Постановление Правительства Саратовской области от 26.09.2016 № 521-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2016 года N 521-П

г.Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 22 апреля 2014 года N 246-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года N 246-П "Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области" следующие изменения:

в приложении N 1:

в пункте 9:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"создание и обеспечение использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории области (далее – автомобильные дороги);";

абзацы четырнадцатый, двадцать третий признать утратившими силу;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Основными функциями, необходимыми для реализации Министерством возложенных задач, являются:

проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области (далее – открытый конкурс);

установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, вида регулярных перевозок по указанным маршрутам (по регулируемым тарифам или по нерегулируемым тарифам), присвоение им порядковых номеров;

ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в области;

установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов;

установление порядка размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе порядка внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса;

установление требований к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе;

размещение извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

выдача, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, прекращение его действия, а также обращение  в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

выдача и переоформление карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

определение мест расположения парковок в границах области для стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра и размещение на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о местах расположения парковок;

организация осуществления контроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

согласование мест посадки и высадки пассажиров на территории области при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации;

установление в границах области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам, и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомления о принятии соответствующего нормативного правового акта;

проведение отбора исполнителей на право заключения договора об осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранению и возврату;

обеспечение в пределах своей компетенции проведения учета маршрутов и перевозчиков пассажирским транспортом общего пользования в области;

организация конкурса по отбору перевозчиков для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения;

выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области;

подготовка предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

подготовка предложений для принятия мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств;

ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог регионального или межмуниципального значения и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

управление принадлежащими области акциями открытых акционерных обществ транспортного комплекса;

участие в разработке и реализации стратегических направлений, концепций, государственных программ области, инвестиционных и инновационных программ развития транспортного и дорожного комплексов области;

проведение комплексного анализа и определение тенденции развития дорожного комплекса области, проведение обоснований и расчетов по объемам финансирования;

осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области;

осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Министерству заказчиков;

разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов, определяющих функционирование транспортного и дорожного комплексов области, в установленном порядке принятие участия в их рассмотрении;

внесение в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти предложений по вопросам, относящимся к транспортному и дорожному комплексам области, участие в установленном порядке в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы транспортного и дорожного комплексов области, в органах государственной власти области;

осуществление подготовки, организации и проведения коллегий Министерства, межведомственных совещаний, заседаний рабочих групп и комиссий по вопросам ведения Министерства;

утверждение уставов государственных учреждений, заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений;

осуществление подготовки и обоснование бюджетной заявки по транспортному и дорожному комплексам области при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

участие в установленном порядке в обеспечении финансирования организаций транспортного и дорожного комплексов области;

обеспечение проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий транспортного комплекса области, участие в подготовке и реализации мер по обеспечению их финансовой устойчивости и предупреждению банкротства;

участие в проведении анализа ценообразования и себестоимости транспортных услуг;

анализ, обоснование и определение потребности в финансовых средствах, в материальных и трудовых ресурсах при реализации государственных программ, связанных с деятельностью транспортного и дорожного комплексов области;

оказание содействия в создании рынка транспортных услуг, лизинга подвижного состава и развития транспортной инфраструктуры;

участие в разработке планов приватизации;

участие в установленном порядке в проведении анализа причин дорожно-транспортных происшествий, аварий на предприятиях транспорта;

обеспечение в пределах своей компетенции выполнения мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию граждан, пребывающих в запасе, и создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

организация в пределах своей компетенции проведения инспекционных проверок подведомственных предприятий;

рассмотрение заявлений, предложений и жалоб юридических лиц и граждан по вопросам функционирования транспортного и дорожного комплексов;

в пределах своей компетенции организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения сотрудников Министерства и подведомственных организаций транспортного и дорожного комплексов об опасности;

разработка и представление в целях транспортного обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне предложений по оснащению современными техническими средствами пунктов управления, создание, содержание и применение сил, средств, а также по созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организация работы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам;

обеспечение создания и организация деятельности транспортных региональных (областных) нештатных аварийно-спасательных формирований;

координация работы подведомственных организаций транспортного комплекса в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

координация субъектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения безопасности населения на транспорте;

разработка в пределах своей компетенции и внесение в установленном порядке проектов правовых актов по направлениям деятельности Министерства;

составление в соответствии с законодательством протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях;

согласование наименования автомобильной дороги общего пользования местного значения на территории области;

согласование проекта прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области;

согласование капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области, в том числе порядка осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объемов таких работ;

