Постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 № 703-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 декабря 2015 г.	№ 703-П

г. Ульяновск

Об определении требований к закупаемым государственными органами Ульяновской области и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1.   Утвердить прилагаемые Правила определения требований  к закупаемым государственными органами Ульяновской области  и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2.   Рекомендовать государственным органам Ульяновской области разработать на основании Правил определения требований к закупаемым государственными органами Ульяновской области и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утверждённых пунктом 1 настоящего постановления, и утвердить требования к закупаемым ими, подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в срок, обеспечивающий реализацию указанных требований начиная с 01 января 2016 года.

3.   Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года,  за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Исполняющий обязанности

Губернатора – Председателя 

Правительства области                                                                   А.И.Якунин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 24 декабря 2015 г. № 703-П

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым государственными органами Ульяновской области и подведомственными им казёнными и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1.   Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований  к закупаемым государственными органами Ульяновской области (далее – государственные органы) и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила).

2.   Государственные органы утверждают определённые в соответствии  с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг,  их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики  (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования  к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 к настоящим Правилам (далее – обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включённых  в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются  их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики  (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Государственные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включённых в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3.   Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включённые  в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля расходов государственных органов и подведомственных  им казённых и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области за отчётный финансовый год в общем объёме расходов соответствующего государственного органа и подведомственных ему казённых и бюджетных учреждений  на приобретение товаров, работ, услуг за отчётный финансовый год;

б) доля контрактов государственных органов и подведомственных  им казённых и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области, заключённых в отчётном финансовом году, в общем количестве контрактов соответствующего государственного органа и подведомственных ему казённых и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключённых в отчётном финансовом году.

4.   Государственные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя  из определения их значений в процентном отношении к объёму осуществляемых государственными органами и подведомственными  им казёнными и бюджетными учреждениями закупок.

5.   В целях формирования ведомственного перечня государственные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6.   Государственные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включённые  в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются  от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения № 1 к настоящим Правилам, в том числе с учётом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимаются цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять своё основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7.   Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включённых  в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учётом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Ульяновской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области, в том числе подведомственных им казённых учреждений, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 16.03.2015 № 110-П «О Порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Ульяновской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ульяновской области, в том числе подведомственных им казённых учреждений» (далее – Порядок определения нормативных затрат), определяются с учётом категорий и (или) групп должностей работников;

б) с учётом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Порядком определения нормативных затрат не определяются с учётом категорий и (или) групп должностей работников, в случае принятия соответствующего решения государственным органом.

8.   Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных  в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

9.   Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются государственными органами в случае, если Порядком определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

№ п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утверждённые Правительством Ульяновской области		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утверждённые государственным  органом Ульяновской области
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утверждённой Правительством Ульяновской области	функциональное назначение *
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включённые в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением № 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Ульяновской области и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определённый государственным органом Ульяновской области
					x	x			x	x

_____________________

* Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг,  в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены   товаров, работ, услуг).

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Таблица № 1

№ п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного  вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			Характеристика	Единица измерения		Значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование	Должности государственной гражданской службы высшего законодательного (представительного),  высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области
						должности категории «руководители»	должности категории «помощники (советники)»	должности категории «специалисты»	должности категории «обеспечивающие специалисты»
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	30.02.12	Машины вычислительные электронные цифровые портативные (ноутбуки, планшетные компьютеры)	Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объём накопителя, тип жёсткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
2.	30.02.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода (компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода)	Тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объём накопителя, тип жёсткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
3.	30.02.16	Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства (принтеры, сканеры, многофункциональные устройства)	Метод печати (струйный/лазерный – для принтера/многофункционально-го устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/чёрно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирова-ния, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)
4.	32.20.11	Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения (телефоны мобильные)	Тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчёта на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рубль	Для должностей высшей (главной) группы – не более  10 тыс.	Для должностей высшей (главной или ведущей) группы – не более 7 тыс.	Для должностей высшей (главной) группы – не более  5 тыс.	-
5.	34.10.22	Автомобили легковые	Мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	Не более 150	-	-	-
				383	рубль	Для должностей высшей группы – не более 0,7 млн.	-	-	-
6.	34.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более	Мощность двигателя, комплектация
7.	34.10.41	Средства автотранспортные грузовые	Мощность двигателя, комплектация
8.	36.11.11	Мебель для сидения с металлическим каркасом	Материал (металл), обивочные материалы			Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – искусственная замша (микрофибра); возможные значения: ткань, нетканые материалы
9.	36.11.12	Мебель для сидения с деревянным каркасом	Материал (вид древесины)			Предельное значение – массив древесины ценных пород (твёрдолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: берёза, лиственница, сосна, ель	Предельное значение – массив древесины ценных пород (твёрдолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: берёза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: берёза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород: берёза, лиственница, сосна, ель
			Обивочные материалы			Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – искусственная замша (микрофибра); возможные значения: ткань, нетканые материалы
10.	36.12.11	Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	Материал (металл)
11.	36.12.12	Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	Материал (вид древесины)			Предельное значение – массив древесины ценных пород (твёрдолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	Предельное значение – массив древесины ценных пород (твёрдолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	Возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород	Возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород

Таблица № 2

№ п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			Характеристика	Единица  измерения		Значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование	Должности государственной гражданской службы органа внешнего государственного финансового контроля Ульяновской области
						должности категории «руководители»	должности категории «помощники (советники)»	должности категории «специалисты»
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	30.02.12	Машины вычислительные электронные цифровые портативные (ноутбуки, планшетные компьютеры)	Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объём накопителя, тип жёсткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
2.	30.02.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода (компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода)	Тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объём накопителя, тип жёсткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
3.	30.02.16	Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства (принтеры, сканеры, многофункциональные устройства)	Метод печати (струйный/лазерный – для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/чёрно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)
4.	32.20.11	Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения (телефоны мобильные)	Тип устройства (телефон/ смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кно-почный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчёта на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рубль	Для должностей главной (ведущей) группы – не более 7 тыс.	Для должностей ведущей группы – не более 5 тыс.	-
5.	34.10.22	Автомобили легковые	Мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	Не более 150	-	-
				383	рубль	Для должностей высшей группы – не более 0,7 млн.	-	-
6.	34.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более	Мощность двигателя, комплектация
7.	34.10.41	Средства автотранспортные грузовые	Мощность двигателя, комплектация
8.	36.11.11	Мебель для сидения с металлическим каркасом	Материал (металл), обивочные материалы			Предельное значение –кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9.	36.11.12	Мебель для сидения с деревянным каркасом	Материал (вид древесины)			Предельное значение – массив древесины ценных пород (твёрдолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: берёза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород: берёза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород: берёза, лиственница, сосна, ель
			Обивочные материалы			Предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
10.	36.12.11	Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	Материал (металл)
11.	36.12.12	Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	Материал (вид древесины)			Предельное значение – массив древесины ценных пород (твёрдолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	Возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород	Возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород