Постановление Правительства Свердловской области от 08.06.2017 № 409-пп

Научное и методическое обеспечение системы водной безопасности Свердловской области включает в себя:

1) внедрение научно обоснованных методик оценки экологических рисков в целях создания системы эффективного управления качеством водных ресурсов и обеспечением водной безопасности;

2) разработку и внедрение системы оценки и управления риском для здоровья населения, связанного с питьевой водой;

3) оценку и составление прогнозов состояния водной безопасности Свердловской области;

4) разработку и внедрение региональных нормативов качества окружающей среды в соответствии со спецификой Свердловской области;

5) внедрение научно обоснованных методик оценки влияния качества водных ресурсов на здоровье населения;

6) определение научно обоснованных параметров экологической безопасности водных систем;

7) разработку и внедрение методологии и методов научной оценки экологической опасности, в том числе определения стоимости водных ресурсов с учетом их средообразующей функции, для использования при расчетах возмещения ущерба и принятии управленческих решений;

8) разработку и внедрение научных принципов и технологий безопасного использования возобновляемых водных биологических ресурсов;

9) разработку и внедрение принципиально новых средств и методов предупреждения и ликвидации загрязнений, реабилитации водных ресурсов;

10) разработку и внедрение экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий, производств, видов сырья, материалов, продукции и оборудования.

Раздел 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ

Основной целью Стратегии является рациональное и безопасное использование имеющегося водно-ресурсного потенциала в интересах Российской Федерации и населения Свердловской области, предотвращение вреда водным объектам и жизненно важным интересам населения, обеспечение населения безопасной питьевой водой.

Кроме того, целями Стратегии являются:

1) обеспечение выполнения задач, поставленных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года;

2) обеспечение безопасного водопользования, предусматривающего рациональное и неистощительное использование возобновляемых водных ресурсов и принятие мер по их воспроизводству;

3) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

4) охрана и восстановление естественных экологических систем на территории Свердловской области в целях поддержания их жизнеобеспечивающих функций, обеспечение их целостности, способности к саморегуляции и сохранению биологического разнообразия;

5) уменьшение опасного воздействия водных факторов на качество жизни, снижение уровня заболеваемости населения, связанного с употреблением для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд питьевой воды, не соответствующей установленным требованиям;

6) обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам населения Свердловской области.

Для достижения этих целей необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих основных задач:

1) уменьшение воздействия на водную экосистему до безопасного уровня, обеспечение безопасности при обращении с отходами производства и потребления;

2) поиск новых водоисточников, реконструкция и строительство водозаборных сооружений и станций водоподготовки;

3) увеличение объемов использования подземных вод для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и создание резервных источников водоснабжения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;

4) внедрение в отраслях промышленности и жилищно-коммунального хозяйства водосберегающих технологий, снижение водоемкости промышленной продукции;

5) сохранение естественных экологических систем на территории Свердловской области, составляющих естественный резерв для самовосстановления водных объектов;

6) развитие мониторинга как оперативной информационно-аналитической системы наблюдений за динамикой показателей, характеризующих состояние и развитие водно-ресурсного потенциала Свердловской области;

7) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

8) прогнозирование, предотвращение, локализация и минимизация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для населения и территории Свердловской области;

9) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры населения;

10) ранжирование основных проблем в сфере охраны и использования водных объектов, расположенных на территории Свердловской области, и приоритетности их решения;

11) развитие хозяйственной деятельности, в основе которой находятся водосберегающие и экологически чистые технологии;

12) формирование политики Свердловской области в сфере охраны и использования водных ресурсов;

13) формирование механизма реализации Стратегии, включая проработку вопросов увеличения инвестиционной привлекательности водного сектора, по источникам финансирования мероприятий по реализации Стратегии, государственным заказчикам и разработчикам программных мероприятий;

14) расширение межведомственного взаимодействия между органами государственной власти Свердловской области и федеральными органами исполнительной власти.

