Постановление Правительства Саратовской области от 30.06.2017 № 328-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2017 года N 328-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 11 января 2013 года N 1-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 11 января 2013 года N 1-П "Об утверждении Положения о порядке разработки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" следующие изменения:

в приложении слова "министерство экономического развития и инвестиционной политики области" заменить словами "министерство экономического развития области";

приложение к Положению о порядке разработки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период изложить в редакции согласно приложению.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                                     В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

30 июня 2017 года N 328-П

"Приложение

к Положению о порядке разработки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

План

мероприятий по разработке проекта закона области об областном бюджете и прогноза

консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период

N п/п	Содержание мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок представления *	Куда представляется
1.	Разработка и направление:
	предварительного прогноза расчетных индексов изменения тарифов на тепло-, энерго- и водоресурсы для учреждений бюджетной сферы и населения области на очередной финансовый год и на плановый период;	комитет государственного регулирования тарифов области	до 5 мая	главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области
	предварительного прогноза показателей инфляции и среднего дохода от трудовой деятельности на очередной финансовый год и на плановый период	министерство экономического развития области	до 5 мая	главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области
2.	Подготовка и направление предварительных условий для формирования реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	министерство финансов области	до 11 мая	главные распорядители средств областного бюджета
3.	Формирование и представление реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с предварительными условиями	главные распорядители средств областного бюджета	до 20 мая	министерство финансов области
4.	Разработка и направление:
	перечня показателей прогноза социально-экономического развития области в целом по области и в разрезе муниципальных районов области для разработки прогноза консолидированного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство финансов области	до 25 мая	министерство экономического развития области
	прогнозных показателей по земельному налогу на очередной финансовый год и на плановый период;	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	до 5 июня	министерство финансов области
	прогноза показателей инфляции, средней заработной платы по области и среднего дохода от трудовой деятельности по области на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство экономического развития области	до 10 июня	главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области
	показателей прогноза социально-экономического развития области на очередной финансовый год и на плановый период в целом по области (по согласованному с министерством финансов области перечню);	министерство экономического развития области	до 10 июня	министерство финансов области
	прогнозов поступлений доходов в областной бюджет и консолидированные бюджеты муниципальных районов (городских округов) области и поступлений из источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;	главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета	до 10 июня	министерство финансов области
	данных о поступлении дополнительных средств в областной и консолидированные бюджеты муниципальных районов (городских округов) области в результате проведенной реструктуризации в соответствии со сроками погашения реструктурированных платежей;	Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию)	до 10 июня	министерство финансов области
	данных о задолженности по отмененным налогам и сборам, реальной к взысканию в очередном финансовом году и плановом периоде;			министерство финансов области
	данных о дополнительных платежах в областной и местные бюджеты, доначисленных по результатам контрольной работы налоговых органов в очередном финансовом году и плановом периоде;			министерство финансов области
	предложений по планируемым мероприятиям по оптимизации сети областных учреждений бюджетной сферы (по каждому учреждению) по установленной министерством финансов области форме;	главные распорядители средств областного бюджета	до 15 июня	министерство финансов области, министерство экономического развития области
	оценки потребности по исполнению расходных обязательств области по осуществлению социальных выплат, прогнозу изменения численности получателей и среднего размера выплат и предложений по их дальнейшей оптимизации с учетом введения критериев адресности и нуждаемости, в том числе передаваемых местным бюджетам в форме субвенций, по установленной министерством финансов области форме;	главные распорядители средств областного бюджета	до 15 июня	министерство финансов области, министерство экономического развития области
	расчета минимальной потребности в средствах областного и местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", прогноза изменения среднесписочной численности указанных категорий работников по установленной министерством финансов области форме;	главные распорядители средств областного бюджета	до 15 июня	министерство финансов области
	прогноза расчетных индексов изменения тарифов на тепло-, энерго- и водоресурсы для учреждений бюджетной сферы и населения области на очередной финансовый год и на плановый период	комитет государственного регулирования тарифов области	до 30 июня	главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области
5.	Подготовка и согласование проекта распоряжения Правительства области о формировании межведомственной комиссии по разработке проекта закона области об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период (далее – межведомственная комиссия)	министерство финансов области	до 15 июня
6.	Подготовка и согласование проектов правовых актов о внесении изменений в утвержденный Правительством области перечень государственных программ Саратовской области в части его дополнения государственными программами Саратовской области, предлагаемыми к реализации начиная с очередного финансового года или с одного из годов планового периода	министерство экономического развития области	до 1 июля
7.	Согласование с органами местного самоуправления бюджетообразующих показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) области на очередной финансовый год и на плановый период	министерство экономического развития области	до 10 июля
8.	Разработка основных характеристик прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период:	министерство финансов области
	в целом по консолидированному бюджету области;		до 15 июля
	по областному бюджету и по бюджетам муниципальных районов и городских округов области		до 20 июля
9.	Представление показателей прогноза социально-экономического развития области в разрезе муниципальных образований области на очередной финансовый год и на плановый период (по согласованному с министерством финансов области перечню)	министерство экономического развития области	до 17 июля	министерство финансов области
