Постановление Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 395-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2017 г. N 395-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА",

УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.11.2014 N 1002-ПП

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2014, 21 ноября, N 2989) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 03.02.2015 N 56-ПП, от 27.03.2015 N 215-ПП, от 29.04.2015 N 302-ПП, от 22.10.2015 N 961-ПП, от 24.12.2015 N 1151-ПП, от 04.02.2016 N 70-ПП, от 05.04.2016 N 234-ПП, от 06.07.2016 N 482-ПП, от 20.09.2016 N 660-ПП, от 29.12.2016 N 975-ПП и от 16.02.2017 N 101-ПП, следующие изменения:

1) в паспорте в таблице в строке "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации" графу первую изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования государственной программы по годам реализации (объемы финансирования государственной программы в 2015 - 2016 годах по состоянию на 31.12.2016 в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 975-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года")";

2) в паспорте в таблице в строке "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации" в графе второй число "23581230,9" заменить числом "23509667,6", число "3488269,1" - числом "3416705,8", число "255686,8" - числом "184123,5";

3) в части третьей и подпункте 1 части пятой раздела 3 слова "(микрофинансовая организация)" заменить словами "(микрокредитная компания)";

4) в приложении N 1 в таблице строки 48, 50, 52 - 55 изложить в новой редакции (прилагаются);

5) в приложении N 1 в таблице строку 65 признать утратившей силу;

6) в приложении N 1 таблицу дополнить строками 62-1, 62-2, 70-1 - 70-3, 75-1, 81-1 - 81-3, 110-1 - 110-6 (прилагаются);

7) приложение к приложению N 1 изложить в новой редакции (прилагается);

8) в приложении N 2 в таблице строки 1, 2, 7, 8, 98, 103, 107, 113, 115, 117, 126, 132, 136, 141, 144, 147, 157, 172, 172-1, 180, 181, 187, 187-1, 200, 201, 205, 206 изложить в новой редакции (прилагаются);

9) в приложении N 2 в таблице строку 177 признать утратившей силу;

10) в приложении N 5 в абзаце пятом пункта 9 слова "Развитие малого и среднего предпринимательства" заменить словами "Новая индустриальная инфраструктура";

11) в приложении N 5 часть третью пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Срок подачи заявок составляет 10 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении отбора. Срок подачи заявок может быть продлен по решению Министерства.";

12) в приложении N 5 подпункт 1 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"1) копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующие о наличии права собственности муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);";

13) в приложении N 5 подпункт 12 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"12) информации об использовании соответствующей установленным Правительством Российской Федерации критериям экономической эффективности проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, при наличии такой проектной документации повторного использования;";

14) в приложении N 5 подпункт 18 пункта 13 после слов "средств местного бюджета" дополнить словами ", собственных, заемных и других средств";

15) в приложении N 5 часть первую пункта 19 изложить в следующей редакции:

"19. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о признании муниципальных образований победителями отбора или решение о признании муниципальных образований не прошедшими отбор и отказе в предоставлении субсидии.";

16) в приложении N 5 в пункте 21 слова "Развитие малого и среднего предпринимательства" заменить словами "Новая индустриальная инфраструктура";

17) в приложении N 5 пункт 22 признать утратившим силу;

18) в приложении N 5 пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Субсидия предоставляется победителям отбора в случае признания заявки Свердловской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации по мероприятию "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков (за исключением капитального ремонта)" (далее - конкурсный отбор субъектов Российской Федерации) победителем конкурсного отбора субъектов Российской Федерации и включения проектов победителей отбора в заявку Свердловской области, признанную победителем.";

19) приложение N 5 дополнить пунктами 28-1 и 28-2 следующего содержания:

"28-1. Победители отбора обеспечивают достижение показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Свердловской области о предоставлении субсидии.

28-2. В случае если в течение года предоставления субсидии внесены изменения в проект победителя отбора, требующие корректировки проектной документации и (или) уточнения сметной стоимости объекта капитального строительства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, и на указанные изменения получены положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, победитель отбора обязан уведомить Министерство о внесении изменений в проект путем направления заявки в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка в течение 15 рабочих дней после получения заключений государственной экспертизы. Изменения, внесенные в проект победителя отбора, подлежат рассмотрению комиссией.

В случае увеличения в году предоставления субсидии сметной стоимости проекта победителя отбора размер субсидии изменению не подлежит. Увеличение сметной стоимости проекта победителя отбора финансируется за счет средств местного бюджета и (или) иных внебюджетных источников.";

20) в приложении N 5 в пункте 29 слова "приложению N 1" заменить словами "приложению N 2";

21) в приложении N 5 часть первую пункта 34 изложить в следующей редакции:

"В случае если муниципальные образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий нарушили обязательства по выполнению показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Свердловской области о предоставлении субсидии, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальные образования обеспечивают возврат в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года средств субсидии в размере (Vвозврата), рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x (p / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию;

k - коэффициент возврата субсидии;

p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.";

22) в приложении N 5 пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. В случае если муниципальные образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий нарушили обязательство по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, предусмотренного соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Свердловской области о предоставлении субсидии бюджету Свердловской области на реализацию проектов, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидии должны быть возвращены в объеме, равном 10 процентам от размера субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанного обязательства, в срок до 01 апреля текущего финансового года.";