Часть 5. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СТРАТЕГИИ

Для оценки эффективности реализации Стратегии установлены следующие показатели, предназначенные для контроля степени достижения стратегических целей на промежуточных этапах:

1) увеличение удельного веса населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой;

2) снижение удельного веса проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по санитарно-химическим показателям;

3) снижение удельного веса проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по микробиологическим показателям;

4) увеличение удельного веса источников водоснабжения, для которых разработаны проекты зон санитарной охраны;

5) снижение объема использования воды из поверхностных источников;

6) снижение объема сброса сточных вод в поверхностные водные объекты;

7) снижение потерь воды при транспортировке от общего объема забора (изъятия) водных ресурсов;

8) увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом);

9) увеличение числа жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества.

Стратегия предусматривает 2 варианта ее реализации: 1 вариант - инерционный и 2 вариант - целевой (приложение N 2 к Стратегии). Оба варианта ориентированы на достижение целей, поставленных в Стратегии.

Инерционный вариант развития предполагает сохранение сложившихся тенденций, последовательную реализацию поставленных в Стратегии задач.

Целевой вариант развития характеризуется более высокими показателями достижения задач, поставленных в Стратегии.

Приоритетным является целевой вариант, при развитии которого к 2030 году:

1) удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, увеличится до 74 процентов;

2) удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по санитарно-химическим показателям, сократится до 13,9 процента;

3) удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по микробиологическим показателям, сократится до 4,9 процента;

4) удельный вес источников водоснабжения, для которых разработаны проекты зон санитарной охраны, увеличится на 27,2 процента к уровню 2016 года;

5) сократится объем использования воды из поверхностных источников на 6,99 млн. куб. м;

6) сократится объем сточных вод в поверхностные водные объекты на 6,91 млн. куб. м;

7) доля утечек и неучтенного расхода воды к общему количеству поданной в сеть воды составит 24,3 процента;

8) доля гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом), увеличится на 9,3 процента;

9) число жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества, увеличится на 566 тыс. человек.

Реализация Стратегии будет способствовать сбалансированному социально-экономическому развитию Свердловской области, поддержанию высокого уровня промышленной, энергетической и санитарно-эпидемиологической безопасности и соблюдению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Реализация мероприятия по снижению антропогенного воздействия на водные объекты позволит достичь высоких экологических стандартов жизни населения, будет способствовать сохранению здоровья граждан, улучшит состояние водных экосистем как необходимого фактора для восстановления видового разнообразия и обеспечения условий для воспроизводства водных биоресурсов.

Реализация мероприятий, направленных на рационализацию и комплексное использование водных ресурсов, позволит добиться снижения водоемкости продукции, производимой на территории Свердловской области, гарантировать качественное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения и создать надежные условия развития промышленности, энергетики, водного транспорта и сельского хозяйства за счет эффективного использования водно-ресурсного потенциала области.

Реализация мероприятий по снижению негативного воздействия вод и обеспечению эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений обеспечит защищенность населения, проживающего на территориях, подверженных воздействию опасных гидрологических явлений, и устойчивое функционирование соответствующих объектов экономики.

В настоящее время водохозяйственный комплекс Свердловской области в целом обеспечивает потребности экономики в водных ресурсах.

Максимальный прогнозный объем ежегодного изъятия водных ресурсов для каждого вида экономической деятельности с учетом прогнозируемых темпов экономического роста, демографической ситуации, планируемого сокращения объемов потерь воды при транспортировке, а также снижения удельного водопотребления за счет применения более эффективных производственных технологий в соответствии с расчетами, выполненными в балансе запасов и ресурсов подземных и поверхностных вод Свердловской области на период до 2020 года, составит 1391883,7 тыс. куб. м в год, в том числе для хозяйственно-питьевого водоснабжения - 764368,4 тыс. куб. м в год, производственно-технического водоснабжения - 627515,3 тыс. куб. м в год.

Часть 6. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Стратегию предполагается реализовать в 3 этапа в соответствии с Планом мероприятий по реализации Стратегии водной безопасности Свердловской области на период до 2030 года (приложение N 1 к Стратегии).

В рамках первого этапа (2017 - 2018 годы) обеспечивается создание условий для последовательной реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП, и подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1269-ПП.

Приоритетными направлениями реализации Стратегии на первом этапе являются:

1) снижение антропогенной нагрузки, достижение высокого уровня защищенности населения от негативного воздействия вод, в том числе надежности и безопасности гидротехнических сооружений, рационализация водопользования и снижение водоемкости экономики, включая строительство и реконструкцию сетевого хозяйства водоснабжения и водоотведения, инфраструктуры водоподготовки и очистки сточных вод;

2) установление зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения населения Свердловской области;

3) определение дополнительных источников водоснабжения для населенных пунктов, имеющих дефицит водных ресурсов в условиях маловодья;

4) определение резервных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;

5) изыскание источников водоснабжения за счет подземных вод.

Работы по приоритетным направлениям реализации Стратегии будут продолжены на втором этапе (2019 - 2024 годы).

В рамках третьего этапа (2025 - 2030 годы) предполагается усилить работу по реконструкции, модернизации и строительству объектов водоснабжения и водоотведения, завершить формирование структуры водохозяйственного комплекса, соответствующего требованиям мирового уровня.

Часть 7. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Для достижения поставленных целей, а также своевременного выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии формируются механизмы ее реализации.

Организационные механизмы:

1) разработка и принятие эффективной организационной модели по реализации мероприятий Стратегии;

2) обеспечение согласованности Стратегии и схем развития Свердловской области;

3) мониторинг и оценка рисков выполнения предусмотренных мероприятий, включая эффективные механизмы их адаптации и изменения в соответствии с меняющимися внешними и внутренними условиями;

4) выделение на каждом этапе реализации Стратегии важнейших целевых ориентиров и концентрация имеющихся ресурсов на их достижение.

Правовые механизмы реализации Стратегии подразумевают разработку нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере охраны и использования водных объектов в соответствии с федеральным законодательством.

Институциональные механизмы направлены на реформирование сферы охраны и использования водных объектов. Институциональные механизмы выполняются органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований с привлечением ведущих специалистов в области природопользования, охраны окружающей среды, а также научно-исследовательских организаций.

К информационным механизмам относится вовлечение в процесс принятия решений в сфере охраны и использования водных объектов всех заинтересованных сторон, в том числе путем их информирования о мероприятиях, касающихся сферы охраны и использования водных объектов, а также работа со средствами массовой информации.

Основной целью информационных мероприятий является повышение уровня информированности и заинтересованности различных целевых аудиторий.

Реализация Стратегии осуществляется органами государственной власти Свердловской области, предприятиями, органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности. Органы государственной власти Свердловской области определяют должностных лиц, которые несут персональную ответственность за исполнение мероприятий Стратегии, а также представление отчетности о достижении целевых показателей, проблемах и рисках, предпринимаемых мерах по их преодолению.

Координаторами реализации Стратегии являются Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области и Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. Задачами координаторов реализации Стратегии являются разработка системы мониторинга, анализ хода реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии и оценка достигнутых результатов, представление в Правительство Свердловской области сводной отчетности и предложений по оптимизации комплекса мер и финансового обеспечения.

Организация системы мониторинга реализации Стратегии предполагает определение Плана мероприятий по реализации Стратегии, установление промежуточных показателей, формирование системы отчетности органов государственной власти - исполнителей мероприятий.

Раздел 6. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Принцип 1. Выбор приоритетов:

1) обеспечение населению Свердловской области безопасного состояния водно-ресурсного потенциала при сохранении высоких темпов экономического развития;

2) обеспечение водной безопасности, сохранение естественных водных ресурсов при разработке и реализации проектов в сфере водопользования, хозяйственной и иной деятельности;

3) выявление источников повышенной опасности и принятие первоочередных мер к организации их контроля и снижения степени экологической опасности.

Принцип 2. Прогнозирование и упреждение:

1) учет отдаленных экологически опасных последствий, отказ от хозяйственной или иной деятельности, связанной с воздействием на водные объекты, если безопасные последствия этой деятельности не гарантированы;

2) постепенный переход от принципов управления, направленных на ликвидацию последствий, к прогнозированию, предупреждению и предотвращению возникновения экологически опасных ситуаций.

Принцип 3. Комплексность и системность:

1) обеспечение полноты и достоверности информации о состоянии водно-ресурсного потенциала и здоровья населения, источниках экологической опасности для принятия адекватных управленческих решений;

2) рациональная оценка потребностей экономического и социального развития Свердловской области, при которой выявляются опасные последствия интенсивного водопользования для состояния окружающей среды.

Принцип 4. Адекватность и разумная достаточность:

1) соответствие полномочий органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере водной безопасности уровню их ответственности за ее обеспечение;

2) наличие соответствующего нормативно-правового, организационного, материального, финансового, кадрового и методического обеспечения водной безопасности;

3) разумная достаточность при распределении финансовой нагрузки на водопользователей при исполнении ими обязательств по обеспечению водной безопасности.

Принцип 5. Эффективность:

1) создание и применение действенных механизмов стимулирования мотивации по обеспечению водной безопасности в процессе принятия управленческих решений, разработка и внедрение финансово-экономических оценок затрат и результатов снижения степени экологической опасности хозяйственной и иной деятельности;

2) использование научно-технических достижений, результатов научных исследований, международного опыта с целью принятия эффективных решений в сфере обеспечения водной безопасности;

3) максимально полное возмещение населению и окружающей среде вреда, наносимого в результате нарушения водоохранного законодательства, использование платы за негативное воздействие на окружающую среду на реализацию мер по обеспечению водной безопасности.

Принцип 6. Координация действий:

1) координация действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Свердловской области, органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, водопользователей и населения в сфере охраны и использования водных объектов и их взаимная ответственность за состояние водной безопасности, разработку и реализацию совместных мероприятий по ее обеспечению;

2) участие органов местного самоуправления муниципальных образований, водопользователей и населения в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в сфере обеспечения водной безопасности, широкое распространение экологической информации среди населения.

Принцип 7. Постоянство и последовательность:

1) поддержание непрерывности процесса обеспечения водной безопасности и контроля источников экологической опасности на основе четкой системы объективных критериев;

2) последовательное решение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач обеспечения водной безопасности.

Принцип 8. Учет интересов:

комплексный учет интересов населения, водопользователей, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере водной безопасности и поддержание необходимого баланса интересов при возникновении конфликтных ситуаций.

Часть 8. ОЦЕНКА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Основными источниками финансирования реализации Стратегии являются:

1) федеральный бюджет;

2) областной бюджет;

3) бюджеты муниципальных образований;

4) собственные средства водопользователей;

5) внебюджетные источники, включая спонсорские средства и добровольные пожертвования.

Средства федерального бюджета предполагается направить на решение следующих задач:

1) мониторинг водных объектов, развитие системы прогнозирования гидрологических и метеорологических (климатических) характеристик;

2) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, реконструкция и модернизация объектов водной инфраструктуры в целях повышения надежности их функционирования, рациональности водопользования и приведения в соответствие с экологическими требованиями;

3) строительство водохозяйственных объектов, имеющих важное социально-экономическое значение;

4) обеспечение исполнения мероприятий, направленных на охрану и восстановление водных объектов.

Средства областного и местных бюджетов планируется использовать на строительство и реконструкцию очистных сооружений и систем очистки ливневых стоков.

Кроме того средства областного бюджета также предполагается использовать для проведения геологоразведочных работ, направленных на изыскание источников водоснабжения за счет подземных вод в объемах, необходимых для обеспечения населения питьевой водой.

Структура расходов и основные направления финансирования будут пересматриваться на различных этапах реализации Стратегии, что обусловлено поставленными задачами по стимулированию привлечения частных инвестиций в водохозяйственный комплекс.

