Постановление Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-пп

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 28 июня 2017 г. N 464-ПП

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ

КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА (МАНСИ), НАПРАВЛЕННЫХ

НА СОДЕЙСТВИЕ ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ МНОГООБРАЗИЮ НАРОДОВ РОССИИ,

ПРОЖИВАЮЩИХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ,

ПОЛУЧЕННОЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета (далее - субсидии).

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на территориях которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р.

4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, по соответствующей бюджетной классификации расходов.

5. Субсидии предоставляются на финансирование мероприятий по социальному, экономическому и этнокультурному развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на:

1) создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера (манси) в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

2) развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов Севера (манси), в том числе на проведение этнокультурных мероприятий;

3) развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси).

6. Предоставление субсидии муниципальным образованиям осуществляется на основании проведенного отбора муниципальных образований.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) являются:

1) территории муниципальных образований, на которых постоянно проживают коренные малочисленные народы Севера (манси), ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности;

2) муниципальные образования, включенные в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р.

8. Проведение отбора осуществляется Министерством экономики и территориального развития Свердловской области (далее - Министерство).

9. Министерство принимает решение о проведении отбора в форме приказа и размещает его не позднее тридцати календарных дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (www.economy.midural.ru), а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований.

10. Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.

11. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку о предоставлении субсидий на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), подготовленную с учетом предложений общественных организаций и общин коренных малочисленных народов Севера (манси), в произвольной форме с приложением:

1) действующей муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);

2) выписки из муниципального правового акта, заверенной органом местного самоуправления муниципального образования, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси).

12. Заявка, подписанная главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.

13. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, рассматривает их и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию в отборе.

14. Основанием для отказа в допуске заявки муниципального образования к участию в отборе является непредставление органом местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

15. Письменное уведомление о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию в отборе в течение пяти рабочих дней с момента его принятия направляется Министерством в адрес органа местного самоуправления муниципального образования одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети Интернет.

16. Для проведения отбора создается комиссия, состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства.

17. Комиссия создается из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, управленческих округов Свердловской области, общественных организаций и (или) общин коренных малочисленных народов Севера (манси).

18. Представленные муниципальными образованиями заявки для участия в отборе рассматриваются комиссией в течение пятнадцати рабочих дней с момента принятия решения о допуске заявки муниципального образования к участию в отборе.

19. Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на заявке.

20. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых соответствуют критериям и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 3, 5, 7, 11 и 12 настоящего Порядка.

21. Решение комиссии по определению победителей оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями, признанными победителями отбора, с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета, предоставляемых каждому участнику.

22. В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, определение победителей отбора осуществляется по большему количеству баллов.

23. В течение пяти рабочих дней после принятия решения о результатах отбора Министерство информирует о нем участников путем направления писем, размещения информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.economy.midural.ru).

24. Министерство в течение двадцати рабочих дней с даты принятия комиссией решения о результатах отбора готовит проект Постановления Правительства Свердловской области, предусматривающий перечень муниципальных образований, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, и направляет его в Министерство финансов Свердловской области.

25. Распределение субсидий между муниципальными образованиями с указанием объемов финансирования утверждается Постановлением Правительства Свердловской области.

26. Муниципальные образования, поименованные в Постановлении Правительства Свердловской области на предоставление субсидии, организуют выбор контрагентов-исполнителей муниципальных контрактов.

27. Информация о контрагенте-исполнителе муниципального контракта и стоимости муниципального контракта направляется в Министерство.

28. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

29. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения информации о контрагенте-исполнителе муниципального контракта и стоимости муниципального контракта направляет в адрес получателя субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии.

30. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение десяти рабочих дней с даты получения муниципальным образованием проекта соглашения.

31. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания соглашения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет муниципального образования.

Приложение

к Порядку и условиям

предоставления субсидий местным

бюджетам на реализацию мероприятий

по социально-экономическому

развитию коренных малочисленных

народов Севера (манси), направленных

на содействие этнокультурному

многообразию народов России,

проживающих в Свердловской области,

за счет субсидии, полученной

из федерального бюджета

Форма

Соглашение

о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий

по социально-экономическому развитию коренных

малочисленных народов Севера (манси) в _______ году

г. Екатеринбург                                    "__"_______________ 20__

    Министерство   экономики   и   территориального  развития  Свердловской

области,  являющееся  главным  распорядителем  средств  областного бюджета,

именуемое   в  дальнейшем  "Министерство",  в  лице  Министра  экономики  и

территориального           развития           Свердловской          области

________________________________________________, действующего на основании

                  (Ф.И.О.)

положения   о   Министерстве,  утверждаемого  Постановлением  Правительства

Свердловской области, с одной стороны и __________________________________,

                                  (наименование муниципального образования)

являющийся  получателем  субсидии,  именуемый  в  дальнейшем "Муниципальное

образование", в лице Главы __________________________________, действующего

                                       (Ф.И.О.)