согласование реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области;

согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области;

согласование специально установленных мест для прогона животных через автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области;

организация и осуществление на территории области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.";

в пункте 12:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Министр имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области по представлению Министра.";

часть третью изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия в связи с командировкой, отпуском, болезнью и другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия Министра исполняет первый заместитель Министра, а в его отсутствие – заместитель Министра.";

в части четвертой слова "и заместители Министра" заменить словами ", первый заместитель Министра и заместитель Министра";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Право первой подписи на документах, представляемых в банковские учреждения, право первой подписи на документах на получение и выдачу материальных ценностей имеет Министр, в его отсутствие – первый заместитель Министра, а в его отсутствие – заместитель Министра.";

приложения N 2-4 изложить в редакции согласно приложениям N 1-3.

2. Расходы, связанные с изменением штатной численности министерства транспорта и дорожного хозяйства области, произвести в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание министерства в областном бюджете текущего года, и выделенных лимитов бюджетных обязательств.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                         В.В.Радаев

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

от 26 сентября 2016 года N 521-П

"Приложение N 2 к постановлению

Правительства Саратовской области

от 22 апреля 2014 года N 246-П

Приложение N 1 к постановлению

Губернатора области

от"___"_________2002 года N___

Структура

министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области

Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

от 26 сентября 2016 года N 521-П

"Приложение N 3 к постановлению

Правительства Саратовской области

от 22 апреля 2014 года N 246-П

Штатная численность

министерства транспорта и дорожного хозяйства

Саратовской области

Наименование структурного подразделения и должности	Количество единиц
Министр	1
Первый заместитель министра	1
Заместитель министра	1
Советник министра	1
Итого:	4
Специальная часть
Консультант	1
Итого:	1
Пресс-служба
Главный специалист-эксперт	1
Итого:	1
Управление по экономике и финансам
Начальник управления	1
Отдел бюджетного планирования, финансирования и мониторинга бюджетных расходов
Заместитель начальника управления – начальник отдела	1
Референт	1
Консультант	1
Главный специалист-эксперт	1
Итого по отделу:	4
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Начальник отдела, главный бухгалтер	1
Заместитель начальника отдела	1
Консультант	1
Итого по отделу:	3
Отдел государственно-частного партнерства, инвестиций и взаимодействия с подведомственными организациями
Начальник отдела	1
Заместитель начальника отдела	1
Референт	1
Консультант	1
Итого по отделу:	4
Итого по управлению:	12
Управление  транспорта
Начальник управления	1
Отдел организации транспортного обслуживания всеми видами пассажирского транспорта, включая такси
Заместитель начальника управления – начальник отдела	1
Референт	1
Заместитель начальника отдела	1
Консультант	1
Главный специалист-эксперт	1
Итого по отделу:	5
Отдел регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и административной практики
Начальник отдела	1
Заместитель начальника отдела	1
Консультант	1
Главный специалист-эксперт	1
Итого по отделу:	4
Итого по управлению:	10
Управление развития автомобильных дорог
Начальник управления	1
Отдел регионального государственного дорожного надзора
Заместитель начальника управления – начальник отдела	1
Заместитель начальника отдела	1
Консультант	1
Итого по отделу:	3
Отдел планирования дорожных работ и капитальных вложений
Начальник отдела	1
Референт	1
Консультант	1
Итого по отделу:	3
Отдел взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления
Начальник отдела	1
Заместитель начальника отдела	1
Консультант	1
Итого по отделу:	3
Итого по управлению:	10
Организационно-правовое управление
Начальник управления	1
Юридический отдел
Заместитель начальника управления – начальник отдела	1
Референт	1
Консультант	2
Итого по отделу:	4
Отдел организационной и кадровой работы
Начальник отдела	1
Референт	2
Заместитель начальника отдела	1
Консультант	2
Главный специалист-эксперт	1
Итого по отделу:	7
Итого по управлению:	12
Итого по министерству:	50
в том числе:
государственных должностей области	1
должностей государственной гражданской службы области	49	".

Приложение N 3 к постановлению

Правительства области от

от 26 сентября 2016 года N 521-П

"Приложение N 4 к постановлению

Правительства Саратовской области

от 22 апреля 2014 года N 246-П

Перечень

юридических лиц, подведомственных министерству транспорта

и дорожного хозяйства Саратовской области

1. Государственное казенное учреждение Саратовской области "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства".

2. Государственное казенное учреждение Саратовской области "Региональный навигационно-информационный центр".