Постановление Правительства Ульяновской области от 09.06.2017 № 289-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 июня 2017 г.	№ 289-П

г. Ульяновск

Об определении требований к закупаемым государственными  органами Ульяновской области, их территориальными органами  и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления  территориальным государственным внебюджетным фондом  Ульяновской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым государственными органами Ульяновской области, их территориальными органами и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления  территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской  области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных  цен товаров, работ, услуг).

2. Рекомендовать государственным органам Ульяновской области  и органу управления территориальным государственным внебюджетным  фондом Ульяновской области разработать на основании Правил определения требований к закупаемым государственными органами Ульяновской области, их территориальными органами и подведомственными им казёнными  и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления территориальным государственным внебюджетным  фондом Ульяновской области отдельным видам товаров, работ, услуг  (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утверждённых пунктом 1 настоящего постановления, и утвердить требования к закупаемым ими,  их территориальными органами и подведомственными им казёнными  и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2015  № 703-П «Об определении требований к закупаемым государственными  органами Ульяновской области и подведомственными им казёнными  и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»;

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2016 № 309-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                          А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Ульяновской области

от 09 июня 2017 г. № 289-П

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым государственными

органами Ульяновской области, их территориальными органами

и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями,

государственными унитарными предприятиями, органом управления

территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе

предельных цен товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований  к закупаемым государственными органами Ульяновской области (далее –  государственные органы), их территориальными органами и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, государственными  унитарными предприятиями, органом управления территориальным  государственным внебюджетным фондом Ульяновской области отдельным  видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Государственные органы и орган управления территориальным  государственным внебюджетным фондом Ульяновской области утверждают определённые в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных  видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе  качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования  к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 к настоящим Правилам (далее – обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включённых  в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства  и характеристики не определены в обязательном перечне.

Государственные органы и орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области в ведомственном  перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов  товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включённых в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе  предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включённые в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает  20 процентов:

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области за отчётный финансовый год (в соответствии  с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена  в реестр контрактов, заключённых заказчиками, и реестр контрактов,  содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственными органами, их территориальными органами и подведомственными  им казёнными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления территориальным государственным  внебюджетным фондом Ульяновской области в общем объёме оплаты  по контрактам, включённым в указанные реестры (по графикам платежей),  заключённым соответствующими государственными органами, их территориальными органами и подведомственными им казёнными и бюджетными  учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом  Ульяновской области;

2) доля контрактов государственных органов, их территориальных  органов и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий, органа управления территориальным  государственным внебюджетным фондом Ульяновской области на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области, заключённых в отчётном финансовом году, в общем количестве  контрактов соответствующих государственных органов, их территориальных органов и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий, органа управления территориальным  государственным внебюджетным фондом Ульяновской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключённых в отчётном финансовом году.

4. Государственные органы и орган управления территориальным  государственным внебюджетным фондом Ульяновской области при включении  в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объёму осуществляемых государственными органами, их территориальными органами и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области  закупок.

5. В целях формирования ведомственного перечня государственные  органы и орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области вправе определять дополнительные критерии  отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения,  не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Государственные органы и орган управления территориальным  государственным внебюджетным фондом Ульяновской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включённые  в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения № 1 к настоящим Правилам, в том числе с учётом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимаются цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять своё основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включённых  в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учётом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов, их территориальных органов и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий,  органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области, если затраты на их приобретение в соответствии  с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций  государственных органов Ульяновской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области,  включая соответственно территориальные органы и подведомственные  казённые учреждения, утверждёнными постановлением Правительства  Ульяновской области от 16.03.2015 № 110-П «О Правилах определения  нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов  Ульяновской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области, включая соответственно  территориальные органы и подведомственные казённые учреждения» (далее – Правила определения нормативных затрат), определяются с учётом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учётом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных  затрат не определяются с учётом категорий и (или) групп должностей работников, в случае принятия соответствующего решения государственным органом, органом управления территориальным государственным внебюджетным  фондом Ульяновской области.

8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные  виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги  в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам  экономической деятельности.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество)

и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

№ п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утверждённые Правительством  Ульяновской области		Требования к потребительским свойствам (в том числе  качеству) и иным характеристикам, утверждённые  государственным органом Ульяновской области,  органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика		значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утверждённой Правительством Ульяновской области	функциональное назначение <*>
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включённые в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением  № 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Ульяновской области, их территориальными  органами и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определённый государственным органом Ульяновской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области
					x	x				x	x

--------------------------------

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования

к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Таблица № 1

№ п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам  (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			Характеристика	Единица измерения		Значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование	Должности государственной гражданской службы  законодательного (представительного), высшего  исполнительного органа государственной власти  Ульяновской области
						должности категории «руководители»	должности категории «помощники (советники)»	должности категории «специалисты»	должности категории «обеспечивающие специалисты»
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	26.20.11	Компьютеры портативные массой не более 10 кг (такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры,  в том числе совмещающие функ-ции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника)	Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объём накопителя, тип жёсткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Blue-tooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное програм-мное обеспечение
2.	26.20.15	Машины вычис-лительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства; устройства ввода, устройства вывода (компьютеры персональные настоль-ные, рабочие станции вывода)	Тип (моноблок/сис-темный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип про-цессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объ-ём накопителя, тип жёсткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение
3.	26.20.16	Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства (сканеры, принтеры)	Метод печати (струйный/лазерный – для принтера), разрешение сканирования (для сканера), цветность (цветной/чёрно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)
4.	26.30.11	Аппаратура ком-муникационная передающая с приёмными устройствами (телефоны мобильные)	Тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операцион- ная система, вре- мя работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчёта на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рубль	Для должностей выс-шей (главной) группы – не более 10 тыс.	Для должностей высшей (главной или ведущей) группы – не более 7 тыс.	Для должностей высшей (главной) группы – не более 5 тыс.	-
5.	29.10.21	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объёмом ци-линдров не более 1500 куб. см, новые	Мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	Не более 150
				383	рубль	Для высшей группы должностей высшего  исполнительного органа государственной власти – не более 0,7 млн.
6.	29.10.22	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объёмом ци-линдров более 1500 куб. см, новые	Мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	Не более  150
				383	рубль	Для высшей группы должностей высшего исполнительного органа государственной власти – не более 0,7 млн.
7.	29.10.23	Средства транспортные с порш-невым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия  (дизелем или полудизелем) новые	Мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	Не более  150
				383	рубль	Для высшей группы должностей высшего исполнительного органа государственной власти – не более 0,7 млн.
8.	29.10.24	Средства автотранспортные для перевозки людей прочие	Мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	Не более  150
				383	рубль	Для высшей группы должностей высшего исполнительного органа государственной власти – не более 0,7 млн.
9.	29.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек	Мощность двигателя, комплектация	251	лошадиная сила
10.	29.10.41	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) новые	Мощность двигателя, комплектация	251	лошадиная сила
11.	29.10.42	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием, прочие грузовые транс-портные средства новые	Мощность двигателя, комплектация	251	лошадиная сила
12.	29.10.43	Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов	Мощность двигателя, комплектация	251	лошадиная сила
13.	29.10.44	Шасси с установленными двигателями для автотранспортных средств	Мощность двигателя, комплектация	251	лошадиная сила
14.	31.01.11	Мебель металлическая для офисов (мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом)	Материал (металл), обивочные материалы			Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех; искусственная замша (микрофибра); ткань; нетканые материалы	Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусствен-ный) мех; искусственная замша (микрофибра); ткань; нетканые материалы	Предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех; искусствен-ная замша (микрофибра); ткань; нетканые материалы	Предельное значение – искусственная замша (микрофибра); возможные значения: ткань; нетканые материалы
15.	31.01.12	Мебель деревянная для офисов (мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом)	Материал (вид древесины)			Предельное значение – массив древесины ценных пород (твёрдолиственных и тропических); возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород (берёза, лиственница, сосна, ель)	Предельное значение – массив древесины ценных пород (твёрдолиственных и тропических); возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород (берёза, лиственница, сосна, ель)	Возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород (берёза, лиственница, сосна, ель)	Возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород (берёза, лиственница, сосна, ель)
			Обивочные материалы			Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех; искусственная замша (микрофибра); ткань; нетканые материалы	Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусствен-ный) мех; искусственная замша (микрофибра); ткань; нетканые материалы	Предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех; искусствен-ная замша (микрофибра); ткань; нетканые материалы	Предельное значение – искусственная замша (микрофибра); возможные значения: ткань; нетканые материалы
16.	49.32.11	Услуги такси	Мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	251	лошадиная сила	Не более 150	–	–	–
17.	49.32.12	Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем	Мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	251	лошадиная сила	Не более 150	–	–	–
18.	61.10.30	Услуги по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям (оказание услуг связи по передаче данных)	Скорость канала передачи данных, доля потерянных пакетов
19.	61.20.11	Услуги подвижной связи общего пользования – обеспечение доступа и поддержка пользователя (оказание услуг подвижной радиотелефонной связи)	Тарификация услуги голосовой связи, доступа в информационно-телекоммуни-кационную сеть «Интернет» (лимитная/ безлимитная); объём доступной услуги голосовой связи (минут), доступа в информационно-теле-коммуникационную сеть «Интернет» (Гб); доступ услуги голосовой связи (домашний регион, территория Российской Федерации, за пределами Российской Федерации – роуминг), доступ в информационно-телекоммуни-кационную сеть «Ин-тернет» (Гб) (да/нет)
20.	77.11.10	Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и лёгких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя	Мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля	251	лошадиная сила	Не более 150	–	–	–
21.	58.29.13	Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе (системы управления базами данных)	Стоимость годового владения программным обеспечением (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчёта на одного пользователя в течение всего срока службы; общая сумма выплат по лицензионным и иным договорам (независимо от вида договора), отчислений в пользу иностранных юридических и физических лиц
22.	58.29.21	Приложения об-щие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые (офисные приложения)	Совместимость с системами межведомственного электронного документооборота (МЭДО) (да/ нет); поддерживаемые типы данных, текстовые и графические возможности приложения; соответствие Федеральному закону «О персональных данных» приложений, содержащих персональные данные (да/нет)
23.	58.29.31	Обеспечение программное системное для загрузки (средства обеспечения информационной безопасности)	Использование российских криптоалгоритмов при использовании криптографической защиты информации в составе средств обеспечения информационной безопасности систем; доступность на русском языке интерфейса конфигурирования средства информационной безопасности
24.	58.29.32	Обеспечение программное прикладное для загрузки (системы управления процессами организации)	Поддержка и формирование регистров учёта, содержащих функции по ведению бухгалтерской документации, которые соответствуют российским стандартам систем бухгалтерского учёта
25.	61.90.10	Услуги телекоммуникационные прочие (оказание услуг по предоставлению высокоскоростного доступа в информационно-телеком-муникационную сеть «Интернет»)	Максимальная скорость соединения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»