на основании Устава ____________________________________________, именуемые

                     (наименование муниципального образования)

в дальнейшем "Стороны", в соответствии с __________________________________

                                            (номер, дата и наименование

                                            нормативного правового акта)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в ____ году Муниципальному образованию субсидию на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области (далее - субсидия), за счет средств областного бюджета в размере ________ (________________) рублей и/или федерального бюджета в размере _________ (________________) рублей, а Муниципальное образование обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

1.2. Субсидия предоставляется на финансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на поддержку социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера (манси), в том числе на укрепление единства российской нации и этнокультурного развития народов России в Свердловской области (далее - мероприятия).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, а также настоящим Соглашением.

2.2. Министерство осуществляет перечисление субсидии в установленном порядке на лицевой счет местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Муниципальное образование обязано:

1) представить в Министерство в течение пятнадцати рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения выписки из нормативных правовых актов представительного органа Муниципального образования, заверенные финансовым органом Муниципального образования, о размерах финансовых средств;

2) представлять в Министерство ежеквартально (не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) отчет о выполнении мероприятий, финансируемых с участием средств федерального бюджета по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;

3) осуществлять контроль за ходом реализации мероприятий, а также обеспечивать целевое и эффективное использование субсидии;

4) уведомить Министерство в течение пяти рабочих дней в случае изменения платежных реквизитов путем направления соответствующего письменного извещения;

5) обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход областного бюджета неиспользованных средств субсидии в установленном порядке;

6) представить по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации мероприятий, использования субсидии и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказать содействие Министерству при проведении им таких проверок (контрольных мероприятий);

7) выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим Соглашением.

3.2. Министерство обязано:

1) направить Муниципальному образованию уведомление по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению";

2) перечислить Муниципальному образованию субсидию в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения;

3) осуществлять контроль за исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения;

4) выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим Соглашением.

3.3. Муниципальное образование вправе:

1) требовать перечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения Муниципальным образованием всех обязательств по настоящему Соглашению;

2) обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения;

3) осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим Соглашением.

3.4. Министерство вправе:

1) принимать решение о приостановлении, прекращении перечисления субсидии в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением;

2) запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);

3) проводить проверки, а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения;

4) осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим Соглашением.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование субсидии, направленной в бюджет Муниципального образования.

4.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.

5. Порядок рассмотрения споров

5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

5.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Муниципальным образованием Соглашения.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

7.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Министерство экономики                 Муниципальное образование

и территориального развития

Свердловской области

Адрес: ___________________________     Адрес: ___________________________

ИНН: _____________________________     Банковские реквизиты:

ОКПО: ____________________________     Счет: ____________________________

Банковские реквизиты:                  БИК: _____________________________

Счет: ____________________________     КПП: _____________________________

БИК: _____________________________     ОКАТО ____________________________

КПП: _____________________________     Код классификации дохода: ________

ОКАТО ____________________________     __________________________________

                                       Счет: ____________________________

Министр экономики и                    Глава Муниципального образования

территориального развития

Свердловской области

_________/_______________________/     _________/_______________________/

(подпись)  (расшифровка подписи)       (подпись)  (расшифровка подписи)

М.П.                                   М.П.

Приложение

к Соглашению

о предоставлении субсидии

на реализацию мероприятий

по социально-экономическому

развитию коренных малочисленных

народов Севера (манси)

Форма

Отчет

о выполнении мероприятий, финансируемых с участием

средств федерального бюджета в _____ году,

по состоянию на "__" _____________ 20__ г.

N п/п	Наименование мероприятия (объекта)	N и дата Соглашения с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области (далее - Соглашение)	Наименование источника финансирования	Предусмотрено Соглашением 1	Фактическое поступление средств по мероприятию (объекту) (кассовый расход) на отчетную дату 1, в том числе:		Фактическое освоение средств по мероприятию (объекту) на отчетную дату 1		Примечания	Реквизиты документа, подтверждающего представленную информацию (исх. номер, дата, кем подписан) (отчеты по формам КС-3, С-2, П-2, 1-ФП) 5
					за счет остатков прошлых лет, а также восстановленных остатков прошлых лет (потребность в которых подтверждена) 2, 3	за счет средств, поступивших по Соглашению в текущем финансовом году	всего	в том числе освоение средств, поступивших по Соглашению в текущем финансовом году 4
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.			Итого по всем мероприятиям/объектам:
1.1.			Всего в том числе:
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования _________ /_____________/ "__" _________ 20__ г.

М.П.                       (подпись)    (Ф.И.О.)            (дата)

1 Необходимо указывать суммы по всем источникам финансирования мероприятия (объекта) в соответствии с Соглашением.

2 Графа не заполняется, если на реализацию мероприятия (объекта) не поступали средства за счет остатков прошлых лет, а также восстановленных остатков прошлых лет, потребность в которых подтверждена в установленном порядке.

3 В графе указываются фактические расходы (с учетом авансирования) заказчика (заказчика-застройщика) по каждому источнику финансирования за выполнение работ по мероприятиям (объектам) с начала года по отчетный период включительно. Отражаемые значения должны равняться фактическому освоению средств (графа 9). В случае расхождения необходимо в графе 10 указать причины и сроки устранения несоответствия.

4 Указывается фактическое освоение средств по мероприятию (объекту) без учета остатков прошлых лет.

5 Если мероприятие не включает объекты капитального строительства, необходимо указать реквизиты договоров, платежных поручений, актов выполненных работ, товарных накладных и иной документации, подтверждающей целевое использование средств.