Постановление Правительства Ульяновской области от 23.03.2017 № 134-П

7. Заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу,  в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

1) заявители должны соответствовать требованиям, предусмотренным статьёй 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2) заявители должны представить в Министерство отчётность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчётный финансовый год и текущий квартал по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные Министерством;

3) у заявителей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии  с законодательством Российской Федерации;

4) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность  по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предостав­ленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просро­ченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

5) заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

6) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами,  а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств  и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) заявители не должны получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

8) заявителям не должно быть назначено административное наказание  за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого заявитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк. Информация о назначении заявителю указанного административного наказания представляется Министерству на основании соответствующего запроса исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным осуществлять на территории Ульяновской области внутренний государственный финансовый контроль (подразделением, образованным  в данном органе), и Счётной палатой Ульяновской области (по согласованию);

9) при возмещении части затрат, связанных с приобретением элитных семян сельскохозяйственных культур, заявители должны дополнительно соответствовать следующим требованиям:

а) у заявителей на территории Ульяновской области должны находиться посевные площади под сельскохозяйственными культурами, засеянные  в текущем финансовом году элитными семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – элитные семена) (при условии, что элитные семена относятся к сортам, включённым в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Ульяновской области);

б) элитные семена должны быть приобретены заявителями у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву,  или у лиц, уполномоченных этими организациями;

в) заявители должны оплатить не менее 100 процентов стоимости приобретённых элитных семян;

10) при возмещении части затрат, связанных с закладкой и уходом  за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, заявители должны дополнительно соответствовать следующим требованиям:

а) у заявителей должны находиться на территории Ульяновской области площади многолетних плодовых и ягодных насаждений;

б) у заявителей должен быть проект закладки сада;

в) заявители должны осуществить закладку многолетних плодовых  и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) площадью не менее 1 гектара в год – для получения субсидии на возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых  и ягодных насаждений;

г) заявители должны иметь на территории Ульяновской области  на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади многолетних плодовых и ягодных насаждений – для получения субсидии на возмещение части затрат на работы по уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

11) при возмещении части затрат, связанных с раскорчёвкой выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацией раскорчёванных площадей, заявители должны дополнительно соответствовать следующим требованиям:

а) у заявителей должны находиться на территории Ульяновской области площади выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте более 30 лет  от года закладки;

б) у заявителей должен быть проект на закладку нового сада на раскорчёванной площади;

12) при возмещении части затрат, связанных с производством овощей  в закрытом грунте, заявители, кроме соблюдения требований, предусмотренных подпунктами 1-8 настоящего пункта, должны осуществлять производство овощей в закрытом грунте в течение 9 месяцев предшествующего финансового года.

8. Министерство правовым актом утверждает размеры ставок субсидий  из областного бюджета Ульяновской области, необходимых для расчёта суммы субсидий:

1) размеры ставок субсидий на возмещение части затрат, связанных  с приобретением элитных семян, устанавливаются из расчёта на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеваемой элитными семенами (без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), исходя из уровня софинансирования из федерального бюджета. Размеры ставок субсидий утверждаются правовым актом Министерства. Расчёт размера субсидии приводится в справке-расчёте размера субсидии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка. Сумма субсидии определяется как произведение площади под сельскохозяйственной культурой, засеваемой элитными семенами, и установленного размера ставки субсидии и не должна превышать фактическую стоимость приобретённых элитных семян без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов;

2) размеры ставок субсидий на возмещение части затрат, связанных  с закладкой и уходом за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, устанавливаются из расчёта на 1 гектар площади закладки и ухода  за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, питомниками ягодных и плодовых культур (без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) исходя из уровня софинансирования  из федерального бюджета. Размеры ставок субсидий утверждаются правовым актом Министерства. Расчёт размера субсидии приводится в справке-расчёте размера субсидии, предусмотренной подпунктами 2 и 3 пункта 9 настоящего Порядка. Сумма субсидии определяется как произведение площади закладки  и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, питомниками ягодных и плодовых культур и соответствующего установленного размера ставки субсидии и не должна превышать фактическую стоимость затрат за выполненные работы без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов;