Внебюджетные средства могут направляться частным бизнесом на внедрение систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, реконструкцию очистных сооружений с применением инновационных технологий.

Конкретные состав, объемы работ и объемы финансирования работ планируется определить при разработке целевых программ, подготовке мероприятий непрограммного характера, обеспечивающих реализацию Стратегии, на соответствующие периоды.

Финансовое обеспечение выполнения мероприятий Стратегии за счет средств областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств будет уточняться координаторами реализации Стратегии по результатам рассмотрения этих обязательств в установленном порядке при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 1

к Стратегии

водной безопасности

Свердловской области

на период до 2030 года

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ВОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Номер строки	Наименование мероприятия	Орган, осуществляющий координацию (содействие) работ	Срок реализации мероприятия
1	2	3	4
1.	Раздел 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
2.	Подготовка законодательных инициатив по изменению федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, иные заинтересованные органы государственной власти Свердловской области	2017 - 2030 годы
3.	Раздел 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТНИКОВ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
4.	Оказание содействия федеральным органам исполнительной власти в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, расположенных на территории Свердловской области	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, иные заинтересованные органы государственной власти Свердловской области	2017 - 2030 годы
5.	Оказание содействия федеральным органам исполнительной власти в разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты, учитывающих региональные особенности и индивидуальные характеристики водных объектов	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, иные заинтересованные органы государственной власти Свердловской области	2017 - 2020 годы
6.	Совершенствование деятельности межведомственных оперативных групп по регулированию режимов использования водных ресурсов крупных водохозяйственных систем, водохранилищ комплексного назначения и их каскадов	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, иные заинтересованные органы государственной власти Свердловской области	2017 - 2030 годы
7.	Повышение эффективности исполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений исполнительным органам государственной власти Свердловской области	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	2017 - 2030 годы
8.	Развитие системы государственного мониторинга водных объектов, развитие и модернизация государственной наблюдательной сети, опорной наблюдательной сети	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)	2017 - 2030 годы
9.	Раздел 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧИСТОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
10.	Организация исполнения подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года"	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области	2017 - 2024 годы
11.	Согласование и утверждение в установленном порядке проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, границ и режимов их использования	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)	2017 - 2030 годы
12.	Обустройство источников нецентрализованного водоснабжения	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	2017 - 2030 годы
13.	Изыскание источников водоснабжения за счет подземных вод	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (по согласованию)	2017 - 2030 годы
14.	Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерство общественной безопасности Свердловской области	2017 - 2020 годы
15.	Раздел 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
16.	Осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	постоянно
17.	Организация исполнения подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области" в рамках государственной программы Свердловской области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1269-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение безопасного и рационального природопользования на территории Свердловской области до 2020 года"	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	2017 - 2030 годы
18.	Реализация проектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	постоянно
19.	Проведение аукционов на право заключения договора на пользование акваториями водных объектов	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	постоянно
20.	Предоставление права пользования водными объектами (договоры, решения, лицензии)	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (по согласованию)	постоянно
21.	Разработка мероприятий по защите водосборных площадей, в том числе охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах	Департамент лесного хозяйства Свердловской области	2017 - 2030 годы
22.	Сокращение поступления загрязняющих веществ с водосбросной площади со стоками предприятий сельскохозяйственного комплекса	Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области	постоянно
23.	Разработка и реализация мероприятий по экономии питьевой воды, используемой в хозяйственно-бытовых целях, переход к использованию современных технологий подготовки воды	органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области	постоянно
24.	Реализация мероприятий по экономии водных ресурсов: внедрение на предприятиях замкнутых технологических циклов, строительство систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, организация приборного учета водопотребления	Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	постоянно
25.	Реконструкция действующих и строительство новых очистных сооружений сточных вод, внедрение эффективных технологий очистки	органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области	2017 - 2030 годы
26.	Разработка и реализация мероприятий по предотвращению попадания загрязненных сточных вод с территорий промышленных площадок в поверхностные водные объекты	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области	2017 - 2030 годы
27.	Проектирование, реконструкция и строительство систем ливневой канализации городов Свердловской области	органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)	2017 - 2030 годы
28.	Разработка и реализация мероприятий по ликвидации накопленного экологического вреда водным объектам производственной деятельности прошлых лет (в том числе остановленные рудники Левихинский, Белореченский, Карпушихинский, Ломовский, Дегтярский; шламонакопители закрытого акционерного общества "Русский хром 1915", Северское водохранилище)	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	2017 - 2030 годы
29.	Выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в конкретно указанных целях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)	постоянно
30.	Раздел 5. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, ПРОСВЕЩЕНИЕ И ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
31.	Осуществление мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов	Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	2017 - 2030 годы

