковше клапана. Твердые коммунальные отходы, не поддающиеся измельчению, подлежат сбору в бункере или на специальной площадке для сбора крупногабаритных отходов. Сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные предметы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, не допускается.

10. После внедрения раздельного сбора твердых коммунальных отходов в многоквартирных домах с мусороприемными камерами использование мусороприемных камер допускается только для сбора твердых коммунальных отходов, в отношении которых не осуществляется раздельный сбор, сбор сортированных твердых коммунальных отходов должен осуществляться в соответствии с пунктами 30 - 37 настоящего Порядка.

IV. Сбор твердых коммунальных отходов в контейнеры,

бункеры, расположенные на контейнерных площадках

11. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов и количества жителей, проживающих в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах, для накопления твердых коммунальных отходов которых предназначены эти контейнеры. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений в многоквартирном доме либо лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров для несортированных твердых коммунальных отходов допускается только при условии осуществления такими лицами раздельного сбора твердых коммунальных отходов.

12. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления твердых коммунальных отходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов и в соответствии с условиями договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

13. Контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей (в этом случае контейнеры должны быть оборудованы колесиками). Контейнеры должны быть промаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, и графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов. Контейнеры для опасных отходов должны иметь антивандальную конструкцию и обеспечивать возможность безопасного сбора и транспортирования отходов на утилизацию и (или) обезвреживание.

14. Контейнер может заполняться твердыми коммунальными отходами только до объема, не превышающего верхней кромки контейнера. Запрещается прессовать или уплотнять твердые коммунальные отходы в контейнере способом, затрудняющим высыпание его содержимого при загрузке в мусоровоз.

15. В контейнерах для твердых коммунальных отходов запрещается размещать горящие, раскаленные или горячие твердые коммунальные отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, жидкие вещества, биологически и химически активные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также все отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью производственного персонала, повредить или нетипичным образом загрязнить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и размещению отходов.

16. В случаях, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, твердые коммунальные отходы, за исключением отходов, образующихся в многоквартирных домах, могут собираться без использования контейнеров с использованием иной тары, отвечающих требованиям, установленным региональным оператором. В этом случае масса твердых коммунальных отходов, размещаемых в таре (мешках, пакетах, иных видах тары для сбора твердых коммунальных отходов), не должна превышать величины, установленной региональным оператором.

17. Расположение контейнерных площадок и специальных площадок для сбора крупногабаритных отходов определяется региональным оператором. Информация о расположении вновь создаваемых контейнерных площадок, количестве и объеме размещенных на них контейнеров направляется региональным оператором уполномоченному органу исполнительной власти Челябинской области в сфере обращения с отходами для включения в Территориальную схему.

V. Сбор крупногабаритных отходов

18. Сбор и накопление крупногабаритных отходов осуществляются:

в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

на специальных площадках для сбора крупногабаритных отходов.

19. Крупногабаритные отходы должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

20. Крупногабаритные отходы должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала регионального оператора или оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угроз для целостности и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к транспортированию крупногабаритные отходы не должны содержать других отходов.

21. Собственники крупногабаритных отходов могут самостоятельно доставлять такие отходы непосредственно на специальную площадку для сбора крупногабаритных отходов. Места расположения таких площадок определяются в соответствии с Территориальной схемой.

22. Требования к площадкам для сбора крупногабаритных отходов устанавливаются региональным оператором.

VI. Сбор строительных отходов

23. Сбор строительных отходов производится в контейнеры (бункеры-накопители). Из строительных отходов выделяется вторичное сырье и опасные отходы, которые отдельно направляются на утилизацию и (или) обезвреживание. Отходы, не подлежащие утилизации (обезвреживанию), направляются на захоронение по договору с региональным оператором или оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

24. Сбор строительных отходов многоквартирных домов производится в специальных емкостях или мешках на площадках для сбора крупногабаритных отходов.

VII. Сбор отходов электронного оборудования

25. Сбор отходов электронного оборудования осуществляется:

на специальных площадках для сбора и накопления отходов электронного оборудования;

предприятиями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

VIII. Сбор ртутьсодержащих отходов

26. Сбор ртутьсодержащих отходов осуществляется методами, исключающими их бой и разгерметизацию.

27. Сбор ртутьсодержащих отходов у потребителей осуществляется в контейнеры для опасных отходов, расположенные на контейнерных площадках, или в стационарных и мобильных пунктах приема твердых коммунальных отходов (вторичного сырья).