10.	Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии:		II-III декада июля	межведомственная комиссия
	сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития области на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство экономического развития области
	предложений по основным направлениям бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство финансов области совместно с министерством экономического развития области
	предложений по основным подходам к оценке расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;
	отдельных вопросов реализации на территории Саратовской области федеральных законов и законов Саратовской области (при наличии в очередном финансовом году и (или) плановом периоде)	главные распорядители средств областного бюджета (по отдельному перечню)
11.	Разработка нормативных правовых актов министерства финансов области:	министерство финансов области	II-III декада июля	главные распорядители средств областного бюджета
	о порядке планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;
	о перечне и кодах целевых статей расходов, применяемых при формировании и исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на очередной финансовый год и на плановый период, а также о порядке их применения
12.	Формирование и направление предельных бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и методики оценки прогнозных объемов расходов местных бюджетов области на очередной финансовый год и на плановый период	министерство финансов области	II-III декада июля	главные распорядители средств областного бюджета
13.	Согласование с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области исходных данных для расчета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на очередной финансовый год и на плановый период (при необходимости)	главные распорядители средств областного бюджета	III декада июля	органы местного самоуправления муниципальных образований области
14.	Подготовка и направление:	главные распорядители средств областного бюджета		министерство финансов области
	распределения предельных бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по кодам бюджетной классификации с расчетами и обоснованиями по ним;		III декада июля
	оценки прогнозных объемов расходов местных бюджетов области на очередной финансовый год и на плановый период		III декада июля
15.	Проработка обоснованности распределения расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период на исполнение действующих и принимаемых обязательств области, проведение анализа оценки прогнозных объемов расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе на заседаниях рабочей группы в министерстве финансов области, формирование перечня несогласованных вопросов	министерство финансов области совместно с главными распорядителями средств областного бюджета	I-II декада августа
16.	Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии:		I-II декада августа	межведомственная комиссия
	основных параметров проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, их соответствия требованиям бюджетного законодательства и соглашений, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации;	министерство финансов области
	проекта бюджетного прогноза области на долгосрочный период (внесения изменений в него);	министерство финансов области
	оценки прогнозных объемов доходов и расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство финансов области
	прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство финансов области
	перечня несогласованных вопросов;	министерство финансов области
	доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на очередной финансовый год и на плановый период	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области (по согласованию)
17.	Представление уточненных с учетом решений межведомственной комиссии:		I-II декада августа	министерство финансов области
	показателей социально-экономического развития области на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство экономического развития области
	прогнозных показателей по земельному налогу на очередной финансовый год и на плановый период;	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
	оценки объемов расходов местных бюджетов (в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений области) на очередной финансовый год и на плановый период;	главные распорядители средств областного бюджета
	сведений и материалов для подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период:
	администрируемых доходов и поступлений в областной и местные бюджеты на очередной финансовый год и на плановый период;	главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
	распределения объемов расходов областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией на очередной финансовый год и на плановый период;	главные распорядители средств областного бюджета
	предложений по включению в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство экономического развития области совместно с главными распорядителями средств областного бюджета
	расчетов распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам с методиками (проектами методик) их распределения на очередной финансовый год и на плановый период;	главные распорядители средств областного бюджета
	перечней расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений;	главные распорядители средств областного бюджета
	пояснительной записки к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период с подробным описанием направлений расходования бюджетных ассигнований областного бюджета по государственным программам Саратовской области	главные распорядители средств областного бюджета
18.	Подготовка и согласование проекта распоряжения Правительства области об одобрении основных параметров проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета области по видам источников; программа государственных заимствований и основные направления долговой политики области на очередной финансовый год и на плановый период) для направления их на согласование в Министерство финансов Российской Федерации	министерство финансов области	до 1 сентября
19.	Доработка проекта закона области об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период с учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации	министерство финансов области	в течение 15 рабочих дней со дня получения заключений (предложений) от Министерства финансов Российской Федерации
20.	Внесение на рассмотрение Правительства области:		I декада октября	Правительство области
	проекта закона области об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период;	министерство финансов области
	проекта закона области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на очередной финансовый год и на плановый период	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области (по согласованию)
21.	Подготовка материалов для проведения публичных слушаний по проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	министерство финансов области	I декада октября	Правительство области
22.	Представление проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период для предварительного ознакомления	министерство финансов области	за пять дней до рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на заседании Правительства области	Саратовская областная Дума
23.	Формирование и представление в министерство финансов области реестра расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	главные распорядители средств областного бюджета	до 20 октября	министерство финансов области