Приложение N 2

к Стратегии

водной безопасности

Свердловской области

на период до 2030 года

ИНФОРМАЦИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ СТРАТЕГИИ ВОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Номер строки	Цель	Задача	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Базовое значение	Значение целевого показателя
						Этапы реализации
						I этап				II этап
						2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год
						Варианты реализации Стратегии				Варианты реализации Стратегии
						1	2	1	2	1	2	1	2	1	2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Цель 1. Обеспечение населения безопасной питьевой водой	Задача 1.1. Поиск новых водоисточников, реконструкция и строительство водозаборных сооружений и станций водоподготовки	Целевой показатель 1. Увеличение удельного веса населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой	процентов	71,00	71,50	72,00	73,00	74,00	73,00	74,00	73,00	74,00	73,00	74,00
2.			Целевой показатель 2. Снижение удельного веса проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по санитарно-химическим показателям	процентов	14,00	13,70	13,90	13,70	13,90	13,70	13,90	13,70	13,90	13,70	13,90
3.			Целевой показатель 3. Снижение удельного веса проб питьевой воды, соответствующих санитарным нормам и правилам по микробиологическим показателям	процентов	5,00	4,70	4,90	4,70	4,90	4,70	4,90	4,70	4,90	4,70	4,90
4.		Задача 1.2. Разработка и утверждение проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения	Целевой показатель 1. Увеличение удельного веса источников водоснабжения, для которых разработаны проекты зон санитарной охраны	процентов	38,8	39,50	40,00	41,50	42	43,50	44,00	45,50	46,00	47,50	48,00
5.	Цель 2. Обеспечение безопасного водопользования, предусматривающее рациональное и неистощительное использование возобновляемых водных ресурсов и меры по их воспроизводству	Задача 2.1. Уменьшение воздействия на водную экосистему до безопасного уровня, обеспечение безопасности при обращении с отходами производства и потребления	Целевой показатель 1. Снижение объема использования воды из поверхностных источников	млн. куб. м	772,93	772,65	772,43	772,05	771,92	771,67	771,43	771,11	770,91	770,65	770,41
6.			Целевой показатель 2. Снижение объема сброса сточных вод в поверхностные водные объекты	млн. куб. м	894,11	893,75	893,61	893,26	893,10	892,83	892,60	892,45	892,11	891,82	891,60
7.		Задача 2.2. Внедрение в отраслях промышленности и жилищно-коммунального хозяйства водосберегающих технологий, снижение водоемкости промышленной продукции	Целевой показатель 1. Снижение потерь воды при транспортировке от общего объема забора (изъятия) водных ресурсов	процентов	25,30	25,30	25,00	25,00	24,80	24,80	24,50	24,50	24,30	24,50	24,30
8.	Цель 3. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод	Задача 3.1. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию	Целевой показатель 1. Увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом)	процентов	26,70	26,80	26,90	28,00	28,40	28,90	29,20	28,90	29,20	30,00	30,30
9.	Цель 4. Обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей	Задача 4.1. Увеличение объемов использования подземных вод для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и создание резервных источников водоснабжения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций	Целевой показатель 1. Увеличение числа жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества (ежегодно)	тыс. человек	50	0	0	0	0	0	20	0	46	0	50