IX. Сбор отходов в садоводческих, огороднических

и дачных некоммерческих объединениях граждан,

гаражно-строительных кооперативах

28. Для сбора отходов, образующихся в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах, используются:

контейнерные площадки с твердым покрытием;

площадки для сбора крупногабаритных отходов.

29. Размещение контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов производится в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории.

X. Раздельный сбор твердых коммунальных отходов

30. Раздельный сбор твердых коммунальных отходов предусматривает разделение указанных отходов потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных отходов в контейнерах для соответствующих видов отходов для дальнейшего направления на утилизацию.

31. В случаях, установленных законодательством Челябинской области, потребители обязаны осуществлять разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов.

32. При раздельном сборе твердых коммунальных отходов выделяются:

виды отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, в соответствии с перечнем, который устанавливается Правительством Российской Федерации;

отходы, представленные биоразлагаемыми материалами, образуемые от упаковки, готовых товаров (продукции) после утраты ими потребительских свойств, перечень которых определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. N 202-р;

отходы, которые образуются от готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, перечень которых определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 1886-р.

33. Организация раздельного сбора твердых коммунальных отходов в зависимости от объемов образуемых твердых коммунальных отходов и плотности застройки территории может осуществляться несколькими способами:

установка контейнеров для вторичного сырья (текстиль, бумага, стекло, пластик и другие виды вторичного сырья), стандартных контейнеров для отходов, в отношении которых не осуществляется раздельный сбор (пищевые отходы, растительные отходы и неутилизируемые отходы), и контейнеров для опасных отходов;

установка контейнеров для селективного сбора бумаги, стекла, пластика, пищевых отходов;

создание стационарных и мобильных пунктов приема твердых коммунальных отходов (вторичного сырья) или организация площадок раздельного сбора твердых коммунальных отходов.

34. При организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках устанавливаются контейнеры, обеспечивающие размещение в них твердых коммунальных отходов (вторичного сырья), и дополнительно могут устанавливаться контейнеры, обеспечивающие размещение в них только определенного вида твердых коммунальных отходов (вторичного сырья). При этом необходимо соблюдение следующих условий:

контейнеры должны быть окрашены в разные цвета для различных видов отходов и иметь соответствующую маркировку, нанесенную в виде надписей и (или) пиктограмм и содержащую информацию о материалах, подлежащих сбору в соответствующий контейнер;

конструкция контейнеров не должна допускать попадания внутрь атмосферных осадков, проникновения животных.

35. При осуществлении раздельного сбора твердых коммунальных отходов используются контейнеры с цветовой индикацией, соответствующей разным видам отходов:

в контейнеры с красной цветовой индикацией складируется вторичное сырье (текстиль, бумага, стекло, пластик и другие виды вторичного сырья);

в контейнеры с оранжевой цветовой индикацией складируются опасные отходы (осветительные устройства, электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы (за исключением автомобильных), утратившие потребительские свойства);

в контейнеры с серой цветовой индикацией складируются остальные отходы, в отношении которых не осуществляется раздельный сбор (в том числе пищевые отходы, растительные и неутилизируемые отходы).

Для селективного сбора отдельных видов вторичного сырья могут устанавливаться контейнеры со следующей цветовой индикацией и письменными обозначениями:

"бумага" - синий цвет;

"пластик" - желтый цвет;

"стекло" - зеленый цвет;

"пищевые отходы" - черный цвет.

В контейнеры с синей цветовой индикацией складируются отходы бумаги и изделий из бумаги, утративших свои потребительские свойства.

В контейнеры с оранжевой цветовой индикацией складируются отходы пластмассовых изделий, утративших свои потребительские свойства (не включая резиновые изделия), очищенные от загрязнений.

В контейнеры с зеленой цветовой индикацией складируются отходы стекла и изделий из стекла, очищенные от загрязнений.

В контейнеры с черной цветовой индикацией складируются пищевые отходы.

36. В соответствии с Территориальной схемой при осуществлении раздельного сбора отходов могут по необходимости использоваться дополнительные цветовые индикации и письменные обозначения (сбор стекла различных цветов, сбор текстиля и других видов вторичного сырья, опасных отходов, неутилизируемых отходов).

37. Не допускается смешивание раздельно собранных компонентов твердых коммунальных отходов, являющихся вторичным сырьем.