3) размер ставки субсидии на возмещение части затрат, связанных  с раскорчёвкой выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацией раскорчёванных площадей, устанавливается из расчёта на 1 гектар раскорчёванной и рекультивированной площади выбывших из эксплуатации садов  в возрасте более 30 лет от года закладки (без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) исходя из уровня софинансирования  из федерального бюджета. Размер ставки субсидии утверждается правовым актом Министерства. Расчёт размера субсидии приводится в справке-расчёте размера субсидии, предусмотренной подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка. Сумма субсидии определяется как произведение раскорчёванной  и рекультивированной площади выбывших из эксплуатации садов в возрасте более 30 лет от года закладки и установленного размера ставки субсидии  и не должна превышать фактическую стоимость затрат за выполненные работы без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов;

4) размер ставки субсидии на возмещение части затрат, связанных  с производством овощей в закрытом грунте, устанавливается из расчёта  за 1 произведённую тонну овощей закрытого грунта (без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов). Размер ставки субсидии утвер­ждается правовым актом Министерства. Расчёт размера субсидии приводится  в справке-расчёте размера субсидии, предусмотренной подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка. Сумма субсидии определяется как произведение объёма произведённых овощей закрытого грунта в предшествующем финансовом году и установленного размера ставки субсидии и не должна превышать фактическую стоимость затрат, связанных с производством овощей в закрытом грунте в предшествующем финансовом году, без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов.

9. Для получения субсидий заявителем представляются в Министерство следующие документы:

1) на возмещение части затрат, связанных с приобретением элитных семян:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) справка-расчёт размера субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства (представляется в двух экземплярах);

в) справка о наличии у заявителя на территории Ульяновской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в соответствии  с перечнем культур по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

г) копии договоров купли-продажи (или биржевых контрактов)  на приобретение элитных семян, заверенные заявителем;

д) копии счетов-фактур и товарных накладных на приобретение элитных семян, заверенные заявителем;

е) копии платёжных документов, подтверждающих оплату не менее  100 процентов стоимости приобретённых элитных семян;

ж) копии сертификатов, удостоверяющих посевные качества элитных семян и подтверждающих их соответствие требованиям государственных  и отраслевых стандартов;

з) акт расхода элитных семян по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

и) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

2) на возмещение части затрат, связанных с закладкой многолетних плодовых и ягодных насаждений:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) справка-расчёт размера субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства (представляется в двух экземплярах);

в) копия проекта на закладку сада, заверенная заявителем;

г) акт о приёмке выполненных работ по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

д) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

3) на возмещение части затрат, связанных с уходом за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) справка-расчёт размера субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства (представляется в двух экземплярах);

в) справка о наличии у заявителя на начало текущего финансового года  на территории Ульяновской области не менее 1 гектара площади многолетних плодовых и ягодных насаждений по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

г) акт о приёмке выполненных работ по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

д) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

4) на возмещение части затрат, связанных с раскорчёвкой выбывших  из эксплуатации старых садов и рекультивацией раскорчёванных площадей:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) справка-расчёт размера субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства (представляется в двух экземплярах);

в) справка о наличии у заявителя на начало текущего финансового года  на территории Ульяновской области площадей выбывших из эксплуатации старых садов по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

г) копия проекта на закладку нового сада на раскорчёванной площади, заверенная заявителем;

д) акт о приёмке выполненных работ по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

е) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

5) на возмещение части затрат, связанных с производством овощей  в закрытом грунте:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) справка-расчёт размера субсидии по форме, утверждённой правовым актом Министерства (представляется в двух экземплярах);

в) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств).

10. Сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, и сведения о нахождении (отсутствии нахождения) заявителя в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, наличии (отсутствии) у него ограничений на осуществление хозяйственной деятельности запрашиваются Министерством в налоговом органе по месту постановки на налоговый учёт заявителя. Сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии  с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области запрашиваются Министерством  в Министерстве финансов Ульяновской области. Указанные в настоящем пункте сведения запрашиваются Министерством в установленном законодательством порядке.

Заявитель вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе.

11. Министерство принимает документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, в следующие сроки:

до 01 июля текущего финансового года включительно – на возмещение части затрат, связанных с приобретением элитных семян, высеянных  в текущем году (за исключением озимых культур);

до 01 октября текущего финансового года включительно – на возмещение части затрат, связанных с приобретением элитных семян озимых культур, высеянных в текущем году.

Министерство принимает документы, предусмотренные подпунктами 2-5 пункта 9 настоящего Порядка, до 10 декабря текущего финансового года включительно.

Документы, содержащие сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются в Министерство в сроки, предусмотренные в абзацах втором-четвёртом настоящего пункта.

12. Министерство регистрирует заявления на получение субсидий в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении на получение субсидии ставится отметка о регистрации.

13. Министерство проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, а также проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, полноты и достоверности содер­жащихся в них сведений.