23) приложение N 3 к приложению N 5 изложить в новой редакции (прилагается);

24) в приложении N 7 части первую и вторую пункта 28 изложить в следующей редакции:

"28. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в Министерство:

не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

1) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме 0503127, установленной общероссийским классификатором управленческой документации, в части предоставленной субсидии;

2) отчет об исполнении соглашения, содержащий информацию о достижении показателей результативности предоставления субсидии, реестр расходов субсидии и пояснительную записку по реализации соглашения по формам, прилагаемым к соглашениям (приложение N 3 к настоящему Порядку);

не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

1) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме 0503127, установленной общероссийским классификатором управленческой документации, в части предоставленной субсидии;

2) отчет об исполнении соглашения, содержащий информацию о достижении показателей результативности предоставления субсидии, реестр расходов субсидии и пояснительную записку по реализации соглашения по формам, прилагаемым к соглашениям (приложение N 4 к настоящему Порядку).

Годовые отчеты представляются:

не позднее 20 января года, следующего за отчетным, - об исполнении соглашения (приложение N 3 к настоящему Порядку);

не позднее 10 января и 01 марта соответственно года, следующего за отчетным, - об исполнении соглашения (приложение N 4 к настоящему Порядку).";

25) в приложении N 2 к приложению N 7 пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Средства субсидии из областного бюджета направляются монопрофильным муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области:

на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей, дошкольных образовательных центров;

на субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства.

Максимальный размер субсидии не превышает 0,75 млн. рублей на одного получателя поддержки.";

26) в приложении N 2 к приложению N 7 абзац первый части второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

"Индивидуальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации мероприятия "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в том числе создание и (или) развитие центров времяпрепровождения детей, дошкольных образовательных центров, субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства" являются:".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

Е.В.КУЙВАШЕВ

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 31 мая 2017 г. N 395-ПП

Номер строки	Номер цели, задачи, целевого показателя	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации государственной программы										Источник значений показателей
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
48.	2.1.1.1.	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями	млрд. рублей	1867,4	1765,1	1683,2	1767,3	1855,7	1948,5	1948,5	1948,5	1948,5	1948,5	Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
50.	2.1.1.3.	Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	процентов	-	-	105,2	110,4	115,9	121,7	121,7	121,7	121,7	121,7	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р
52.	2.1.1.5.	Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)	процентов	-	-	13,0	14,0	15,0	16,0	17,0	18,0	18,0	18,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р
53.	2.1.1.6.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения	единиц	-	-	44,2	44,3	44,4	44,5	44,5	44,5	44,5	44,5	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р
54.	2.1.1.7.	Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	единиц	-	-	12,0	12,2	12,4	12,6	12,8	13,0	13,2	13,4	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р
55.	2.1.1.8.	Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	процентов	-	-	116,4	117,2	121,4	125,1	125,1	125,1	125,1	125,1	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р
62-1.	2.1.2.2.	Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, в том числе:	процентов	-	-	не менее 18	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 18	не менее 18	не менее 18	не менее 18	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р
62-2.	2.1.2.2-1	годовой стоимостный объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства	процентов	-	-	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р
70-1.	2.1.4.5.	Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета	процентов	-	-	9,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р
70-2.	2.1.4.6.	Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	процентов	-	-	7,0	-	-	-	-	-	-	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
70-3.	2.1.4.7.	Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку	процентов	-	-	13,0	-	-	-	-	-	-	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
75-1.	2.1.5.5.	Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	процентов	-	-	1,2	-	-	-	-	-	-	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
81-1.	2.1.7.3.	Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий	единиц	-	-	61	-	-	-	-	-	-	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
81-2.	2.1.7.4.	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий	единиц	-	-	610	-	-	-	-	-	-	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
81-3.	2.1.7.5.	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий	единиц	-	-	1700	-	-	-	-	-	-	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
110-1.	3.1.1.18.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на территории муниципального индустриального парка в городском округе Заречный	единиц			1								Соглашение о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Свердловской области от 27.02.2017 N 139-09-156 (далее - Соглашение от 27.02.2017 N 139-09-156)
110-2.	3.1.1.19.	Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, размещенных на территории муниципального индустриального парка в городском округе Заречный	процентов			1,2								Соглашение от 27.02.2017 N 139-09-156
110-3.	3.1.1.20.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, размещенных на территории муниципального индустриального парка в городском округе Заречный	единиц			2								Соглашение от 27.02.2017 N 139-09-156
110-4.	3.1.1.21.	Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, размещенных на территории муниципального индустриального парка в городском округе Заречный	процентов			6,7								Соглашение от 27.02.2017 N 139-09-156
110-5.	3.1.1.22.	Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, размещенных на территории муниципального индустриального парка в городском округе Заречный	процентов			13								Соглашение от 27.02.2017 N 139-09-156
110-6.	3.1.1.23.	Соблюдение установленного Соглашением от 27.02.2017 N 139-09-156 графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципального индустриального парка в городском округе Заречный	процентов			100								Соглашение от 27.02.2017 N 139-09-156