Постановление Правительства Ульяновской области от 23.03.2017 № 132-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 марта 2017 г.	№ 132-П

О внесении изменений в постановление Правительства

Ульяновской области от 01.06.2015 № 244-П

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на поддержку промышленной переработки продукции растениеводства, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 244-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на поддержку промышленной переработки продукции растениеводства», следующие изменения:

1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство).

3. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года  в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период,  и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Министерству на предоставление субсидий.»;

2) в абзаце первом пункта 4 слова «строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов для промышленной переработки сырья» заменить словами «строительство и (или) реконструкцию объектов для промышленной переработки сырья, и (или) приобрели оборудование для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области»;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат хозяйствующих субъектов в связи:

1) с приобретением сырья не ранее года, предшествующего году предоставления субсидии, включая затраты, связанные с доставкой  и хранением приобретённого сырья для его последующей промышленной переработки;

2) со строительством и (или) реконструкцией объектов для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области и (или) приобретением оборудования для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области, включая расходы на оплату демонтажных и строительно-монтажных работ, а также услуг по транспортировке. При этом для целей настоящего Порядка под оборудованием для промышленной переработки сырья понимается оборудование (без учёта срока его эксплуатации до приобретения), определяемое в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» (далее – Классификатор), классифицируемое в соответствии  с группировками 25.30.11.110 «Котлы паровые», 28.22.18.260 «Машины подъёмные для механизации складов, не включённые в другие группировки», 28.25.12.110 «Кондиционеры промышленные», 28.25.12.190 «Оборудование для кондиционирования воздуха прочее, не включённое в другие группировки», 28.93.17.220 «Оборудование для приготовления или производства напитков», 42.22.13.100 «Электростанции, кроме атомных электростанций», 28.93.17.120 «Оборудование для производства хлебобулочных изделий», 28.93.17.140 «Оборудование для кондитерской промышленности, производства какао-порошка или шоколада», приобретённое после 01 января 2015 года.»;

4) дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

«5¹. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам на возмещение части затрат по одному или нескольким направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.»;

5) в пункте 6 слова «на приобретение сырья, включая затраты, связанные с доставкой и хранением приобретённого сырья для его последующей промышленной переработки, и (или) на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области» заменить словами «, связанных  с приобретением сырья, включая затраты, связанные с доставкой и хранением приобретённого сырья для его последующей промышленной переработки,  и (или) строительством и (или) реконструкцией объектов для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области, и (или) приобретением оборудования для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области»;

6) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. Хозяйствующие субъекты на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

1) у хозяйствующих субъектов должна отсутствовать задолженность  по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил  в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) у хозяйствующих субъектов должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) хозяйствующие субъекты не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения  на осуществление хозяйственной деятельности;

4) хозяйствующие субъекты не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами,  в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в совокупности превышает 50 процентов;

5) хозяйствующие субъекты не должны получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

6) хозяйствующим субъектам не должно быть назначено административ­ное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого хозяйствующий субъект считается подвергнутым такому наказанию, не истёк. Информация о назначении хозяйствующему субъекту указанного административного наказания представляется Министерству на основании соответствующего запроса исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным осуществлять на территории Ульяновской области внутренний государственный финансовый контроль (подразделением, образованным в данном органе), и Счётной палатой Ульяновской области (по согласованию);

7) хозяйствующие субъекты должны осуществлять хозяйственную деятельность на территории Ульяновской области;

8) хозяйствующие субъекты должны подтвердить состав и размер произ­ведённых ими затрат, связанных с приобретением сырья для его последующей промышленной переработки, и (или) строительством и (или) реконструкцией объектов для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области, и (или) приобретением оборудования для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области, в размере стоимости приобретён­ного ими сырья в полном объёме (включая затраты, связанные с доставкой  и хранением приобретённого сырья), и (или) в размере произведённых ими затрат на строительство и (или) реконструкцию указанных объектов, и (или)  в размере стоимости приобретённого ими оборудования для промышленной переработки сырья, указанного в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка,  в полном объёме (включая расходы на оплату демонтажных и строительно-монтажных работ, а также услуг по транспортировке);

9) в случае приобретения оборудования для промышленной переработки сырья хозяйствующие субъекты должны принять его к бухгалтерскому учёту.»;

7) в пункте 7:

а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«2) в случае строительства и (или) реконструкции объектов для промыш­ленной переработки сырья на территории Ульяновской области и (или) приоб­ретения оборудования для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области:»;

б) абзацы семнадцатый и восемнадцатый признать утратившими силу;

в) дополнить новыми абзацами двадцатым и двадцать первым следующего содержания:

«копию сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию объекта для промышленной переработки сырья, заверенную заявителем;

копию документа о проведении проверки сметной стоимости строитель­ства и (или) реконструкции объекта для промышленной переработки сырья  на предмет её достоверности, выданного организацией, имеющей право  в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление данной деятельности, заверенную заявителем;»;

г) абзацы двадцатый-тридцать второй считать соответственно абзацами двадцать вторым-тридцать четвёртым;

д) в абзаце двадцать втором слова «сметы затрат и» исключить;

е) абзацы двадцать шестой-двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

«Сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности  по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил  в соответствии с законодательством Российской Федерации, и сведения  о нахождении (отсутствии нахождения) заявителя в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, наличии (отсутствии) у него ограничений  на осуществление хозяйственной деятельности запрашиваются Министерством в налоговом органе по месту постановки на налоговый учёт заявителя. Сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату  в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области запрашиваются Министерством в Министерстве финансов Ульяновской области. Сведения о наличии разрешения на строительство (в случае, если его получение является обязательным) запрашиваются Министерством в местной администрации соответствующего муниципального образования Ульяновской области или в уполномоченных Правительством Ульяновской области исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области в области градостроительной деятельности. Указанные в настоящем пункте сведения запрашиваются Министерством в установленном законодательством порядке.

Заявитель вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце двадцать четвёртом настоящего пункта,  по собственной инициативе;

б) в случае приобретения оборудования для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области:»;

ж) дополнить абзацем тридцать пятым следующего содержания:

«копию документа, подтверждающего принятие заявителем приобретён­ного оборудования для промышленной переработки сырья к бухгалтерскому учёту, заверенного заявителем.»;

8) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Министерство проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 6¹ настоящего Порядка, а также проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, полноты и достоверности содержащихся в них сведений.»;

9) абзац четвёртый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«направляет заявителю уведомление о предоставлении ему субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии, в котором должны быть указаны обстоятельства, являющиеся в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка основаниями для принятия решения об отказе  в предоставлении субсидии, заказным почтовым отправлением либо передаёт соответствующее уведомление заявителю или его представителю непосредственно.»;

10) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

«13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя одному или нескольким требованиям, установленным пунктом 6¹ настоящего Порядка;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление заявителем документов не в полном объёме;

представление заявителем документов по истечении срока, установлен­ного пунктом 8 настоящего Порядка;

неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся  в представленных заявителем документах;

отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Министерству на предоставление субсидий.

14. В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее (в соответствии с очерёдностью подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации).»;

11) в абзаце втором пункта 15 слово «седьмым» заменить словом «шестым», слово «вновь» заменить словом «повторно»;

12) в пункте 16:

а) в абзаце первом слово «седьмым» заменить словом «шестым», слово «вновь» заменить словом «повторно»;

б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) до 25 декабря текущего финансового года – в случае поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий заявителями, получившими субсидии (далее – получатели субсидий), в соответствии  с абзацем третьим пункта 23 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся  в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указанному в настоящем пункте заявителю в порядке очерёдности подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации, уведомление о наличии указанных средств и возможности представления документов в Министерство для получения субсидии. Уведомление направляется заказным почтовым отправлением;»;

13) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии либо передачи его заявителю или его представителю непосредственно заключает  с указанным заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать показатель результативности использования субсидии (далее – показатель результативности), плановое значение которого устанавливается исходя  из значения целевого индикатора государственной программы, а также порядок, срок и форму представления отчёта о достижении планового значения показателя результативности.

Обязательными условиями соглашения о предоставлении субсидии являются:

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством  и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

использование получателем субсидии построенных и (или) реконструи­рованных объектов для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области и (или) приобретённого оборудования для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области  в течение не менее 1 года со дня получения субсидии (в случае предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, связанных со строительством  и (или) реконструкцией объектов для промышленной переработки сырья  на территории Ульяновской области и (или) приобретением оборудования для промышленной переработки сырья);

представление получателем субсидии в Министерство ежеквартально  до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, в течение 1 года  со дня перечисления субсидии выписки из инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей, подтверждающей наличие (отсутствие) построенных, реконструированных объектов для промышленной переработки сырья  на территории Ульяновской области и (или) приобретённого оборудования, указанного в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка.»;

14) в пункте 18:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«18. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения документов в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется с лицевого счёта Министерства на счёт, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, при представлении Министерством  в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:»;

б) абзац четвёртый признать утратившим силу;

15) пункты 22-24 изложить в следующей редакции:

«22. Основаниями для возврата субсидии в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное по результатам проверок, проведённых Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области;

установление факта наличия в представленных получателем субсидии документах недостоверных сведений;

невыполнение получателем субсидии условия соглашения о предостав­лении субсидии, предусмотренного абзацем четвёртым пункта 17 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, связанных со строительством и (или) реконструкцией объектов для промышленной переработки сырья на территории Ульяновской области и (или) приобретением оборудования для промышленной переработки сырья  на территории Ульяновской области);

непредставление или несвоевременное представление получателем субсидии выписки из инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей, предусмотренной абзацем пятым пункта 17 настоящего Порядка;

непредставление или несвоевременное представление получателем субсидии отчёта о достижении планового значения показателя результативности.

В случае недостижения получателем субсидии планового значения показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в размере, пропорциональном величине недостигнутого планового значения показателя результативности.

23. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок,  не превышающий 10 календарных дней со дня установления одного  из оснований, перечисленных в пункте 22 настоящего Порядка, требования  о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на счёт получателя субсидии;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней  со дня подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии  по форме, утверждённой Министерством.

В случае отказа или уклонения получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по её принудительному взысканию.

24. Средства, образовавшиеся в результате возврата субсидий, подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, имеющим право  на получение субсидий и не получившим субсидии по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 13 настоящего Порядка,  в соответствии с очерёдностью подачи документов, определяемой по дате  их регистрации в журнале регистрации. В случае отсутствия таких заявителей субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.».

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                                А.А.Смекалин