14. По результатам рассмотрения документов Министерство:

1) принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо  об отказе в её предоставлении;

2) делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо  об отказе в её предоставлении;

3) направляет заявителю уведомление о предоставлении ему субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии, в котором должны быть указаны обстоятельства, являющиеся в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка основаниями для отказа в предоставлении субсидии, заказным почтовым отправлением либо передаёт соответствующее уведомление заявителю или его представителю непосредственно.

15. Общий срок рассмотрения документов, принятия Министерством решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении, а также направления заявителю уведомления о предоставлении ему субсидии либо уведомления об отказе в предоставлении субсидии либо пере­дачи соответствующего уведомления заявителю или его представителю непо­средственно составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления на полу­чение субсидии.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, либо представление заявителем документов не в полном объёме;

2) неполнота и (или) недостоверность содержащихся в представленных заявителем документах сведений;

3) несоответствие заявителя одному или нескольким требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

4) несоответствие расчёта размера субсидии, предоставляемой заявителю, соответствующим условиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

5) представление заявителем документов по истечении соответствующего срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;

6) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Министерству на предоставление субсидий.

17. В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее (в соответствии с очерёдностью подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации).

18. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение  об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение  в соответствии с законодательством.

19. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение  об отказе в предоставлении субсидии, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа  по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 16 настоящего Порядка, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением  о предоставлении субсидии.

20. Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 16 настоящего Порядка, имеет право повторно обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в следующем порядке:

1) до 25 декабря текущего финансового года – в случае поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий заявителями, получившими субсидии (далее – получатели субсидий), в соответствии  с абзацем вторым пункта 27 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся  в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указанному в настоящем пункте заявителю в порядке очерёдности подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации, уведомление о наличии указанных средств и возможности представления документов в Министерство для получения субсидии. Уведомление направляется заказным почтовым отправлением;

2) в очередном финансовом году – в случае утверждения Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

21. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии или передачи его заявителю либо его представителю непосредственно заключает  с указанным заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать показатель результативности использования субсидии (далее – показатель результативности), плановое значение которого устанавливается исходя  из значения целевого индикатора государственной программы, а также порядок, срок и форму подлежащего представлению в Министерство отчёта  о достижении планового значения показателя результативности. Обязательным условием соглашения о предос­тавлении субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульянов­ской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставле­ния субсидии.

22. Субсидия перечисляется единовременно не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения документов  в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, решения  о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется с лицевого счёта Министерства на счёт, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;

справки-расчёта размера субсидии.

23. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего  за отчётным месяцем, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании субсидий.

24. Министерство несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

25. Основаниями для возврата субсидий в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное по фактам проверок, проведённых Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области;

установление факта наличия в представленных получателем субсидии документах недостоверных сведений;

непредставление или несвоевременное представление получателем субсидии отчёта о достижении планового значения показателя результативности.

В случае недостижения получателем субсидии планового значения соответствующего показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии, перечисленная ему субсидия подлежит возврату  в размере, пропорциональном величине недостигнутого планового значения показателя результативности.

26. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок,  не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного  из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.

27. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на счёт получателя субсидии;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней  с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии  по форме, утверждённой Министерством.

В случае отказа или уклонения получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по её принудительному взысканию.

28. Средства, образовавшиеся в результате возврата субсидий, подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, имеющим право  на получение субсидий и не получившим субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 16 настоящего Порядка,  в соответствии с очерёдностью подачи документов, определяемой по дате  их регистрации в журнале регистрации. В случае отсутствия таких заявителей субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

29. Министерство и органы государственного финансового контроля Ульяновской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.».

4. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере лесной промышленности, связанных  с приобретением транспортных средств, необходимых для выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 26.12.2016 № 653-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере лесной промышленности, связанных с приобретением транспортных средств, необходимых для выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов», следующие изменения:

1) в пункте 5:

а) в абзаце втором слова «областной бюджет Ульяновской области» заменить словами «бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»;

б) в абзаце десятом слова «по его запросу органами государственного финансового контроля Ульяновской области» заменить словами «на основании соответствующего запроса исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным осуществлять на территории Ульяновской области внутренний государственный финансовый контроль (подразделением, образованным в данном органе), и Счётной палатой Ульяновской области (по согласованию)»;

2) в абзаце одиннадцатом пункта 7 слова «платежам в областной бюджет Ульяновской области» заменить словами «платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                                     А.А.Смекалин