Расширенный поиск
Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 25.05.2017 № 3855 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2017 г. N 3855 Об утверждении муниципальной Программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, государственной Программой Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14.10.2013 N 504, Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную Программу "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента развития городского хозяйства Нелюбина А.Г., заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Постовалова И.В., директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Иванову Е.Г. Руководитель Администрации города Кургана А.Ю.Потапов Приложение к Постановлению Администрации города Кургана от 25 мая 2017 г. N 3855 "Об утверждении муниципальной Программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" Муниципальная Программа "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" Раздел I. ПАСПОРТ муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год"
________________________________ <*> Средства носят прогнозный характер. Раздел II. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства В городе Кургане 1861 многоквартирный жилой дом и столько же дворов, в муниципальном реестре зарегистрировано 34 объекта частопосещаемых территорий общего пользования (парки скверы), в 2014 году было отремонтировано 17 дворов общей площадью 189 698,81 м2, в 2015 году было отремонтировано 13 дворов общей площадью 14 526,18 м2, в 2016 году соответственно 8 дворов общая площадь составила 22 043,6 м2. Как видно ремонт дворов идет медленными темпами ввиду нехватки бюджетных средств, в парках, скверах осуществляют только уборку территорий. В существующем жилищном фонде на территории города объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере нормативным требованиям: - недостаточный уровень озеленения и благоустройства районов многоэтажной застройки; - асфальтовое покрытие дворовых проездов, внутриквартальных проездов и тротуаров пришло в негодность или полностью отсутствует; - в большинстве дворов освещение отсутствует или требует реконструкции; - во дворах не осуществляется уход за зелеными насаждениями, которые представлены в основном зрелыми и перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники; - детское игровое и спортивное оборудование за многие годы эксплуатации не отвечает эстетическому виду и не соответствуют современным требованием безопасности, а во многих дворах пришло в негодность и утилизировано; - во многих дворах практически отсутствуют стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке; - система ливневой канализации находится в неисправном состоянии либо отсутствует, что доставляет массу неудобств жителям многоквартирных домов и негативно влияет на конструктивные элементы зданий. Состояние озеленения частопосещаемых территорий общего пользования города (парков, скверов): - недостаточное количество парков, скверов; - во многих скверах отсутствует освещение; - разрушение травяного покрытия газонов; - зеленые насаждения представлены в основном зрелыми и перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники; - малые архитектурные формы не соответствуют современным требованиям стандарта; - количество зеленых насаждений ежегодно сокращается за счет вырубки деревьев и кустарников в связи со строительством и реконструкцией различных объектов. В связи с чем, в парках и скверах назрела необходимость произвести реконструкцию зеленых насаждений, газонов, цветников, восстановить освещение, насытить парки и скверы малыми архитектурными формами и детскими игровыми площадками. Благоустройство дворовых территорий и частопосещаемых территорий общего пользования является системным элементом благоустройства и реконструкции улиц города. Без благоустройства дворов и частопосещаемых территорий общего пользования благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения. В связи с этим назрела необходимость реализации муниципальной Программы "Формирование комфортной городской на территории города Кургана на 2017 год", которой предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству дворовых территорий и частопосещаемых территорий общего пользования. Масштабность проблемы определяет необходимость программно-целевого решения организационно-технических, правовых, экономических и социальных задач и мероприятий, обеспечивающих условия реализации Программы, поскольку они носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на качество жизни и социальное благополучие жителей города Кургана, дальнейшее экономическое развитие города. На сегодняшний день на дворовых территориях и частопосещаемых территорий общего пользования, включенных в муниципальную Программу по формированию комфортной городской среды, при проведении мероприятий по благоустройству требуется увеличение площади парковочных площадок, увеличения функциональных элементов детского игрового, спортивного и досугового пространства, повышения уровня озеленения и благоустройства. Обустройство дорожно-тротуарной сети, частопосещаемых территорий общего пользования (парков, скверов), обеспечение освещения дворовых территорий, парковочных пространств, установка малых архитектурных форм (скамеек и урн), увеличение площади зеленых насаждений в целом повысит уровень комфортности проживания граждан, будет способствовать повышению социальных, экологических, гигиенических, функциональных и эстетических качеств городской среды. Установка новых, современных игровых и спортивных комплексов позволит создать более комфортные условия для отдыха, игр и занятий спортом. Детские игровые и спортивные площадки, установленные во дворах, дают возможность детям вне дома и школы играть и общаться друг с другом, познавать основные правила нравственного и социального поведения в обществе. В целом реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень благоустройства городских территорий и создать условия для комфортного проживания граждан. Раздел III. Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства Повышение уровня благоустройства городских территорий, создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшим направлением социально-экономического развития города Кургана. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данных мер Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", одной из целей которой является повышение качества и надежности предоставления населению жилищно-коммунальных услуг. В соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 80-р, повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере. Кроме того, Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р, в качестве одного из главных направлений социально-экономического развития региона обозначено создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года N 10) утвержден паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". Основной целью данного проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации. Путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 год) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации и реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству и обучения 2000 специалистов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" установлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды. Правительство Курганской области 14 марта внесло изменения в государственную Программу Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы, добавив новую подпрограмму - "Формирование комфортной городской среды в Курганской области на 2017 год". Главная цель - повышение уровня благоустройства муниципальных образований: приведение в порядок дворовых территорий многоквартирных домов, спортивных объектов, территорий возле памятников, городских площадей и других территорий общего пользования муниципальных образований. Программа предназначена для достижения целей и задач, совпадающих с приоритетами государственной политики Российской Федерации и Курганской области в сфере повышения уровня благоустройства муниципальных образований и создания комфортных условий для проживания граждан. Программа также направлена на реализацию приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год". Раздел IV. Цели и задачи Программы Главной целью реализации Программы является комплексное решение вопросов, связанных с развитием уровня благоустройства территорий города Кургана, повышением качества жизни на территории города, а также повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций к участию в решении вопросов благоустройства. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: - повышение уровня благоустройства дворовых территорий; - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования; - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в участии по благоустройству дворов и территорий общего пользования. Раздел V. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2017 год. Раздел VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы В результате реализации мероприятий Программы на каждой дворовой территории планируется произвести минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с учетом мнений собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, утвержденных решением общих собраний собственников. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входит: ремонт дворовых проездов; обеспечение освещения дворовых территорий; установка малых архитектурных форм (скамеек, урн для мусора). Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальных проездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения жителей города, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и так далее. Обустройство освещения и малых архитектурных форм на дворовых территориях многоквартирных домов создаст необходимый минимальный уровень комфортной среды для жителей многоквартирных домов. По решению общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в заявление о включении дворовой территории в муниципальную Программу на 2017 год могут быть включены мероприятия из дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов при условии финансового и (или) трудового участия собственников многоквартирных домов. В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входит: оборудование детских и (или) спортивных площадок; оборудование автомобильных парковок; выполнение работ по озеленению; установка пандусов и других элементов для формирования доступности к объектам городской среды маломобильных групп граждан; иные виды работ. Доля финансового участия заинтересованных лиц при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов должна составлять не менее 0,1 процента от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории. Трудовое участие заинтересованных лиц осуществляется в форме выполнения заинтересованными лицами неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации. Минимальным объемом трудового участия заинтересованных лиц может являться однократное проведение коллективного субботника. Под коллективным субботником в данном случае понимается коллективное выполнение неоплачиваемых, не требующих специальной квалификации, работ по благоустройству дворовой территории, включая подготовку дворовой территории к началу ремонтных работ (демонтаж оборудования, уборка мусора), выполнение покрасочных работ, земляных работ, высадка деревьев и иные виды работ. Финансовое и (или) трудовое участие заинтересованных лиц при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально в зависимости от формы такого участия. Данные документы предоставляются Администрации города. В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, заинтересованные лица представляют копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном Программой, и иные документы. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, заинтересованные лица предоставляют отчеты о проведении работ по благоустройству дворовой территории с трудовым участием заинтересованных лиц, подписанные подрядной организацией и совета многоквартирного дома (председателем совета дома, председателем товарищества собственников жилья и другими), с приложением фото и (или) видеоматериалов, копий публикаций в средствах массовой информации, информационно-коммуникационной сети "Интернет". Реализация мероприятий Программы предполагает благоустройство территорий общего пользования города. В перечень мероприятий по благоустройству территорий общего пользования входят: благоустройство набережной; благоустройство места для купания (пляжа); реконструкция (строительство) многофункционального общественного спортивного объекта (стадион или детская спортивно-игровая площадка); устройство (реконструкция) детской площадки; благоустройство территории возле общественного здания; благоустройство кладбища; благоустройство территории вокруг памятника; установка памятников; реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха; реконструкция мостов (переездов) внутри поселений; обустройство родников; очистка водоемов; благоустройство городских площадей; благоустройство или организация муниципальных рынков; благоустройство пустырей; благоустройство иных территорий общего пользования в городе Кургане. Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные Администрацией города Кургана мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году, приведен в приложении 3. Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную Программу формирования современной городской среды на 2017 год, утвержденным Постановлением Администрации города Кургана от 24.03.2017 N 2058 "Об утверждении Порядка проведения отбора дворовых территорий многоквартирных домов для включения в муниципальную Программу города Кургана в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год", приведен в приложении 3. Для реализации мероприятий муниципальной Программы подготовлены следующие документы: - визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории в соответствии с минимальным перечнем работ по благоустройству, приведен в приложении 4 к муниципальной Программе; - укрупненные показатели сметной стоимости работ по благоустройству дворовых территорий в рамках приоритетного проекта "Комфортная городская среда" приведены в приложении 5 к муниципальной Программе; - порядок аккумулирования и расходования безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, приведен в приложении 6 к муниципальной Программе; - порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории приведен в приложении 7 к муниципальной Программе. В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, планируется: - повышение уровня комплексного благоустройства дворовых территорий в городе Кургане, включая благоустройство дворовых проездов, освещение дворовых территорий, сохранение и увеличение числа озелененных территорий; - увеличение доли дворовых территорий в городе, на которых выполнены работы по благоустройству; - увеличение доли территорий общего пользования, на которых выполнены работы по благоустройству; - повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления в сфере реализации проектов по благоустройству городских территорий; - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству городских территорий. При реализации Программы возможно возникновение рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов. В рамках мер по предотвращению рисков разработан комплекс мероприятий и способов снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий, в целях обеспечения бесперебойной реализации мероприятий Программы. Перечень рисков и мероприятий по предупреждению рисков приведен в таблице 1: Таблица 1
Раздел VII. Перечень основных мероприятий Программы Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Администрации города Кургана действующим законодательством. Перечень мероприятий Программы приведен в таблице 2: Таблица 2
Для реализации перечня мероприятий в городе Кургане принимаются (вносятся изменения) в муниципальную Программу "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год". Разработка (внесение изменений) муниципальной Программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" осуществляется на основе следующих принципов: полнота и достоверность информации; прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления Администрации города Кургана о включении объектов комплексного благоустройства в муниципальные программы; приоритет комплексности работ при проведении благоустройства; эффективность расходования субсидии из бюджета Курганской области путем обеспечения высокой степени готовности к реализации муниципальной программы на стадии ее формирования (внесения изменений). Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает ее разработку, координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы, а также мониторинг ее реализации и предоставление отчетности в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области о достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и контроль хода ее реализации приведен в приложении 2 к Программе. Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы Целевые индикаторы Программы (количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Программы) приведены в таблице 3: Таблица 3
Для оценки результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Курганской области на поддержку мероприятий Программы, а также для оценки эффективности использования субсидий, выделяемых из бюджета Курганской области городскому бюджету на реализацию мероприятий муниципальной Программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год", также используются показатели результативности Программы, приведенные в приложении 2 к Программе. Раздел IX. Ресурсное обеспечение реализации Программы на 2017 год Задачи: повышение уровня благоустройства дворовых территорий; повышение уровня благоустройства территорий общего пользования; формирование реализованных практик благоустройства на территории города Кургана; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству городских территорий муниципального образования города Кургана. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы по источникам и объемам финансирования приведена в таблице 4: Таблица 4
Значения целевых показателей в 2017 году приведены в разделе VIII Программы. Приложение 1 к муниципальной Программе "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" Механизм реализации мероприятий Программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" и контроль хода ее реализации Информация о плане реализации Программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" приведена в таблице 5: Таблица 5
Приложение 2 к муниципальной Программе "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" Показатели результативности Программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год"
Приложение 3 к муниципальной Программе "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" Мероприятия муниципальной Программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год" <*>
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|