Постановление Городской Думы Ульяновской области от 22.02.2017 № 17

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.02.2017                                                                                                            17

О рассмотрении отчёта заместителя Главы администрации города Ульяновска об осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и в области градостроительства за  2016 год и приоритетные направления работы в 2017 году

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления», Уставом муниципального образования «город Ульяновск», решением Ульяновской Городской Думы от 27.03.2013 №  31 «Об утверждении Порядка осуществления Ульяновской Городской Думой контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в новой редакции», постановлением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2016 № 185 «О заслушивании отчётов должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» об исполнении полномочий по решению вопросов местного значения»,  рассмотрев отчёт заместителя Главы администрации города – начальника Управления по строительству администрации города Ульяновска об осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и в области градостроительства за  2016 год (исх. № 1928-01 от 10.02.2017), Ульяновская Городская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           1. Принять отчёт заместителя Главы администрации города – начальника Управления по строительству администрации города об осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и в области градостроительства за  2016 год к сведению.

2. Отметить следующие недостатки в курируемых заместителем Главы администрации города – начальником Управления по строительству администрации города Ульяновска сферах:

2.1. жилищно-коммунального хозяйства:

  - низкий процент регистрации ТСЖ, ЖСК, ТСН в  государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и низкий процент занесения сведений о многоквартирных домах ТСЖ, ЖСК и иным кооперативам в указанную систему;

- наличие значительной задолженности управляющих многоквартирными домами организаций перед ресурсоснабжающими организациями города Ульяновска;

- наличие задолженности бюджета муниципального образования «город Ульяновск» по взносам за капитальный ремонт муниципального жилищного фонда перед Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области;

- ненадлежащее содержание территории муниципального образования «город Ульяновск» с неопределённой зоной ответственности (не решён вопрос с содержанием «серых зон»);

- наличие значительного количества актов прокурорского реагирования за 2016 год в связи с нарушением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно:

ненадлежащее содержание жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования «город Ульяновск»;

ненадлежащая реализация полномочий по вопросу проведения капитального ремонта в многоквартирных домах;

нарушения, выявленные при рассмотрении вопросов по признанию жилых домов непригодными для проживания и аварийными;

2.2. благоустройства:

- наличие тенденции постоянного образования несанкционированных свалок промышленных и коммунальных отходов на территории муниципального образования «город Ульяновск»;

- отсутствие эффективной системы контроля за проведением работ по восстановлению грунта и (или) дорожного покрытия, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия;

- отсутствие положительной динамики в вопросах, связанных с контролем за численностью безнадзорных (бездомных) домашних животных;

- отсутствие эффективной системы мер по поддержанию надлежащего технического состояния сооружений инженерной защиты, находящихся в оползневых зонах;

2.3. дорожного хозяйства и транспорта:

- несоблюдение сроков и качества выполнения работ по содержанию (уборке) автомобильных дорог местного значения;

- отсутствие утверждённых администрацией города Ульяновска нормативов финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения;

- отсутствие эффективной системы контроля за качеством выполняемых работ по ремонту автомобильных дорог местного значения, в том числе в рамках имеющихся гарантийных обязательств;

- наличие значительного количества жалоб со стороны жителей на работу общественного транспорта города и содержание сетей уличного освещения;

- недостаточное внимание развитию велодвижения, велотранспорта и велотранспортной инфраструктуры города;

- недостаточное обновление подвижного состава, работающего на регулярных автобусных маршрутах общественного транспорта;

2.4. градостроительства:

- отсутствие необходимых темпов развития застроенных территорий на территории муниципального образования «город Ульяновск», инициируемых администрацией города Ульяновска.

3. Обратить внимание заместителя Главы администрации города – начальника Управления по строительству администрации города Ульяновска:

3.1. на отсутствие в представленном отчёте информации:

- о реализации поручения Президента Российской Федерации от 11.04.2016 №  Пр-637ГС  по обеспечению разработки органами местного самоуправления комплексных схем организации дорожного движения на территориях муниципальных образований и программ по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения;

- о выполнении требований законодательства Российской Федерации о разработке и утверждении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа;

- о реализации мероприятий в рамках областного проекта «Пятилетка благоустройства»;

3.2. на нарушение пункта 7.1 решения Ульяновской Городской Думы от 25.06.2014 № 80 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Ульяновск» в части обязательности направления проекта муниципальной программы муниципального образования «город Ульяновск» или проекта изменений в муниципальную программу муниципального образования «город Ульяновск» в Городскую Думу для согласования;

4. Рекомендовать Главе администрации города Ульяновска:

4.1. принять исчерпывающие меры, направленные на эффективное решение заместителем Главы администрации города – начальником Управления по строительству администрации города Ульяновска и курируемых им  подразделений администрации города Ульяновска вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и градостроительной деятельности, в том числе по обеспечению разработки органами местного самоуправления комплексной схемы организации дорожного движения и программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Ульяновска, мероприятий в рамках областного проекта «Пятилетка благоустройства»;

4.2. обеспечить организацию эффективного взаимодействия заместителем Главы администрации города – начальником Управления по строительству администрации города Ульяновска и курируемых им подразделений администрации города Ульяновска вопросов с соответствующими структурными подразделениями Правительства Ульяновской области, контролирующими и надзорными органами, общественными объединениями, организациями и населением города Ульяновска;

4.3. в срок до 15.03.2017 представить в Ульяновскую Городскую Думу предложения по реализации подпунктов 4.1 и 4.2 пункта 4 настоящего  постановления с указанием причин и условий, препятствующих надлежащему исполнению должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению соответствующих вопросов местного значения, и принятие необходимых мер по их устранению; по выработке предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в сферах, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.

Глава города Ульяновска                                                   С.С.Панчин